把握五对辩证关系 抓好部队科学管理

李德祥

把握五对辩证关系 抓好部队科学管理

李德祥

抓好部队科学管理，须要把握五对辩证关系，即把握“先”与“后”、“多”与“少”、“放”与“收”、“软”与“硬”、“当下”与“长远”的辩证关系，切实提高运行效率，增强部队战斗力。

部队；管理；辩证关系

C933.2

A

党的十九大报告将“推进军事管理革命”，作为全面推进国防和军队现代化的重要任务提了出来，具有十分重要的意义。把军事管理问题上升到革命的高度，必将给我军建设带来重大影响，实行管理革命也业已成为我们必须面对的课题。对部队来说，推进军事管理革命，当前必须在科学管理上做文章、求突破。没有科学有效的管理，就不能提高军事系统运行效率、增强我军战斗力。学习感到，抓好部队科学管理，需要把握五对辩证关系。

一、把握“先”与“后”的辩证关系

管理管理，有管有理，是先管后理还是先理后管，体现的是一个人的认知层次和逻辑思维。实践体悟，只有先把“理”的工作做到位，“管”才能顺理成章。要紧跟时代步伐“理”正观念。部队调整改革后，面对力量重构、结构重组、体系重塑的新形势，必须紧跟改革进程，认真研究由此带来的组织领导、指挥方式、内部关系、工作运行等各领域各方面的深刻变化，不断更新管理理念、创新管理手段、优化管理流程、完善管理体系，让“管理要与时代合拍、要与改革同步”的观念深入人心，使管理在新体制下能够迅速发挥应有作用。要紧贴部队实际“理”清思路。各个部队战斗经历不一、根脉传统不同，形成的“秉性”也千差万别。因此，领导干部到一个单位任职，必须先把“理”的工作做足，特别是要看清部队优势，把握单位特点，理清管理思路，做到顺势而为、借势发力。千万不能搞仓促上阵，一到新单位，就把自己在以前部队工作时的管理方法套用过来。如果不紧贴新单位实际，以前的好方法照样会“水土不服”。要紧扣官兵特点“理”顺关系。当前80后干部、90后战士是部队的主体，他们思维活跃、个性鲜明，必须摸清他们的认知水平、个性特点、兴趣特长，有针对性地抓好管理工作。最为重要的是，要把管理者和被管理者拉到同一战壕内，统一到部队建设主人的大角色下，千万不能把官兵推到对立面，更不能高人一头、处处挑刺。只有这样，才能使管理更加行之有效。

二、把握“多”与“少”的辩证关系

加强科学管理，把握好“度”至关重要。要多行“法理”少乱管。条令条例等法规制度是军队先进思想、正确方法和成功经验的科学总结，科学管理首要的就是遵循法理的管理。要坚决摒弃严不在格内、管不在理上的现象，着力防止跳出法规边界讲严格、逾越制度框框谈管理的问题，真正让那些打着领导的“旗号”、举着从严的“幌子”、披着履职的“外衣”，曲解领导意愿、破坏法规尊严、乱搞土政策土规定的事情在部队彻底消失。要多说“道理”少蛮管。“理顺则气顺，气顺则事顺”。管理者立威立信、被管理者立言立行都离不开“道理”。把道理讲通了，管理者就理直气壮、事半功倍，被管理者也心悦诚服、自觉执行。有些领导干部在管理中不注重讲道理，简单地以“法规的约束性”“部队的特殊性”“军人的服从性”等来代替耐心细致的思想工作，其结果往往是管理者声嘶力竭，被管理者满腹牢骚，管理的效益大打折扣。这是要不得的。要多讲“情理”少硬管。坚持真情爱兵、用情管兵，设身处地地体会官兵的真实感受，切实把他们当亲人待、当兄弟带，让管理带上一份真挚的感情，使官兵不好意思去犯错，即使犯了错，也感到愧对带兵人。要努力学习提高，提升管理素质，少干那些因为管理手段跟不上而一堵了之、一禁了之的事，少干那些因官兵一时之错就另眼相看、因一己之私就上纲上线的事。

三、把握“放”与“收”的辩证关系

管理是科学性和艺术性的统一。管理过程中，既要一种标准、一把尺子、一样要求，也要因人而异、因时而异、因事而异，做到运用随心、收放自如。一方面，“放”要放得开，不能统得过死。充分相信官兵、依靠官兵，给予官兵完成自身职责所需的充分自主权，为他们提供发挥智慧的舞台；发挥层级管理的作用，按照自身的职责权限各行其责、自行其是，该谁的责任谁负，该哪一级管的事情哪一级管好，不越俎代庖，不一竿子捅到底；努力营造支持创新、包容失败的良好环境，对于敢于创新的官兵多一分宽容、多一些空间、多一点耐心，让官兵无后顾之忧，敢于甩开膀子、迈开步子加强战斗力建设。另一方面，“收”要收得住，不能托不住底。在让各级充分行使权利、充分发挥智慧的过程中，领导干部要做到掌控全局、心中有数，对各级官兵、各项工作放手不撒手，特别是要有底线思维，能够对各种情况加强预测预想、进行风险评估，对可能出现的问题提前作出应对措施。在当前“练就是战”的实战化训练的浓厚氛围下，部队高度分散、驻训转换频繁，各级官兵的心思精力大都集中在军事任务上。这时，应及时给予基层强有力的提醒指导或派出工作组蹲点指导，帮助他们消除管理盲区漏洞。

四、把握“软”与“硬”的辩证关系

人在管理活动中是最重要最积极的决定性因素，管理的核心和动力都来源于人，管理中的最大变量也是人。因此，在管理中要把人突出出来，做到人事并重、软硬结合。一方面，以“软”举措凝聚人心。软举措、软环境具有潜移默化的育人功能，在管理工作中虽然不能立马见效，但却是不可或缺。要坚持用“四有”新时代革命军人目标要求培塑官兵，用底蕴厚重的红色传统资源滋养官兵，用本单位特色鲜明的战斗文化、法治文化、安全文化等熏陶官兵，对他们实行人性化、人格化的“软”管理，从而激发调动官兵参与管理、自我管理的主观能动性，确保他们在军事斗争准备各项工作中发挥主人翁作用。另一方面，以“硬”标准支撑效果。没有硬标准，就没有硬质量。当前通报的一些违纪案例、事故案例，有一个共同点，那就是制度没有硬起来、落实没有硬下去，教训十分深刻。因此，在实践中要着眼完成各项建设和任务，严格落实职责要求、操作规程、规章制度、纪律措施等，通过对官兵实行制度化、流程化、标准化的“硬”管理，让“人按职责干、事按规程办”成为自觉和常态，从而以硬责任、硬规矩、硬落实牢牢把握部队建设底线，不断抬高部队建设的“天花板”，推动部队建设向更高层次发展。

五、把握“当下”与“长远”的辩证关系

部队管理是战斗力建设的重要组成部分。科学管理不仅要注重效果，当下管好人、管好事、管好安全稳定，还要注重效益，长远管出作风、管出文化、管出战斗力。把握好管理的“当下”与“长远”，就是要做到：职责严丝合缝。管理如果出现职责不清特别是职责边界模糊的问题，随着时间的推移，一定会在部队建设的某一个领域、某一个方面以问题的形式体现出来。管理工作是个系统工程，涉及各个领域，关系全体官兵。因此，必须系统综合考虑，系统界定职责，确保职责定位全覆盖、无死角，横向到边、纵向到底，确保人人都在组织中、事事都有人来管。流程优化固化。流程存在于人类工作生活的每一个地方，部队工作是最严谨的，理应最讲流程。要逐步规范化，抓大不忘小，抓主不遗次，强化梳理、逐个规范，使多而杂的工作有序推进；要努力优化，本着快捷高效的原则，尽量把复杂的问题简单化，能一步操作到位的决不分两步落实；要实现制度化，以制度的形式固化最佳流程，谋取最佳效果。机制逐步完善。管理不可避免地会有“主官化”的痕迹，但要保持管理的高标准高质量，就必须淡化这种痕迹，否则，领导的更替势必会引起管理水平的波动。因此，要不断完善制度机制，研究摸索教育管理机制、目标管理机制、程序化操作管理机制、风险评估防范管理机制等，用可靠的机制代替人来“管”，推动管理效益向战斗能力的有效转化。

【作者系73071部队副政治委员】