提高政治站位 全面落实党内政治生活

文/刘雅汀

企业基层党组织是企业经营管理、安全生产的“根”与“魂”，是落实执行党的方针、政策的前沿阵地。煤炭企业各级党组织要主动提高政治站位，将全面落实党内政治生活作为“天”字号工程，紧密与企业安全生产、经营管理有机结合，通过压力层层传导，责任层层落实，让基层党组织的党内政治生活更加规范有序，让每名党员参加党内政治生活成为一种自觉、一种习惯、一种责任。

一、坚持组织引领，“线下+线上”厚培“薄脊田”

党要管党，必须从党内政治生活管起；全面从严治党，必须从党内政治生活严起。为此，必须严格遵守党章和党内政治生活准则，全面落实党的十九大要求，增强党内政治生活的组织性、时代性、原则性、战斗性，切实将基础做细，制度落实。在信息化时代，国有企业党内政治生活仅靠传统方法和方式开展远远不够，必须扩大视野，更新理念，不断在推进方式和方法上再创新再优化，着力改变以往“等米下锅”的工作状态。

同煤集团挖金湾煤业公司从“组织设置、组织制度，教育方式”三个方面进行了全方位“优化”。

一是准确研判，优化组织设置。对所有基层党组织逐一“过筛子”，全面整顿空白和软弱涣散党组织，将原56个基层党组织调整为42个，有效解决了因支部设置不合理造成党内政治生活开展不畅不通的现象。

二是微处入手，完善组织制度。按照“可量化、易操作、能考核”的要求，制定出台《党委（扩大）议事制度和程序》《“一联五包”服务基层实施办法》等20余项规章制度，细化“一课三会”等制度的工作流程，推行“一册、两卡、三簿、四制度”全纪实、痕迹化制度，使党内政治生活相关制度在实践中实现了优化。

三是找准载体，创新教育方式。充分发挥互联网和新媒体新媒介便捷特点，建立基层党组织电子档案和党员电子数据库，适时搭建起“两学一做”互动群和“金湾时讯”微平台两大“指尖微课堂”，将基层党组织政治生活同时建在线上线下。

二、突出政治引领，“主体+主导”深耕“责任田”

习近平总书记对国企 “一个最可信赖依靠力量、五个重要”的目标定位，充分说明国家经济命脉系于国有企业，国企姓“国”，责任如天，无可替代。国有企业作为党的执政之基，无论怎么改革发展，坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度二者不可偏废，打造政治引领型国企，就是以政治属性为经济属性校正航向、保驾护航，实现经济属性与政治属性的有机统一。打造政治引领型国有企业，全面落实党内政治生活绝不是企业基层党组织书记一个人的责任，班子成员决不能当“配角”，切实认清责任是整个班子。因此，各级班子成员要始终把讲政治作为最大的政治原则和政治遵循，牢固树立“四种意识”，提升综合能力，主动勇担责任，当好全面落实党内政治生活的“排头兵”。

挖金湾煤业公司紧扣党组织“主体”地位和班子成员的“主导”作用，全面实施“领头雁”素质提升工程，并细化分解责任清单，确保了基层组织的党内政治生活与党的十九大“党要管党、从严治党”新常态的与时俱进。

一是延伸“触角”，提升综合能力。以“思想提升、素质提升、能力提升”为三大抓手，依托同煤党校，对各级基层党组织书记进行了全覆盖式的轮训，围绕“企业管理、政治理论、安全法规、岗位技能”四大板块，举办了形式多样的党员干部微培训。

二是找准“坐标”，细化责任清单。建立了“组织生活参与督导、议事制度参与设计、倾向问题参与提醒、廉政风险参与排查、纠风正纪参与惩处”为主要内容的“领导班子责任清单”，进一步促使基层党组织将党内政治生活抓在手上，扛在肩上。

三、注重作风引领，“特点+特色”细作“样板田”

“党内生活松一寸，党员队伍散一尺”。企业基层党组织就是一个熔炉，如果这个熔炉温度不够高、热力不集中，就难以熔炼出合格的党员，进而影响党在企业的执政基础。国有企业把保持党同员工的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求，全面落实党内政治生活，就要把密切联系群众始终如一地坚持下去，并在坚持继承发展中进行自我创新，形成规定动作和特色活动相搭配的党内生活新模式，使企业基层党组织的党内政治生活更具有生命力和凝聚力。

挖金湾煤业公司党委坚持统筹联动，共建共赢，进一步拓展党内政治生活服务内涵，适时建立以“结对帮扶，一联五包”为主要内容的机关单位和基层组织党内政治生活联学联建机制，基层机关党内政治生活实现了上下互联，交叉相融。

一是结对帮扶，学做无缝对接。按照基层党支部不同需求，采取“一帮一”或“二帮一”的方式，由30个机关单位与25个基层党组织结成共建对子，在“包学习教育、包安全稳定、包帮扶解困、包廉洁作风、包工作提升”等五个方面进行结对帮扶，明确要求机关基层组织集中参加党内政治生活会每周不少于一次，并通过建立全面落实基层党组织党内政治生活“基层支部需求，机关单位资源，党员干部学做”三张清单，对党员干部的身份、思想、信念、能力进行了全方位的归位，实现了机关基层党内政治生活“有形覆盖”到“有效覆盖”的提升，机关基层学做的“无缝对接”。

二是把握需求，服务不打折扣。为防止“一个套路”开展党内政治生活，建立起“群众点单、社区下单、支部领单”的工作机制，让支部唱主角，党员挑大梁，利用每月一次的主题党日，基层各级支部以接力的方式开展了“红马甲党员进社区”党员主题实践活动、“戴党徽、亮身份、做表率”志愿者便民服务活动。

三是紧盯源头，落实不走过场。为了党内政治生活进一步规范化，坚持与安全生产放在同等位置进行全方位考评，制定出台了《挖金湾煤业公司党委工作综合考评办法》，建立了跟踪督查、情况通报和信息报送制度，以支部月竞赛为主线，公司党委各职能部门变“领导”为“服务”，变“指挥”为“指导”，直接到点“看”，关键环节“查”，坚持每月不少于一次基层督查，精准掌握动态、发现存在问题、推动任务落实，对工作不够扎实，党内政治生活不严肃或主动创新特色不够的党支部采取约谈、通报、诫勉等多种方式抓好整顿工作，充分体现了不走过场的务实态度，党内政治生活逐步形成“重点突出、监督补位、考核有效”的良性循环轨道。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。在全面从严治党，严肃党内政治生活的实践中，煤炭企业各级党组织主要负责人必须要有强烈的担当精神，以真抓的实劲，敢抓的狠劲，会抓的巧劲，永钉钉子的精神，发挥强有力的引领作用，将企业党组织的党内政治生活抓实抓准，营建起党内政治生活新优势，凝聚起企业科学发展正能量。