事业单位岗位管理常见问题及相关对策

刘春波

中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）4-163-02

摘要 事业单位岗位管理的主要目的是为了保证单位各项事务的正常实施，事业单位是根据国家需求、面相大众提供各种社会服务的社会组织，因为岗位管理工作极为重要，它不仅关系到事业单位工作的效益，更直接影响事业单位的可持续发展。本文在此对事业单位岗位管理的现状问题进行了分析，最后提出了相关解决对策。

关键词 事业单位 岗位管理 问题 对策

一、岗位管理的含义

岗位管理可以从广义和狭义两个不同的角度来分析。广义角度来看，岗位管理就是把“岗位”看作是人事管理的中心以及过程，在这其中包括岗位设置、奖罚、工资、聘用和岗位培训等相关过程环节，这种全面的人事管理系统可以被归纳为岗位管理。

另一种狭义角度来看，岗位管理则是针对于岗位实施的各种管理措施，这种管理方式通常应用在各种岗位竞聘之初，比如岗位自身的相关建设，具体来说包括岗位结构设计、岗位原则以及岗位比例、分析、调查等等方面。这相当于人员上岗之前的一些基础工作，对今后岗位的人事管理具备一定程度的指导作用。

二、事业单位岗位管理的重要性分析

事业单位主要工作职责是为社会提供公益性服务，鉴于此，事业单位岗位管理需要根据事业单位自身职责任务以及社会功能来进行。现如今社会经济发展迅速，顺应形势积极调整岗位管理策略对于事业单位本质功能的提升具有不可忽视的意义。

首先，岗位管理工作的提升优化可以提高员工的工作积极性。受传统岗位管理制度缺陷的影响，事业单位岗位“铁饭碗”的思想根深蒂固，长此以往，对员工工作积极性会造成或多或少的消极影响，通过完善事业单位岗位管理制度，进行全面有效的人事改革，可以极大的提高员工工作积极性。

其次，有利于建设自下而上的管理模式。有效的人事改革可以改变以往传统单一的人事任命制度，充分发挥优秀人员的自身价值，特别是如今实施的岗位职级晋升制度改革措施，可以对岗位设置进行吩咐，对事业单位管理结构进行完善，从而建立起自下而上的用人机制。

最后，对于社会的和谐发展具有促进作用。强化事业单位岗位管理，能够对事业单位干部进行有限的監管，增强其对岗位职责的认识，调动工作积极性，以此来确保事业单位各项事务的有效进行。

三、事业单位岗位管理常见问题

（一）岗位管理及考核奖惩制度存在不足

事业单位岗位管理遵循着《事业单位岗位设置管理试行办法》，从目前来看，该项管理方法虽然对岗位等级、岗位类别以及岗位聘用、基本条件做出了明确的规定，但是，在相关的岗位考核以及设置管理方面，却没有具体明确的措施，这导致事业单位仍旧采用传统的事业单位管理条例，缺乏相应的创新管理机制。如此一来，事业单位的岗位奖罚没有具体明确的参考依据，无法进行精确掌握。例如，在职岗位员工在什么情况下可以调岗、降级聘任、辞退等方面，缺乏相应的执行准则，这便会导致岗位管理人员在工作执行时准则不一，部分岗位有空可钻，员工工作态度不端正、工作积极性不高等问题出现。长此以往，甚至会影响到事业单位日常工作的顺利进行。

（二）岗位管理和编制管理脱节

事业单位作为国家的公益性单位，在进行岗位管理时需要根据“按需设岗、按岗聘用”的原则来进行。但是，在实际工作进行当中，事业单位岗位管理存在不严格按照编制管理规定进行的现象。

例如，岗位设置依据存在漏洞。我国对事业单位岗位设置具有严格的规定标准，但是部分事业单位往往忽视了此标准，直接导致职称评定的过程中存在随意与盲目性。再如，事业单位岗位设置与编制脱轨，这种情况就会直接产生新闻报道中常常出现的“临时工”问题。部分事业单位不根据要求设置相应的工作岗位，从而导致多余的工作岗位层出不穷。

（三）管理思想比较落后

尽管人事改革制度在事业单位当中已经实施多年，只不过受传统“铁饭碗”思维的影响，导致部分事业单位的岗位管理思想仍旧比较落后，这些单位仍旧把“终身聘用制”当作是岗位管理的核心部分，导致岗位定向招聘管理的作用发挥不出，岗位双向流动的重要性得不到重视。除此之外，部分事业单位岗位管理仍旧存在私利思想，部分工作人员会因为岗位管理改革影响到自身私利而从中阻挠，直接影响事业单位的健康发展。

四、事业单位岗位管理相关对策

（一）完善岗位设置管理制度与考核奖惩制度

事业单位岗位设置管理政策性强、内容复杂，是一项十分艰巨的任务，它直接影响到事业单位员工的切身利益。因此事业单位在进行岗位设置时，需要根据不同岗位、不同部门、工作标准以及任职条件来进行。与此同时，还应当制定出相应的岗位管理、奖罚、考核制度。将岗位管理、奖罚考核落实到实处。这样不仅能够对岗位进行有效的管理，还能通过绩效考核让员工收入奖罚有理有据，在发挥激励作用的同时，还能对工作态度不端正、工作积极性较差的员工进行惩戒。从而充分发挥岗位管理的做哟个，达到岗位管理与绩效改革的双重目的，以此来促进事业单位管理工作的稳定、可持续发展。

（二）完善岗位管理机制，实现编制管理与岗位设置的衔接

首先要对岗位设置进行科学规范管理，实现事岗匹配、以事设岗的要求，根据工作任务以及人事编制数量对岗位进行优化设置，避免出现“临时工”现象。这就要求事业单位要对人事改革制度进行全面的考虑，根据单位的实际情况合理进行岗位设置，以此实现事业单位的特定社会功能；其次妥善处理并消化超比例结构人员。对于优化事业单位岗位设置而超比例的人员要通过合理的制度规定进行处理与消化，比如实施过渡期岗位设置，对于年龄比较大，快要达到法定退休年龄的可以说将其安排到过渡岗位中，以此为年轻优秀人员提供晋升的渠道。当然最重要的是对现有的人力资源进行优化配置，以此调动所有职工的工作积极性。

（三）建立科学的事业单位岗位管理思想

首先，应当建立正确的聘用管理理念，对聘用制度有一个全面深刻的认识，根据聘用制度管理事业单位，充分激发员工工作积极性，改变员工“铁饭碗”的传统思想；其次，要对事业单位人事改革制度进行有效宣传和全面推广，让广大工作人员能够深刻认识到岗位管理工作的重要性，加强员工的担当能力以及工作责任意识；最后，建立完善科学的竞争意识，推行竞争上岗，根据岗位特点来选择合适的工作人员任职。

五、结语

综上所述，事业单位岗位管理是一项极为重要的系统工程，在当前新时期环境下，只有从本质上深刻认识到事业单位岗位管理工作中存在的问题，并根据问题制定有效的解决对策，才能够提升事业单位工作人员的工作积极性，并且促进事业单位在公共服务以及社会发展中发挥出至关重要的作用。