营口市地下水取水工程现状调查分析与对策

2018-12-14张艳明

陕西水利 2018年6期

张艳明

（辽宁省营口市水政水资源办公室，辽宁营口 115000）

按照国家城市用水先地下水的政策，在有效保护、合理配置水资源的基础上，限制地下水超采，防止漏斗扩大，合理开发利用地下水资源，形成地表水、地下水、空中水相互转化的循环系统，回灌地下水，提高地下水位，保护地下水不受污染，将是一项长期而艰巨的任务。

1 区域基本情况

1.1 营口市概况

营口市地处辽宁省中南部，大辽河入海口的左岸。西临渤海辽东湾，北与大洼县、海城市为邻，东与岫岩县、庄河市接壤，南与瓦房店市、普兰店市毗连。市区距沈阳市146 km，距大连市179 km，是辽宁中部城市群出海口岸。行政总面积5402 km2，行政分区包括站前区、西市区、老边区、盖州市、大石桥市、鲅鱼圈区六个行政分区。

1.2 水文气象及地质情况

营口市西临渤海辽东湾，属暖温带大陆性季风气候。其气候特征主要是四季分明，雨热同季，气候温和，降水适中，光照充足，气候条件优越。营口市年平均气温为7℃～9.5℃，沿海、平原丘陵一带稍高，东部山区略低。年内降水量670 mm～800 mm，雨量适中，其中东南部山区雨量较多，西北部沿海平原及丘陵一带降水较少，由东南向西北部递减。

该区域按水资源三级区分为太子河及大辽河干流、辽东沿黄渤海诸河两个三级区。地质构造属于中朝准地台中的交辽台隆（位于营口），宽甸古隆起的南冀。地貌丰富，海域、平原、丘陵均有。土质大部分为棕壤土，河谷、河滩中有部分草甸土，沿海地带有部分盐渍土。第四纪以来，区域多次发生海进海退，受海侵影响，区域内浅层地下水矿化度普遍较高，大部分地区为高于5 g/L的咸水区，在老边区的北部、盖州和大石桥有2 g/L左右的微咸水和淡水区分布。

2 地下水取水工程概况

该区域地下水取水工程主要是竖井取水，取水井深由于水文地质构造、取水用途不同而不等，在盖州、大石桥大部分地区为浅层地下水，井深在40 m～80 m之间，其他小部分地区需要开采的是深层承压水，井深在300 m～500 m左右。

2.1 地下水取水工程分布

竖井分为机电井和人力井，机电井又分为灌溉机电井和供水机电井。井口井管内径不小于200 mm的灌溉机电井和日取水量不小于20 m3的供水机电井为规模以上的机电井，井口管径小于200 mm的灌溉机电井和日取水量小于20 m3的供水机电井为规模以下的机电井。

营口地下取水井总数251808眼，取水量15515万m3，乡村实际供水人口116万人，控制灌溉面积25万亩，实际灌溉面积18万亩。其中规模以上机电井12271眼，2011年取水量11785万m3；规模以下机电井154187眼，2011年取水量2655万m3；人力井85350眼，2011年取水量1074万m3，如表1所示。

表1 营口市普查区地下水取水井主要调查成果

2.2 规模以上机电井

规模以上机电井总井数、乡村实际供水人口、控制灌溉面积、实际灌溉面积、取水量、年许可取水量等主要调查成果，如表2所示。

表2 营口市普查区规模以上机电井主要调查成果

2.3 规模以下机电井及人力井

规模以下机电井及人力井，井口井管内径小于200 mm的灌溉机电井、日取水量小于20 m3的供水机电井、人力井的井数、实际灌溉面积、实际供水人口、年取水量等主要调查成果，如表3所示。

表3 营口市普查区规模以下机电井及人力井主要调查成果

2.4 规模以上地下水水源地

规模以上地下水水源地，按照日取水量大于等于0.5万m3，营口全地区共有16个。如表4所示。

表4 营口市规模以上地下水水源地

3 现状分析

根据上述结果分析，营口市目前取水量基本接近其可供应能力，地下水开采情况不容乐观，主要表现为以下几点：

3.1 区域时空分布不均衡

通过对地下水取水工程进行专项调查，每月跟踪记量，发现营口市该年度地下水实际取水量为1.72亿m3，主要分布在辽东沿黄渤海诸河三级区，集中大石桥、盖州市和鲅鱼圈区。而营口市区、老边区座落在大辽河流域，属于太子河及大辽河三级区，无水源地，地下水的浅层水为微盐水，基本上不能用于生产和生活，因此这些地区的用水主要从外流域（盖州、大石桥）调水。

3.2 地下水源开采与分布不均衡

2016年全市地下水资源量为2.357亿m3。其中山丘区地下水资源量1.364亿m3，平原区地下水资源量1.009亿m3，山丘区与平原区重复计算量0.0165亿m3。按行政分区统计，营口市区（含老边区）及鲅鱼圈区地下水资源量为0.1370亿m3，占全市地下水资源量的5.8%；大石桥市地下水资源量为1.216亿m3，占全市地下水资源量的51.6%；盖州市地下水资源量为1.004亿m3，占全市地下水资源量的42.6%。按流域分区统计，大辽河流域的地下水资源量为0.9784亿m3，占全市地下水资源量的41.5%；大清河-大辽河区间的地下水资源量为0.1227亿m3，占全市地下水资源量的5.2%；大清河流域的地下水资源量为0.3667亿m3，占全市地下水资源量的15.6%；复州河-大清河区间的地下水资源量为0.3786亿m3，占全市地下水资源量的16.1%；碧流河流域的地下水资源量为0.5104亿m3，占全市地下水资源量的21.6%。

3.3 地下水过度开采

据调查统计，目前全地区地下水超采区有2个，分布在大清河和八里河冲击扇下游。由于超采形成漏斗，致使地面水源工程报废。沿海地区海水入侵距内陆最远距离为1.8 km，如果不及时遏制沿海附近的地下水开采，很容易使得地表下降，造成海水倒灌，影响地下水质。

2011年辽宁省地下水超采区评价成果显示，2011年营口市山丘区地下水超采区有5个，开采系数为1.01～2.92。如表5所示。

表5 营口市山丘区地下水超采区

3.4 营口海水倒灌

由于地下水水位下降，因海水入侵造成当地居民水源井变咸不能饮用，水井报废；农灌井变咸不能用于灌溉或者农作物减产明显等。海水入侵区主要分布在营口地区沿海的基岩和砂质海岸段，泥质海岸段现已发现海水入侵现象，如熊岳河河口及浮渡河河口地段已经被海水入侵。

营口沿海地区2017年核定发生海水入侵面积85.1 km2。本次研究按西海、鲅鱼圈、熊岳三片面积进行统计。其中，西海片的海水入侵面积为51.9 km2，鲅鱼圈片的海水入侵面积为26.0 km2，熊岳片海水入侵面积为7.2 km2。如表6所示。

表6 营口沿海地区海水入侵面积统计表

4 措施及建议

开发利用节约保护地下水资源，做好区域水资源可持续发展和利用，必须“从长计议、全面规划、统筹调配、开源节流”。

4.1 对地下水实行总量控制，压采封闭地下水取水工程

根据地下水取水工程的调查成果，该区域地下水取水工程分布广而且密集，开采量大，必须实行压采地下水开采量，封闭地下水取水工程。原则上凡水库等地表水供水和县级以上城市及开发区公共管网供水能够满足用水需求的区域，除《辽宁省地下水资源保护条例》允许保留的地下水取水工程（井）外，现有的城镇地下水取水工程（井）全部限期关停；除为保证用水安全必须转为应急备用水源的地下水取水工程（井）外，现有的城镇地下水取水工程（井）全部限期封闭

4.2 加快供水能力设施建设和监管力度

一、继续加快区域内水利工程开发建设，在充分发挥已有水利工程效益的基础上，完善供水管网，兴建一批新的开源、节流工程；二、开拓视野，建设大型远距离引调水工程，增加域外调水能力；三、统筹全市水资源，增强缺水地区调控手段；四、加快推行海水淡化工程建设，弥补沿海工业用水不足；五、因地制宜采取雨水集蓄措施，建立完善的屋顶蓄水和由井、草地、透水地面组成的地表回灌系统；收集的雨水主要用于冲厕所、洗车、浇庭院、洗衣服和回灌地下水，最大限度利用现有水资源；六、加强监督管理力度，严禁盲目开发地下水资源，实行取水许可、建设项目水资源论证，水资源费征收、用水总量控制与定额管理、取水计划管理、地下水资源保护区等制度，把地下水资源作为保障可持续发展的战略性储备水源。