为强军兴军提供有力的人才支撑

廖先强　骆旭东

强军之道，要在得人。习主席指出，要切实按照能打仗、打胜仗的要求，大力实施人才战略工程，努力推动人才队伍建设整体水平有一个大的跃升。这为我军干部选拔任用制度改革指明了方向，同时要求军队人才队伍建设必须健全完善与强军目标相适应的选人用人制度，形成优秀人才脱颖而出的局面，为实现强军目标提供坚强有力的人才支撑。

一、强军兴军，关键靠人才——必须把培养高素质新型军事人才作为战略任务来抓

长期以来，我们在部队建设中坚持以人为本，倡导促进人的全面发展，反映的就是“人才是第一资源”的思想。十九大以后，随着习近平强军思想的落地生根，培养高素质新型军事人才这一历史课题，显得尤为重要。

培养高素质新型军事人才至关重要，必须作为战略工程来对待。不论未来战争的作战样式如何，可以肯定的是，我们需要准备的是高科技战争、是军兵种一体化联合作战。从武警部队的角度来看，为了贯彻“多能一体、有效维稳”的战略要求，需要突出执勤处突反恐核心能力建设，在实现“一体化、信息化、机动化、多能化、模块化”上下功夫，而“五化”建设方略，无一不与高素质新型军事人才息息相关。因此，培养高素质新型军事人才，是建设现代化武警的应有之义，是加快战斗力生成的战略抓手，其重要地位不言而喻。

培养高素质新型军事人才任务艰巨，必须作为系统工程来筹划。培养高素质新型军事人才是一个非常复杂的系统工程，其中既有能力素质的信息化，也有队伍建设的专业化；既有资源配置的体系化，也有开发管理的法治化。我们看到，习主席在中央军委改革工作会议上谈了“六个着眼于”，其中就讲到了人才发展体制改革和政策创新问题。这些都是影响广泛、管长远的复杂工程，必然需要战略谋划、科学设计、统筹考量、协调建设。

培养高素质新型军事人才时间紧迫，必须作为优先工程来推进。习主席曾经严肃指出，我军军事斗争准备和现代化建设深入推进对人才队伍需求越来越紧迫，高素质新型军事人才不足、人才适应关键岗位的核心能力不足等矛盾越来越突出。武警部队在“五个前所未有”的严峻形势下，必须着力培养一大批高素质新型军事人才，为遂行使命任务提供有力支撑。当前，我国正处于由大向强发展的关键阶段，国防和军队改革已经拟出了路线图、排出了时间表，在这样的“窗口期”容不得有半点迟疑和懈怠，我们理应优先抓好人才战略工程，以此为牵引，强力推进部队现代化建设和军事斗争准备。

二、解决问题，关键靠发展———必须把破解人才建设发展难题作为重点工作来抓

当前部队人才建设取得了长足的进步，但也存在一些不容忽视的问题。习主席强调的“五大发展理念”“五个更加注重”的战略指导和“四个扎实”的重要指示，为我们重新审视工作、反思问题提供了新的视角和思路。要想培养一大批高素质新型军事人才，必须转变观念、直面问题，在破解难题中取得发展进步。

要更加注重聚焦实战，始终坚持人才能力专业化的培养方向。当前，不少干部都是朝着通才、全才的方向发展，花费了大量时间和精力，但对战斗力生成的作用却相对有限；很多同志缺乏练为战的意识，“练谋略、练指挥、练战术”只是停留在口头上，军事专业能力并不强。军官职业化的本质特征就是专业化。我们有必要以提高打仗能力为聚焦点，科学设置人才职业发展路径，有效引导一般人才走上专业化发展道路，让具有发展潜能的军官走上复合发展的道路，逐步实现军事人才专业能力的高、精、尖。

要更加注重体系建设，积极落实人才结构比例化的配置要求。上级要求在人员结构上进行“五减五增”、在力量配置上实现“三优化三增加”，其着眼于使命任务要求，贯彻的就是体系建设思路，让人才队伍结构符合战斗力生成规律。当前，我们部队的人才队伍结构同样有待于优化，在专业、年龄、编配等各种关系上大有文章可做，尤其是着眼体系能力、建强专业力量方面，需要我们更新观念、统筹安排、体系建设，以优化的人才结构发挥出最佳的组合效益。

要更加注重创新驱动，努力实现人才选用科学化的改革目标。近年来，各级一直在围绕“严格选人用人标准条件和规则程序”进行探索实践，尝试硬化细化军队好干部标准，建立干部任职资格体系，落实经常性管理与考核，实施“七图叠一人、五三大排队”的机制，确保科学选人、公正用人。从推进情况看，很多问题值得研究，如何树立好干部五条标准的鲜明导向、如何通过规范考评来确保公平公正、如何把繁琐的量化考评做得简便有效等问题，都需要我们解放思想，用创新驱动的理念来破题，着力实现人才选拔任用的科学化。

三、践行改革，关键靠作风———必须把扎实履行人才建设职责作为基本要求来抓

此次深化国防和军队改革是中国特色军事力量体系的重塑，其涉及的广度、调整的深度、推进的难度前所未有。千里之行，始于足下。对我们而言，聚焦人才战略工程、扎实履行人才建设职责就是支持改革。

对各级组织而言，“主动作为，持续有力抓建”尤为必要。人才队伍建设，不能认为仅仅是机关的业务工作，更应该是各级党组织承担的共同责任，应在党委首长的领导下，由人才建设领导小组具体牵头组织。各级党组织应当承担主体责任，加强组织领导，形成整体抓建合力；应当突出规划设计，着眼未来遂行任务需要，科学安排、持续培养，努力建设一支过得硬的高素质新型军事人才队伍；应当集聚人力、财力、物力等各种资源进行优先保障，尤其是把人才建设专项经费用足用好，确保良好的建设成效。

对业务部门而言，“深入研究，积极适应改革”尤为必要。近年来，不断拓展的使命任务对人才培养提出了新的课题，人才队伍结构也已经发生深刻变化。可以预见，人才职业化发展作为军队人事制度改革的现实课题，将给人才建设业务部门带来新的挑战。各部门应当紧密结合工作实际，深入研究人才培养的生成机制，着眼人才发展体制改革和政策创新，主动应对、合理建议，积极引导、稳妥推进；应当扎实履行人才建设的职责，在加强宏观调控、优化队伍结构、实施精准指导、定向培养人才、进行系统服务、持续解难帮困等方面发挥应有作用。

对每名官兵而言，“加强学习，积蓄发展后劲”尤为必要。当前少数干部对转业安置政策的调整改革比较关心，存在一定的等待观望心理。与其临渊羡鱼，不如退而结网。面对今天的深化改革，官兵要主动适应环境变化，应当宁心静气，加强学习锻炼，不断提高能力素质；应当奉献担当，扎实履行职责，切实干出好成绩，以过硬的忠诚品格、过硬的能力素质、过硬的工作业绩迎接改革“大考”。