论国有上市公司财务管理优化策略

亓青

摘要：随着我国市场经济和信息化的快速发展，金融市场也越来越成熟，国有上市公司财务管理的工作环境也发生了较大的变化，财务管理也呈现出了新的趋势，这也给国有上市公司财务管理工作带来了新的挑战。本文从国有上市公司财务管理发展趋势出发，提出了几点国有上市公司财务管理工作中存在的问题，并提出了几点国有上市公司财务管理的优化策略，目的在于在新的工作环境下提高国有上市公司财务管理的工作水平，促进国有上市公司得到健康稳定的发展。

关键词：国有上市公司；财务管理；优化策略

一、国有上市公司财务管理发展趋势

在新的经济环境下，国有上市公司的财务管理呈现出新的发展趋势体现在以下几个方面：

（一）财务管理趋向网络化

随着互联网科技在国有上市公司财务管理工作中的普遍应用，财务管理也趋向了网络化的管理，在网络化的环境下改变了传统财务管理纸质处理业务的方式，而是采用了电子化的财务管理方式，这既可以大大的提高国有上市公司财务管理的效率水平，还可以降低财务管理的成本。

（二）提高了管理无形资产的比重

随着市场经济的不断发展，国有上市公司的资产结构中既包括了物质化的资产，还包括了品牌力量、商标权、专利权等无形资产，在资产结构中无形资产的份额比例也越来越大。由于资产结构的变化也会导致国有资产投资方向的改变，国有上市公司在未来也将把无形资产作为投资的重点，因此未来国有上市公司财务管理的重点也将向无形资产管理转变。

（三）財务管理风险加强

随着“电子货币”、“网上银行”等新型支付方式的出现，资本的转换和流动可以在短时间内完成，但是财务管理也会面临较大的风险，加大了财务管理工作的困难，因此风险管理也是未来国有上市公司财务管理工作的重要内容。

二、国有上市公司财务管理的问题

从实际情况来看，国有上市公司财务管理工作存在着一些问题，其中问题体现在以下几个方面：

（一）财务治理机制不完善

财务治理机制是国有上市公司财务管理工作的重要内容之一，但是从实际情况来看现阶段国有上市公司的财务治理机制却不完善，其中的问题主要体现在以下几点上：

一方面严重约束了大股东的行为，缺乏保护小股东的机制，小股东的利益会被大股东所侵占，上市公司的资金被非法占用等问题；另一方面财务治理机制内部会存在着内部人控制的现象，一些国有企业上市公司的一些董事会存在着董事会身份和经理人为同一人的问题，上市公司并不能真正的由公司股东所控制，上市公司的财务治理机制却被经营管理者完全控制。

（二）缺乏科学的财务风险控制意识

国有上市公司大多数存在着财务风险问题，但是很多经营者缺乏了科学的财务风险控制意识。有的国有企业上市公司的经济效益并不是很高，经营管理者采用了多元化的生产经营方式来提高经济效益，在这个过程中并没有从实际情况出发，盲目的扩大生产经营规模，跨行业、跨领域的进行投资，但是却并没有取得预期的经营效果，反之导致了生产经营业绩下降。同时有的国有上市公司的管理者的投资意识并不是很科学，在投资决策的过程中并没有经过详细的科学调查，会频繁的对募资投向进行更改，这就大大加大了国有上市公司投资的风险，容易将公司带入财务危机当中去。

（三）资金管理比较松散

从实际情况来看现阶段一些国有上市公司还未形成比较完善的资金管理体系，对下设子公司的资金管理还不够严格，存在着资金管理松散的问题：第一国有上市公司对下设子公司的资金流向和质量不能及时的进行考察，未能严格的监督和核对其真实的财务情况；第二国有上市公司内部资金资源得不到均衡的配置，会存在大量资金闲置的现象发生，一些下设子公司的生产运营却缺乏资金；第三国有上市公司不能对资金进行统一集中管理，无法发挥资金的规模效应，融资成本较高，严重影响到了国有上市公司的资金运转。

（四）财务信息得不到共享

一方面国有上市公司的业务流程和生产设备都比较复杂，有的公司部门为了自身利益出发不愿意分享各自的财务信息，一些部门存在着截留财务信息，甚至是对外提供虚假财务信息的现象，这就导致国有上市公司内部信息孤岛的问题频频发生。

另一方面一些国有上市公司存在着财务管理软件滞后、财务信息重复的问题，对财务信息的收集和反映也局限在事后的工作上，公司内部财务软件和业务处理软件并没有实现无缝的连接，财务信息数据在公司内部也存在着多次重复的问题，浪费了大量的公司资源，不利于国有上市公司的健康可持续发展。

三、国有上市公司财务管理优化策略

从上述情况来看，国有上市公司财务管理工作中还存在着一些问题，因此国有上市公司的管理者要采用以下对策来优化财务管理工作：

（一）建立完善的财务治理机制

完善的财务治理机制是优化国有上市公司财务管理工作的基本保障，国有上市公司可以从以下策略入手优化财务管理工作：

首先，国有上市公司应该积极、主动的引入一些外部董事，适当的调整董事会成员结构，保证国有上市公司的股东大会、监事会、董事会、管理层能够各司其职、相互制约，提高管理层的监督机制力度，尽可能的避免出现内部人控制的问题出现。

其次，充分的发挥出监事会的监督性作用，提高监事会的独立性。国有上市公司要明确监事会的职责与义务，建立起完善独立的监事制度，当发现徇私舞弊行为的时候，就要从严处理，并定期的将处理结果进行公开，这样可以有效的降低国有上市公司的财务风险。

再次，加强外部治理的力度，保护中小股东的利益，尽可能的提高国有上市公司的财务管理水平。

（二）建立科学的财务风险防控意识

国有上市公司的投资风险是财务管理的主要风险，这样的风险是可以在事前进行有效控制的，因此国有上市公司的管理者要树立起科学的财务风险防控意识，对财务风险要进行科学的识别和判断，选择出科学合理的防范财务风险的方案。同时国有上市公司的财务管理人员要树立起科学的财务风险防控意识，在财务管理工作中将风险意识渗透进去，提高对财务风险的敏感度。

（三）统一管理资金

国有上市公司财务管理工作的重点内容是资金管理，因此需要通过统一管理资金来优化财务管理工作：

首先，保证筹集资金的合理性，降低使用资金的成本。国有上市公司的生产经营资金一部分是通过外部筹集而来的，因此公司根据实际经营情况预算编制筹资计划，筹资时应充分考虑下设子公司之间的资金余缺，对公司内部的闲置资金进行优先的使用。同时对银行贷款利率的变动趋势也要进行综合的考虑，合理安排短期借款和长期借款之间的结构，以确保资金占用和资金成本最低。

其次，国有上市公司还要保证使用资金方面的合理性，控制好资金的使用过程。通過国有上市公司财务部门集中进行公司内生产企业与流通企业间的贷款结算和下设子公司之间的资金调拨。另一方面，通过现金收支日报表，加强对各子公司现金流出的日常监控，实现节约使用资金的目的。

（四）实现财务信息资源的共享

一方面国有上市公司需要建立起一个财务信息共享中心，通过共享中心的方式，构建出一个规范、科学的财务管理模式，实现对财务信息的集中收集、处理、反馈，有利于对财务数据进行统一的归类和集合，可以有效的解决财务信息滞后的问题，形成真实完整的财务信息。

另一方面国有上市公司也要注重财务信息人才的培养，财务信息资源需要高素质的人才来进行管理，因此要通过培训来使财务管理人员尽快的掌握信息化的技术，这样才能有利于财务信息资源共享工作的顺利开展。

例如美的集团主要是采用人工的方式实现对大量业务单据的接收、处理和发送，需要花费较长时间来完成单据的处理；现在美的集团企业为了避免人工处理方式发生错误，为了满足美的与供应链合作伙伴之间的实时、安全、高效和准确的业务单据交互，提高供应链的运作效率，降低运营成本，美的集团正在努力利用提供企业级数据自动化交互和传输技术，即EDI（电子数据交换）方案来解决这个问题。

四、总结

综上所述，在新的经济背景下，国有上市公司的财务管理工作呈现出了新的趋势，因此在财务管理工作中也会体现出新的问题，这就需要国有上市公司的管理者认真分析财务管理工作中的问题，积极的采用科学合理的对策来优化财务管理工作，提高国有上市企业的综合竞争实力。

参考文献：

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[2]何瑞萍.园林行政事业单位财务管理存在的问题及对策[D].昆明理工大学，2015.

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