国有林场在生态文明建设中应发挥的作用

吴守生

摘要：国有林场是新中国成立初期国家做出的重要决定，对保护和改善生态环境发挥着重要作用，并且在林业建设和生态文明建设中起着越来越重要的带头作用，为培育丰富的森林资源和改善生态环境、促进经济社会的快速发展，做出重要贡献。

关键词：国有林场；生态文明建设；应发挥；作用

郎溪县伍牙山国有林场自推行“林长制”以来，通过部署人力对场部各林区进行巡查，巡查中发现部分林区的加拿大一枝黄花虽通过几年的防治，取得了一定的成效，但由于宿根难除、繁殖力极强，传播速度快等特点，导致遗漏的地方又继续发生，发生面积不断增加扩展。为全力做好今年加拿大一枝黄花防治工作，遏制其扩散蔓延，林场于2018年8月28日召开了除治“加拿大一枝黄花”动员会，动员全场干部职工积极参与除治工作。

一、国有林场在生态文明建设中应发挥的作用

（一）转变角色，保护生态资源，发挥林场在生态文明建设中的基础作用

国有林场是中国特色社会主义的特有产物，4883个国有林场，经营面积近0.6亿hm2，共同组成了我国生态功能最完善的，也是森林资源最丰富、景观最美、物种最为多样化的生态资源，是建设生态文明的重要基础。国有林场要转变自身角色，从“生产型”向“生态型”转变，从森林资源的经营者转变为保护者，完善森林资源监管体制，转变林场发展方式，全面加强森林保护，使国有林场成为生态环境的安全屏障、生态文化传播的载体、生态文明建设的基石。

（二）发展生态旅游，发挥林场在生态文明建设中的推广作用

目前，我国拥有国有林场4883个。自1982年中国第一个国家级森林公园（张家界森林公园）成立以来，截至2017年底，我国现有国家级森林公园882个、省级森林公园1447个、县市级森林公园1176个，其中大部分的国有林场都依托森林资源建立了森林公园。逾30年的实践证明，森林公园在生态文明建设中发挥着重要的作用。其余没有建立森林公园的国有林场也应该根据自身实际情况开展生态旅游，建立生态文明型的森林公园，深挖当地的生态文化，开发有特色的生态旅游产品，吸引更多的人参与到生态旅游中来，发挥森林公园在生态文明建设中的推广作用。

（三）开展生态科普，发挥林场在生态文明建设中的宣教作用

国有林场根据自身特色、利用自身资源，建立科普基地，并与高校、科研院所、社会公益组织等加强合作。利用高校师生、社会志愿者等力量开展形式多样、生动活泼的科普主题活动，并加强生态科普信息化建设，利用微信公众号等新媒体平台，推送生态文明建设及科普信息，加大宣传力度，提升宣传效果，广泛增强公众的生态意识和责任意识，使人与自然和谐相处的价值观深入人心，充分发挥国有林场在生态文明建设中的宣教作用。

（四）引进科研项目，建立科研基地，发挥林场在培养专业人才方面的作用

在保障正常的教学实习和科研秩序不被打乱的情况下，实验林场针对中小学生开放部分科研基地，并邀请相关学科专家、研究生进行专业知识科普讲解，将科研科普化，揭去科学研究的神秘面纱，使公众真正地了解林业科研，对提高公众科学素质、营造生态文明建设的社会氛围、提升中小学生对林业科学的兴趣、培养科技后备人才具有十分重要的意义。同时又能使相关专业学生在向大众进行科普讲解的过程当中不断提升个人专业知识，提升个人成就感和专业自豪感，从而促进更多的林业专业学生毕业之后从事生态文明建设相关工作。

二、国有林场有效推动生态文明建设

（一）总体要求

积极建设生态文明对国有林场改革发展提出了新的要求，也带给国有林场改革发展新的机遇。在推动国有林场改革发展中，地方政府应当根据国家建设生态文明的具体实施需求，从根本上落实国有林场的主要功能职责，各级林业主管部门和国有林场也需要根据国有林场体制机制改革事项，积极推进国有林场的改革工作，实现其健康快速发展，加强对国有林场的改革力度，严格执行进本监管制度，积极承担相应的重要职责。

（二）推进国有林场的改革化进程

从国有林场在“五位一体”总布局生态建设中的地位、作用出发，明确规定我国国有林场的主要特性，明确我国国有林场以保护和种植国有森林资源为主要职责，目的是为国家生态安全提供屏障，提供优质生态产品，满足人们的基本生活水平，提高国民生活幸福指数。制定合理的国有林场工作制度，在考虑人员工资和经费使用方面，充分考虑各方面的安排；推动国有林场各项管理制度改革，确保国有林场整体管理制度的完整。还要将考虑国有林场的基础建设工作，将生活福利等考虑在制度完善内容中。

（三）加强森林资源的管理责任

實行分级管理的办法，根据不同的政治区域级别划分，实行对国有林场保护地的资源化管理，在制定规章制度时，细化责任内容。实行森林的经营管理制度，根据相关法律规定制定合理的采购协议，实现国有林场的健康发展，并建立监测网络，加强国家对国有林场的监管力度，及时掌握我国国有林场的最新动态，完善各地区林场资料的建立。

（四）加大森林的培育力度

为了更好地实现国有林场植物的培育方案，必须建立起完善的规章制度，积极开展幼苗领养政策，加大公众参与力度，提升国有林场森林资源基本品质。促进国有林场中荒地的造林绿化步伐，鼓励各地方国有林场根据自身的实际发展状况，积极与外界进行联系和交流，帮助本区域林场进一步发展，推动地区经济发展，扩大林场规模，实现森林资源的进一步扩展。

（五）开展有效的公共服务设施

加强国有林场四周基础设施建设，创造良好的交通环境条件，推动各项工作的顺利开展，改善职工生产生活环境，改良林区发展环境。结合教育活动，积极向广大市民和学生宣传国有林场，建立相应的教育基地，帮助学生在天然的环境中认识到保护环境的重要性，加深学生建立起环保意识的动力，积极推动我国生态建设的发展。

三、结语

随着时间的发展，国有林场的中心任务已经从过去的为国家提供木材转变为以生态环境保护为主。森林公园的功能也不仅限于资源保护和森林旅游。以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，其中生态文明建设是基础。

参考文献：

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[3]刘鹏.坚持生态文明理念建设现代国有林场[J].新疆林业，2014 （01）：15-17.