关于加强农业开发档案管理的几点思考
2018-12-15万红梅
万红梅
摘 要:农业档案是指在农业科学研究、生产技术、基本建设等项活动中直接形成的、具有保存利用价值的、按归档制度集中统一管理起来的文件材料的总称。建立完整的农业科研档案是农业科研管理规范化、科学化、信息化的重要标志,加强农业科研档案管理,能直接提高农业科研管理工作的效率,进而提高农业科研院所的学术水平,对农业科研单位的科技创新能力和可持续发展有着重要的意义。
关键词:农业发展;档案开发;档案管理
目前,我国农业档案信息资源开发尚还处在低水平认识、低层次开发和低质量标准发展状态。资源闲置,开发迟滞,产品搁置的管而不用,编而不研和开发多,利用少,效益差的问题普遍存在。诸多档案的原有价值实现不了,内容价值挖掘不出了,如不认真加以研究和解决,势必会阻滞农村档案信息的传播和转化,延缓农业大跨越发展。怎样才能将农业档案信息资源开发这一事关国家建设和农业发展的服务性工作抓实、抓好、抓出成效,下面将对此提出相应有效
措施。
1 建立服务意识
农业档案是记录农业活动和农业技术发展的重要资料,研究活动的重要信息,其为农业科学研究、开发新型农业技术提供重要的科学依据。农业档案的服务形式关系到档案服务的深度和广度,要改变一把锁保管档案、坐等上门服务的方式,彻底改变“要用才去查找,需要才提供利用”的被动服务方式,做好信息的输送、输出服务,不断缩小需求与服务之间的差距;及时建立面向农业发展工作的各种档案,做到农业发展工作延伸到哪里,农业档案就发展到哪里,切实提高农业档案为农业发展服务的有效性。
2 建立健全档案管理规章制度
在农业科技档案管理工作的开展中,要认真建立健全档案管理的规章制度,以此约束工作人员实现档案管理工作的有效开展。依据我国《科学技术档案工作条例》中第二章的规定,各单位要建立、健全科技文件材料的形成、积累、整理、归档制度,做到每一项科研、生产、基地等活动,都有完整、准确、系统的科技文件材料归档保存。为此,需要农业科技部门要因地制宜制定适合本单位实际工作情况的档案管理制度,保障档案管理工作的有序进行。通过大力宣传和集中学习培训,使每一位科研人员和档案管理人员都明确制度规定中对自我工作的具体要求,明确是非对错的每个细节要求。特别是在《科学技术研究档案管理暂行规定》第一章第三条中指出,科研档案是科学技术研究活动的真实记录,是科学技术储备的一种形式,是一项重要的信息资源,是国家的宝贵财务,必须实行集中统一管理,确保完整、准确、系统、安全,以利开发利用。各单位除明确规章制度的要求以外,还要细化明确相应的惩罚措施,以及深化到国家法律法规的重点问题,帮助工作人员树立明确的法制意识和理念。
3 积极开发档案信息资源
农业科技档案管理的发展不是一蹴而就的,更不是一成不变的,因此在具体工作中,不能让工作人员定格在墨守常规的计划和工作部署中,而应积极鼓励工作人员和科研人员进行档案信息资源的拓展和开发。在档案资源管理中,可以将档案目录通过检索编排的方式,使之条理化、明确化、科学化。通过对档案内容进行总目录、分类目录、移交目录和检索卡片等编排方式,使农业科技档案管理自成一体,然后进一步扩展到各个相关领域,使之更加清晰化、完整化。例如,将农业科技资源的方向和目录进行信息库的编排和整理,实现资源利用的直接和便利,同时,通过网络快捷的检索,可以有效提升科技档案利用率,在运用中发现不足,在不足中继续扩大信息范围和知识领域,实现信息资源的逐渐扩充,将过去封闭式的档案管理更新为开放式的信息化管理,实现了农业科技信息资源的分散、集中的最优化,充分利用农业科技档案中技术和知识的优势,为农业发展带来更多的经济效益,最大限度地发挥农业科技档案的使用价值。
4 提高檔案人员的业务素质
农发工作的特殊性要求档案管理人员既要熟悉农业开发工作的具体业务,又要掌握档案管理的专业知识,因此,档案管理人员要加强学习,掌握农业综合开发项目建设的各个流程,自项目立项论证准备初期就对项目档案工作进行全盘考虑和统筹安排,做到心中有数。在学习掌握项目知识外,还要加强档案管理专业知识、计算机操作技能的学习,以提高他们的专业素质和档案管理知识。
各类文件资料整理归档是档案管理的核心工作,必须严格规范,明确具体。为此在实际归档中,首先对收集到的档案资料进行筛选分类,把不归档的资料剔除;其次,对需要归档的资料按形成时间、项目建设二条线进行整理;三是按档案资料的具体内容进行归类立卷,确定每类内容的保存期限,整理出每卷的目录和全部档案资料的总目录;最后把档案资料按科技、文书、财务三类档案资料归类立卷编号归档,按照档案管理要求将档案资料装盒保存,并将所有档案目录录入微机,实现档案资料的微机化管理。
5 结语
农业档案的有效管理能为农业的健康稳定发展提供重要的保障,并能有效引导农业生产活动,其一方面能为农业发展提供指导方向,夯实新农村建设,同时还能维护农村稳定,构建和谐新农村,并促进农业的现代化进程。档案部门应加强农业档案的管理力度,从设备、员工以及整体重视态度等方面加强自身的建设,从农民需求、当地环境及条件、市场需求等方面加强外部因素的导向作用,积极构建农民最需要、资源最节约、优势最明显、市场需求最大的信息资源,在新农村建设中最大限度地激发农民的积极性,有效开发利用农业资源,最大化利用比较优势,为新农村建设取得伟大成就做贡献。
参考文献
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