“两参一改三结合”是践行精益管理的金钥匙

文=王连义

华安公司作为兵器行业把“两参一改三结合”三华管理经验作为精益化管理的重要主题。在四年脱困求生存、求发展精益管理实践中，以党的先进性为引领的“三华管理经验”立足于企业脱困实践，以精益管理为抓手，实现了企业脱困发展新跨越。

华安公司在五十年代末，与庆华厂、建华厂共同创造的“干部参加劳动，工人参加管理，改革不合理的规章制度，工人、干部、技术人员三结合，即‘两参一改三结合’史称三华管理经验”，它是诞生于“二五期间”兵器企业具有划时代重大意义的，关于企业管理的空前创举。毛泽东主席说：“两参一改三结合管理经验催生了《鞍钢宪法》”。

“改”是精益管理之基

华安公司由原兵器672厂和123厂共同组建而成。由于历史的、现实的等诸多原因，重组后企业累计亏损达2亿多元，企业没有支柱民品，职工谋生渠道少，部分职工生活在贫困线下。

按照兵器集团党组要求，华安公司在脱困发展的攻坚战中，坚持问题导向持续深化改革，牢牢把握新时代兵器发展的崭新特征去拓展“两参一改三结合”精益管理经营思想特征和规律。围绕解决影响企业经营发展问题，继承发扬“两参、一改、三结合”优良传统，以全价值链体系化精益管理战略为统领，按照“党委领导、行政主抓、工会助推、全员参与”的工作原则，形成合力，围绕提高军品研发生产效率、质量，降低成本，优化工艺，优化环境等工作开展切合实际的精益管理实践。

从2014年开始，华安公司对企业不合理的组织架构、管控方式、运行机制、管理机制都进行了大力的改革，实施成本中心向利润中心转变，极大地调动和发挥了基层单位市场化转变的积极性和主动性，成本意识、竞争意识得到了提高，各项可控费用支出降低效果明显，做到了为企业瘦身减负。实现了企业办社会职能移交的供水、供电移交，进行了二十个单位部门整合、分厂合并，精兵简政，减少管理层级，优化资源配置。

发挥党员干部的“深化改革精益管理顶梁柱作用”，从军民品科研、生产到产品质量、安全，从改革发展稳定工作到全面履行社会责任，把开展“精益管理创先争优”“精益化管理示范”活动，作为提升基层党组织战斗堡垒作用重要载体。60处“精益化党员先锋岗”形成了标杆带动。在开展的“精益化管理五比五赛双过半、创新发展攀高峰”劳动竞赛活动中，广大共产党员始终工作在最前沿，实现了年度减亏5000万元的目标。

在突出“改”字中，紧扣脱困发展，剔除不适应市场要求精益化的思想观念的突出问题，把干部员工的积极性和创造性凝聚到实现改革脱困精益化管理实践中。实施了公司内利润中心结算的市场化管理模式，对各个经营板块简政放权、权责清晰的精益化目标管理方式。构建符合市场要求的体制机制。改革不合理的管理体制机制和运转模式130项。剔除了管理中陈旧的锈浊。

公司领导构建精益战略；中层领导建立精益体系和流程；管理人员和基层员工重在使用精益工具和方法。精益管理与企业日常管理体系融合。用精益的思想理念与技术方法实现企业各项管理的精益化。用精益思想优化经营产品研发生产的业务体系流程，整合积累基础数据，应用精益工具方法进行统计分析。

华安公司205分厂小件机加线的设备采用集群式布局，存在设备布局不合理，生产效率低，不能实现一人多机；工序分散不连贯，物流线路交叉、混乱，工序间周转距离长；物流器具规格多种多样不规范，随需随制无统一计划，浪费现象严重等问题。我们主持精益示范线改造建设，聘请集团公司以及咨询公司专家对示范线改造方案进行再评审，投入足够经费全面对示范线进行改造建设，达到良好效果。

“群”是精益管理之本

开展精益管理解困发展是一项庞大、复杂的系统工程，是聚合技术力量、经济力量、精神思想力量和企业文化力量的一项创造性活动。在具体的实施过程中，“群众是精益管理之本”。激发群众的思想和智慧原动力是精益管理的重要实践方法。

破解发展中的难题，攻坚前进中的阻碍，需要群众的智慧。只有将领导者和专业技术人员和广大员工三种力量以开放的心态融入到精益生产、精细管理、合理化建议活动的实践中，通过选择合理的体制模式、组织形式、管理方式、管理流程、激励手段及正确的战略和策略，才能把一切潜能都释放出来，转变为现实的财富和效益。依靠群策群利、团结协作的团队精神和力量，增强企业整体的执行力，这就是“三结合”的应用。

我们在脱困精益发展中，把精益实践小组建立在班组生产一线，把精益管理扎根于改革发展创新和解困攻坚战中。企业巨额的亏损，群众生存吃饭是迫在眉睫急需解决的问题。我们没有完全按照现代企业制度市场化追求资本的管理模式用减员增效的方式管理企业，而是动真情、办实事、聚民心、求发展，全心全意依靠职工办企业，发挥职代会作用，搞改革，把精益化的实践点建立在同职工同呼吸、共命运、心连心上。深入生产一线职工群众中，调查研究解决企业脱困中的实际问题。根据军民品研发生产的新情况、新困难，在职工中挖掘解困智慧，职工提出改进生产管理、工艺、技术等各种合理化建议5000多条，节创金额2279万元，实施奖励27.6万元。以全面推行全价值体系化精益管理链为核心，构建企业脱贫解困新机制。以全价值精益管理链为依托，在推进脱困方案的工作中，以“创新、精品、人才、价值创造、责任”等五大工程为内容，实施了多个分厂车间的整合，把传统的机加、工具制造分厂分立多元的生产技术加工模式，变革成按照精益管理需求的技术集中，优势互补的低成本、高效率的机加、工具分厂经营体。对重点民品民爆器材、乳化炸药等民品按市场化要求进行了资源整合。实施能源的成本管理，对闲置超标消耗水电气房舍9800平方米进行封存，年节约费用140余万元。清理外部欠企业多年老账达1000多万元。供电、供暖、供水等单位正在向社会移交。军品精益管理科研硕果累累。多种新型弹药被列为国家高新工程。外贸系列产品已跻身国际军贸主流市场。获国家科技进步奖、发明奖、技术奖，研发与生产已迈进高新技术领域。完成了重点项目20多项，新产品贡献率达到43%，创造产值20多亿元，其中仅“995”二期高新工程重点项目三项，就为企业创造产值达10多亿元。

坚持问题导向，对管控方式、运行机制、管理机制、结构调整等都进行了大力度的改革。制定了“一企一策”改革方案，靠领导干部去带领、以实干作风去抓落实。

“敢啃硬骨头，拿棘手的活”是党员干部的精益管理创新实践口号。在兵器“某军品毛坯热旋压工艺技术”开发项目上，共产党员们立下了军令状，赵国伟副部长担任该项目副总设计师，在生产一线摸爬滚打，带领冲压攻关团队以热旋压新技术彻底地颠覆了传统的工艺模式，原材料利用率提高到65%以上，这项热旋压新技术具有自主知识产权，填补了国内空白，其技术达到国际先进水平。

技术部冲压组组长张雷担任兵器集团公司级“超硬铝合金零部件冷挤压的工艺技术”项目主任设计师，他查阅了大量的资料，进行了数百次试验，突破了传统的热挤压工艺方式，将某铝合金零部件材料利用率提高到11%以上，应用于外贸产品生产，为国内同类产品首创。

特种装具厂在“党员创新工程”选题立项过程中，支部全体党员在技术创新、生产运营、经营管理、党建工作等方面共立项23项，党支部对所有项目进行评议，成立攻关小组对创新项目进行跟踪实施，解决技术问题26项，实现减亏217万余元。

化工厂高民在某重点军品创新项目中，采用弹体上粘贴配补块的方法，使配补位置精确，动平衡复试合格率由40%提高到80%，生产效率提高一倍。技术组长董海鹏承担的创新项目是提高某产品主药柱压制良品率，他对压机进行调试，成立了QC攻关小组，解决了5000KN双向油压机多次压、压制完成后上滑台不回程、药柱锥角流散不到位、药柱尺寸偏差等问题，良品率从原来的70%提高到现在的95%以上，夺得全国优秀QC成果奖，获得兵器集团一等奖。企业员工是创新活动的基础和主力军。

员工是企业生产经营活动的末端，是每一个细节的承载者。必须充分依靠广大员工，充分发挥员工的主人翁作用，激励员工关注、支持并积极参与到精益生产、精细管理、合理化建议活动中来。“全员参与、全员改善”是有效开展活动的根本保证。实践证明，企业活力的大小、经营成果的好坏，其中重要的一环就是在于群众创造性发挥。开展精益生产、精细管理、合理化建议持续改善与提高活动也是同理，这就是“两参”的应用。

“根”是精益管理之源

精益管理之根在一线，干部参加劳动就是把精益管理扎根在生产科研前沿。精益是“领导干部把心沉入群众中”民心工程。领导干部必须身先士卒，带头讲精益、宣传精益、践行精益，营造浓厚精益氛围，高层领导走上讲台对精益达级3级目标进行再培训；主要领导、主管领导主导子集团级“对优达标、精益改善项目”，部门、分厂领导主导部门分厂级“对优达标、精益改善项目”并取得显著成效。

建立劳动干部联系点。公司董事长、党委书记何云卿，总经理肖亚东经常往返于130多公里的齐齐哈尔到碾子山之间，深入一线，和机台前的工人们讨论生产技术工艺应用情况，午餐吃简单的面条、喝矿泉水。在改革中建立和职工血脉相连的命运共同体。把精益化管理紧紧纳入到企业各项改革发展工作中，把追求企业生存发展质量，提高职工生活作为精益管理实践主线。坚持问题导向，贯彻新发展理念，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，走出一条新时代老工业基地振兴发展新路子。每年实现减亏5000万元以上，员工收入实现逐年提高。

开展精益生产、精细管理、合理化建议持续改善与提高活动，是一种动态的转化过程，也是整合资源的动态活动，是深入推进管理方式的深刻变革，没有唯一的完全有章可循的模式可以参照。应用“两参一改三结合”的基本原则和方法，推进精益生产、精细管理、合理化建议活动，是最佳选择。

领导干部是组织者、领跑人，没有领导干部的深入实际、调查研究，就很难站在全局的视角，做出正确取舍的决策。

另外，岗位管理技能练兵比武活动是精益管理的重要组成部分。华安集团每年重点生产单位都开展关键岗位比武运动会、竞赛会，把岗位技能培训活动放到第一线。

总之，“两参一改三结合”具有时代性，精益管理不是传统封闭内部管理，它是企业以开放的思维和新时代高科技市场化管理新模式，以企业的军民融合能力、技术科研创新、市场化人才队伍建设为重要的组织内涵，调动全员的市场开拓精神和智慧创造企业发展的奇迹，是“两参一改三结合”的重要内容构成。华安公司的精益管理实践就是突出企业的个性发展问题，一步一个脚印地把精益管理注入到企业发展实践中。