行政事业单位财务管理内部控制浅析之我见

王安安

摘要：财务管理，在行政事业单位占有着重要的地位。而行政事业单位财务管理内部控制，主要是解决行政事业单位的预算、决算、收入、支出等系列财务问题。进一步的完善行政事业单位财务管理内部控制，能够很有效的防止腐败、贪污等现象的出现。本文将就行政事业单位财务管理内部控制进行相关讨论，希望通过本文分析，最终提高行政事业单位财务管理内部控制质量。

关键词：行政事业单位；财务管理；内部控制

随着信息时代的来临，对财务管理方案进行更进一步的完善，是社会大背景下的必然发展趋势。想要提高财政管理效率，这就要求行政事业单位的有关人员，重视财务管理的不断完善。行政事业单位财务管理内部控制，能够保证行政事业单位的资金链完整，资金使用有效。因此，针对行政事业单位财务管理内部控制进行相关讨论，非常有必要。本文将就此话题，展开讨论，具体如下。

一、行政事业单位财务管理内部控制现状

内部控制，就是行政事业单位的有关领导和员工共同控制并实现目标的过程。行政事业单位财务管理内部控制不合理，将会导致很多问题出现，比如，财务管理水平低、资金运行体系混乱等，这些都不利于政事业单位的良好发展。我国政事业单位财务管理内部控制体制并不完善，具体表现在财务管理人员工作效率低、财务管理中责任不明确、财务管理制度不完善、财务管理审批程序不规范等等。

（一）财务管理人员工作效率低

我国现阶段行政事业单位的有关人员，并不重视财务管理内部控制。这就导致了财务管理人员水平低。财务管理人员水平低，主要体现在财务管理人员的职业素养低和专业水平低。

财务管理人员职业素养低，就是财务管理人员，对财务管理工作，持有松懈的态度，这种情况下，很容易导致行政事业单位的财务管理混乱，甚至贪污、腐败等现象的出现，影响事业单位的良好运营。财务管理人员专业水平低，就是财务管理人员缺乏专业的财务管理知识，而且事业单位也没有做好对员工的专业知识的培训工作。这就导致了财务管理人员不能合理的进行行政事业单位财务管理内部控制，严重威胁行政事业单位的健康发展。

（二）财务管理中责任不明确

财务管理中的责任不明确现象，会导致行政事业单位财务管理内部控制不严密。会计在财务管理中，职能是对事业单位的财政进行核算和监督。由此可以见得，会计在财务管理中，扮演着重要的角色。然而现阶段，有些行政事业单位，根本不重视会计的工作职能，认为财务管理工作，只是行政事业单位领导应该关心的工作。这种财务管理中责任不明确现象，会让会计边缘化。会计不能参加有关的财务管理活动和一些重大的财务决策，这就会严重影响行政事业单位财务管理内部控制的严密性。

（三）财务管理制度不完善

财务管理制度不完善，具体体现在行政事业单位没有制定有关的规定，对财务管理工作进行严格约束。俗话说“没有规矩不能成方圆”，因此，制定有关的财务管理制度，是非常有必要的。除此之外，行政事业单位财务管理采用旧的管理形式，这样就会导致行政事业单位财务管理不能紧跟时代发展的潮流，影响行政事业单位财务管理的完善和发展。

（四）财务管理审批程序不规范

行政事业单位财务管理内部控制现状，最为突出的一点，就是财务管理审批程序不规范。财务管理审批程序不规范，主要体现在，业务交接过于杂乱、管理人员的责任不明确、不重视内度控制制度。

业务交接过于杂乱，会导致财务管理审批程序工作效率低下，还会导致财务管理审批程序中有审查遗漏或审查错误等现象，这严重影响了财务管理审批程序的规范性。管理人员的责任不明确，就会导致财务管理审批程序过程中，出现问题，找不到负责人，也会严重影响财务管理审批程序的规范性。管理人员不重视内部控制制度现象，这会让财务管理审批程序只流于形式，无法发挥财务管理审批程序的真正价值。

二、行政事业单位财务管理内部控制现状原因分析

对行政事业单位财务管理内部控制现状原因分析，主要有三点，分别是主观因素、客观因素和人为因素。主观因素，主要是行政事业单位财务管理人员，缺乏对会计的重视。客观因素，主要是行政事业单位财务管理中，责任不明确。这种一人多岗，责任交叉的管理模式，并不利于提高行政事业单位财务管理的工作效率。人为因素，主要是行政事业单位财务管理方法的落后。我国的行政事业单位财务管理处于初级的发展阶段，因此，有关的管理人员，应该不断的吸收国外的优秀的财务管理方法并在财务管理中进行不断的探索和研究，只有这样才能突破人为因素，让行政事业单位财务管理不断的完善和发展。

三、行政事业单位财务管理内部控制主要措施

（一）提高财务管理人员的工作思想认识

只有提高财务管理人员的工作思想认识，才能够更好的促进行政事业单位财务管理内部控制工作的顺利进行。只有对行政事业单位财务管理内部控制工作有一定的认识，才能重视行政事业单位财务管理内部控制工作，才能合理的展开行政事业单位财务管理内部控制的有关工作。因此，提高财务管理人员的工作思想认识，非常关键。

（二）建立健全的管理制度和监管制度

只有建立健全的管理制度和监管制度，才能够更好的促进行政事业单位财务管理内部控制工作的顺利进行。健全的制度，主要包括，授权和审批管理、会计管理、国有资产的管理、绩效考评管理。财务管理不仅仅涉及行政事业单位领导人员或者财务部门的工作，还涉及每一个行政事业单位人员的工作。因此，在进行财政管理工作中，需要行政事业单位的每一个人员，都严格遵守管理制度和监管制度，且員工之间相互配合、相互沟通，这样不仅能促使形成良好的工作氛围，还能够更好的促进各个部门之间的配合，有利于共同促进财务管理工作的顺利进行。

（三）严格遵守考核制度，确保有关理念的顺利落实

严格遵守考核制度，确保有关理念的顺利落实，能够更好的促进行政事业单位财务管理内部控制工作的顺利进行。严格遵守考核制度，可以激发员工的工作积极性，能够提高行政事业单位财务管理内部控制的工作效率。确保有关理念的顺利落实，能够让有关的管理理念，深入人心，能够让有关理念，真正的应用于实践中，真正的发挥价值。因此，严格遵守考核制度，确保有关理念的顺利落实，是行政事业单位财务管理内部控制工作的重要组成部分。

（四）定期培训，树立与时俱进的观念

定期对行政事业单位工作人员进行培训，可以很好的提升行政事业单位财务管理人员的职业素养和专业水平。随着科学技术的发展，我国对行政事业单位工作人员的要求也越来越高，想要不被时代淘汰，就必须跟上时代的发展，树立与时俱进的观念，不断的提升自我的专业技能。因此，除了行政事业单位定期举行的培训活动，行政事业单位财务管理人员要树立与时俱进的观念并不断的学习和提升自身的技能。

（五）完善财务管理内部控制的立法体系，争取做到有法可依

我国的有关人员，应该完善财务管理内部控制的立法体系，让行政事业单位财务管理人员有法可依。立法体系的完善，主要是促进行政事业单位财务管理内部控制的多元化发展。多元文化，已经与人们的日常生活紧密相联。因此，促进行政事业单位财务管理内部控制的多元化发展，也是未来的发展新潮流。完善财务管理内部控制的立法体系，主要体现在加重违法越权的成本，这样就可以提高财务内部控制法律的威慑力，就可以真正做到让行政事业单位财务管理人员有法可依。除此之外，深化行政事业单位财务管理的改革政策，让行政事业单位财务管理内部控制多元化发展。在完善财务管理内部控制的立法体系上，让行政事业单位财务管理内部控制呈现多元化发展。这样不仅能够顺应时代发展的潮流，还能够让行政事业单位财务管理内部控制的基本利益得到保障。

四、结束语

随着科学技术的发展，我国的行政事业单位财务管理内部控制也会不断的完善和更好的发展。本文就行政事业单位财务管理内部控制现状、行政事业单位财务管理内部控制现状原因分析、政事业单位财务管理内部控制主要措施三点，进行相关讨论，希望最终提高行政事业单位财务管理内部控制质量。

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