高校学生干部考核指标体系现状分析及对策研究综述

蒋鑫文 蒋芸霞 李彦璋

摘要：高校学生干部群体在现今高校学生管理工作中发挥着越来越大的作用。建立一个完善的学生干部考核指标体系，不仅能全面考核学生干部，还将为学生工作的顺利展开服务。本文在分析目前国内各高校学生干部考核指标体系的现状及存在的问题的基础上，为建立一个完善的学生干部考核指标体系提出相应的对策，促进学生干部考核指标体系的完善及推广。

关键词：高校；学生干部；考核

1.引言

随着高校教学管理制度的不断改革深化，教育管理环境也发生了重大变化。在学分制下，学生的自主性得到了充分发挥，但随之而来的是学生管理工作的难度、复杂性增加，班导师监督作用削弱，班集体活动难以全面开展，思想政治教育面临挑战，宿舍管理的难度进一步增强。学生干部作为学生中的骨干，他们大多学习认真，综合素质较高，在同学中有较高威信，能够起到示范带头作用。在新的教学管理制度下，要做好学生工作，必须依靠学生干部力量，通过加强学生干部队伍建设，强化班级管理，培养学生的“三自”能力，积极开展各项活动，从而全面有效地开展学生工作。

1.1高校学生干部的有关定义

刘天在《对高校学生干部的量化考评体系建设的探讨》中认为，高等学校的各级党团和学生会组织在大学生思想政治教育中具有重要作用，高校学生干部是思想政治教育工作队伍的重要组成部分。在此观点中，注重学生干部在思想引领、政治教育方面的作用。

龙泳伶、龙雪梅在《高校学生党支部干部绩效考核指标体系研究》认为，高校学生党支部干部是大学生群体中最先进最优秀的分子，他们作为联系高校各级党组织和普通在校大学生的重要桥梁，是高校基层党建工作的主力军。在作者看来，此时的高校学生干部是作为与学校连接的桥梁，帮助校方在学生管理工作做出贡献。

总结来说，高校学生干部是指在高校有关学生群体（如职能部门、院系学生会、学生社团等）中担任一定学生管理职务，协助高校教育教学管理人员开展学生管理工作，在大学生思想政治教育中起引领作用的特殊学生群体。

1.2加强高校学生干部队伍管理的必要性

近年来，随着高校生源扩招，学生人数不断增加，教职工压力逐渐增大。培养学生干部，发挥学生干部在学生管理中的能力对高校管理来说无疑是起到了左膀右臂的作用，在减轻学生管理方面压力的同时，还可锻炼高校学生合作、管理、应变等能力，为将来踏入社会积累经验。然而不可忽视的是，当前学生干部队伍中也存在着一些负面现象：一是不能有效处理好学习与学生工作之间的关系。存在部分学生干部出现“在其位却不谋其职”的现象，或是因为学生工作而严重影响了学习等。二是陷入不同群体间的冲突。学生干部需要处理的关系繁多，如与老师的关系、同学的关系、其他学生组织的关系、合作方的关系等，在与各方交流中，也许稍有不慎就会酿成大祸，不同学生组织关系不融洽、针锋相对现象也时有发生。三是部分学生干部沾染官本位思想，热衷于“职位”带来的名利，忽视基础工作建设，拉帮结派，以权谋私，官官相护等不良风气盛行。因此，建立、完善学生干部考核指标体系迫在眉睫。

2.学生干部考核指标体系现状

唐春玲在《四川职业技术学院学生干部管理系统的研究与开发》中介绍到，我国计算机的普及相对于发达国家来说较晚，计算机的普及为信息化处理提供更为便捷的途径，推动了我国管理信息化处理的发展脚步。随着信息化办公逐步运用于各行各业，各大院校也开始使用信息化管理。然而我国的信息化管理系统相对于发达国家而言尚处于初级阶段，整体信息化水平相对落后，加之经费不足、理论体系不够健全等诸多原因，国内高校的学生管理系统在各方面设置上尚不成熟和完善，因此，各高校学生干部考核指标体系也存在诸多不足。

以河海大学常州校区企业管理学院为例，院内各学生组织的干部考核由各组织的秘书处负责，考核主要是在各部门开会时进行，考核指标也主要针对会议而展开，例如：着装、会议气氛、人员到场情况等方面。考核指标的设置不够全面，仅针对了学生干部在开会、听会这一过程中的表现，忽视了学生干部在活动策划、执行以及在学习、品德等各方面中的表现。考核指标设置较为单一且不完善。学生干部作为一个特殊群体，不仅需要协助学校、老师展开学生管理活动，还需要在学习等各方面起到模范作用。遵守校规校纪，积极倡导优良的学习作风，在学习上刻苦勤奋，乐于钻研；积极响应国家号召，争做五好青年，懂得将自我价值与社会发展相融合。学生干部群体应该具有較高的思想道德品质、优良的学习成绩、强烈的责任心、较强的工作能力和人格魅力，才能在工作、学习、人际等各方面有较好的平衡。院系秘书处的干部考核，虽然在一定程度上完善了组织的考核制度，提高了学生干部的工作能力，促进了学生会干部工作上的积极性，约束了不良作风的疯长，但仍没有全面地考察学生干部德、能、勤、绩、识各方面的能力，存在一定的缺陷。

纵观全国，国内目前研究此类的论文较少，尚未形成一个完整的体系。部分高校在建立学生干部考核指标体系时，考核指标同样过于单一，指标设置主要针对干部工作上的表现，而缺少对学生干部在学习、道德、社交等方面进行考核。存在考核指标不全面，考核不到位，监管力度不严等现象。

3.学生干部考核指标体系目前存在的问题

由于各方面原因，目前，全国范围内各高校的学生干部考核指标体系仍然存在不小的问题。

3.1高校学生干部管理考核体系（制度）缺乏科学性与实效性

放眼全国，各高校学生干部考核指标体系尚存不足。现行的高校学生干部考核指标体系常常忽略了对学生干部个人因素的考量，也缺乏合理有效的动态跟踪机制。由于对学生干部工作目标的管理不明确，学生干部消极办事、追求利益的情况也比比皆是。在各方面情况的压迫下，高校现行的学生干部考核指标体系不得不适应做出调整。

刘梦在《新形势下高校学生干部培养与管理模式探讨》中指出，高校人才培养计划已逐渐从追求理论学习型转变为注重多方面人才的培养，并在创新、实践方面加大对学生的培养力度。然而，现行的学生干部考核体系往往只有老师的评价参与，较难做到对学生干部的全面考量。完善的学生干部考核体系必须发挥全体学生的能动性，将服务对象——学生加入到考核学生干部的队伍中，从工作、人际、生活等多方面对学生干部进行考核，扩大学生干部的考核评价队伍也有利于学生干部工作的改进与考评的公正。

建立基于目标管理、多方联动评估的学生干部考核体系需要依靠动态更新与大量的反馈信息，仅凭老师力量来完成，工作量不仅大且容易出差错，故而需要与信息技术相结合，借由互联网，方便、高效的完成考核评价，通过设计好的网络信息平台来实现学生干部考核体系中最重要的动态反馈环节。

3.2学生干部考核平台功能过于简单

现有的高校学生干部考核体系，大多数仍停留在原始的书面、口头形式，并未建立起真正意义上的学生干部考核体系。江志华，余东明在《高校学生干部管理系统的设计与实现》中指出，即使是小部分建立起类似平台的高校，其系统也存在不少问题。有的甚至不能称之为管理系统，只是一个基于网页的信息搜集平台，不具备动态分析、联动反馈的功能。而单纯的信息录入并不能达到学生干部考核体系管理的目的，也需要大量的事后线下分析工作。

3.3学生干部考核体系的指标设定不明，内容较为混乱

唐春玲在《四川职业技术学院学生干部管理系统的研究与开发》提出，学生干部考核体系最终是为学生工作的顺利展开而服务的，而现行的平台却极少体现此点。因此，一个有成效的学生干部考核体系指标设定应基于目标管理的基本原则，将目标结果作为考评反馈的重要部分，从而真正达到目的。在指标设置中，加入对学生干部人际、生活、品德等多方面的考量，对各方面设定相应的比例，尽可能全方位的对学生干部进行评价。

3.4国内缺乏相应的系统性研究与完善平台设置

学生干部考核指标体系在国内高校还是一个新兴的名词，其借鉴与事实验错机制尚未成型，因此现有的系统也大都仅限于各高校内部使用的实验式产物，真正符合全国范围内各高校学生干部管理共性需求的、可供推广的系统还未出现。而国外的相关系统往往不符合我国高校的现实情况，难以提供借鉴，这也是各高校难以建立一个系统的、完善的学生干部考核体系的原因之一。

4.建立、完善高校学生干部考核指标体系的对策及建议

4.1全面设定考核指标，力求做到考核全面有效

高校在设定学生干部考核体系指标时，不应只局限于学生干部在工作中的表现，结合现今高校学生干部在工作中的表现，可将指标分为能力、品德、人际、责任四个方面。能力不仅包括学生干部处理事情的组织力、领导力、执行力等个人能力，还应包括学生干部在组织中的合作能力、协调能力等集体行为能力。品德方面，不仅要考察学生干部在工作中是否遵守校纪校规，是否秉公处理、公正廉洁，还要考虑学生干部在日常生活中的德行。由于学生干部这一群体较为特殊，他们需要与不同的人打交道，譬如与老师，与同学，又或是一些校外的合作伙伴等，如何处理好复杂的人际关系就显得尤为重要，人际关系的处理甚至可能会影响到一件事情的成败。学生干部是带动学生实施“自我教育、自我管理、自我服务”的主体力量，拥有高度的责任感、使命感可以促使学生干部在学生管理中更加積极主动，遏制不良风气的传播，使学生工作顺利开展。

4.2完善考核方式，全面考核学生干部

传统的学生干部考核主要以口头、书面为主，且考核主体主要为老师及学生干部。周宏星在《高校学生干部考核体系的调查分析——以四川文理学为例》中提到，完善的学生干部考核体系要力求全面真实的反映学生干部的考核情况，做到学生干部自我考评，上级学生干部、同级学生干部、教师考评，同学评价，全方位的对学生干部进行考量。这样不仅能让被考核者对自身有一个全面的认识和评价，还可以避免以往方式中的个人因素导致的考核不客观、不真实。

4.3加大扶持力度，促进学生干部考核指标体系的建立完善

由于学生干部考核指标体系在国内高校处于发展阶段，其借鉴与事实验错机制尚未成型，各高校建立学生干部考核指标体系还存在不小的困难。学生在技术上的不成熟往往是阻碍建立一个完善的考核体系的关键，因此，校方应加大对学生的支持力度，配备对应的老师以帮助学生解决在建立体系出现的复杂问题。同时还可加强多方合作，跨院系、跨校间的合作，寻求各高校学生干部考核体系的平衡，使学生干部考核体系更加完善，更具推广性。

5.总结

高校学生干部队伍这一群体的监督管理需要发挥各方力量，目前我国对学生干部考核体系的研究尚处于初级阶段，各高校在设置考核指标体系时，应考虑到各方面影响因素，力求做到全面考核，加强对学生干部队伍的管理工作，为向社会输送合格有用的人才奠定基础。

参考文献：

[1]杨文军，王建东，刁晓倩.高校学生会干部考核现状及考核体系初探[J].才智，2017，（11）

[2]周宏星，彭波，张忠春.高校学生干部考核体系的调查分析——以四川文理学为例[A].亚太教育，2015，（31）

[3]刘梦.新形势下高校学生干部培养与管理模式探讨[J].教育教学论坛，2016（10）

[4]江志华，余东明.高校学生干部管理系统的设计与实现[J].乐山师范学院学报，2014，卷缺失（12）

[5]唐春玲.四川职业技术学院学生干部管理系统的研究与开发[D].电子科技大学，2011.

[6]刘天.对高校学生干部的量化考评体系建设的探讨[N].赤峰学院学报，2014（02）

[7]龙泳伶，龙雪梅.高校学生党支部干部绩效考核指标体系研究[A].学理论，2013