抢抓农业转型的制高点

李冰

当前县域发展面临脱贫攻坚、小康社会建设等重大现实任务，尤其对于未来三十年乡村振兴战略的实施，需要坚实的现代农业做保障。白水苹果产业的转型升级还在路上，但诸多好的做法值得其他地方学习和借鉴。

如果说渭南是陕西农业发展的代表，那么白水一定是渭南农业发展的典型。近日，随课题组赴白水调研，亲眼看到、亲耳听到近几年白水苹果产业发展的新做法、新思路，感受颇深。

白水全县苹果栽植面积现已达到55.8万亩，产量达到59.45万吨，产值达到36.2亿元。白水苹果产业无论栽植规模还是产量、产值都位居陕西全省前列。更重要的是，白水在思考苹果产业远期发展。从了解情况看，白水苹果产业已经初步迈进转型升级快车道，从政府相关部门到龙头企业、合作社等经营主体都在探索、谋划更适合的苹果产业升级路径，部分做法已经初见成效。白水苹果产业的诸多成效和经验不仅为建设白水现代农业打下基础，也为白水县实现乡村振兴奠定坚实基础。

白水苹果产业发展特点

一是应用现代科技推动农业转型。在白水苹果主要栽植区，大量成规模矮化密植苹果园正在建设，也有的已经建成并挂果，甚至有的果园已达到盛果期。能看到无人机喷洒农药，国内首台自动施肥、采摘机，水肥一体化设施，以及测温、测湿度和监控装置。部分企业在原有冷库基础上，正在建设万吨储量的大冷库。现代科技的大量使用提升了苹果栽植、采摘、加工以及存储能力，提升了企业、合作社的品牌层次，由此也减少了劳动力的使用，降低了生产成本，提高了白水苹果的市场竞争力。

二是加快三产融合推动农业转型。延长产业链、提升附加值成为白水苹果企业、合作社的发展重点。有的企业在苹果分类基础上，针对不同的市场群体，经营、加工不同的苹果。尤其将品质相对较差的苹果加工成为苹果酒、苹果醋、苹果片及其他产品，满足了上班族、年轻人的消费需求，也扩大了企业的生产、供应范围，提高了企业的市场影响力和竞争力。也有企业将苹果栽植与乡村旅游结合起来，滋生出新的产业，开发出新的经营业态。据介绍，已有数量较大的游客亲身体验苹果采摘，其中不乏回头客。三产融合的发展思路不仅在政府文件中提出，在白水，苹果生产经营企业及其他主体已经开始深入实践。

三是创新经营模式推动农业转型。在企业、合作社、农户之间的合作上，白水形成的三类“生产托管模式”极具特色，受到全省关注。“全托管”模式，农户将果园托管给企业，企业统一标准用药、施肥和果园管理，公司统一采摘、收购、销售，收益由企业与农户均分。“半托管”模式，农户与企业签订托管合同，企业统一标准用药、施肥以及提供专业技术指导服务和培训，农户自己经营果园，农户可以自行销售，也可由企业收购，高出市场价的部分双方均分。“反托管”模式，企业将自己的部分果园托管给有能力、有条件的农户经营，企业向农户支付一定的报酬。除此以外，以农民持股形式，让贫困户参与到苹果企业或者合作社的生产经营中，帮助实现贫困户的脱贫。

四是扩大产业规模推动农业转型。通过不同的合作方式，部分企业、合作社的生产经营规模逐步扩大。白水美好家园合作社拥有673个农户社员，苹果栽植面积超过一万亩，其中，还包括了120多个贫困户。据农业局负责人介绍，2017年，白水全县苹果年产量达到59萬吨，但实际上白水苹果企业、合作社等经营的苹果数量超过这个数字，依托白水苹果的知名度，当地经营者将甘肃等地的苹果购进，以白水苹果卖出。规模化经营让白水苹果企业及其他经营者收益逐步提高，经营能力得到稳步提升。

五是强化市场开拓推动农业转型。白水苹果遇到过市场低迷状况，但通过龙头企业的摸索、拓展，逐步形成线上线下相结合、本土外地相呼应的市场营销模式。首先，重视开发电子商务拓展线上销售渠道，部分龙头企业的销售收入中，电子商务销售收入超过三分之一。其次，注重传统销售渠道的开发。康惠公司主动出击，在西安、北京、深圳等大城市开直营店，销售企业生产的有机苹果，经过几年努力，这些店都已在当地立足，不仅帮助企业销售出大量苹果，也由此提升了企业的知名度。最后，加大对外宣传，以“政府引导、企业为主”思路，一城一策，持续举办白水苹果品牌推荐活动，以此扩大白水苹果的辐射面和影响力。

除此以外，白水在苹果新产品培育、苹果品质提升等方面也有创新，也能看到苹果工厂化生产、标准化生产已经出现并形成规模。总的看来，白水苹果产业发展步伐已经迈入现代产业轨道，而且表现出极其旺盛的发展势头，白水苹果产业已经成功地处在全省苹果产业的制高点上。

白水苹果产业发展经验

白水苹果产业之所以走在转型的前列，有几点做法是值得总结的。

一是政府持续关注和推进是前提。实践中，政府对农业产业发展建设的作用非常重要。但政府能否稳定持续推动产业发展各地不一。时常出现，年初政府报告提出宏大目标和系列扶持政策，但会后便马放南山、刀枪入库、偃旗息鼓，很少将政策真正落地，这样的管理、服务对企业家的信心没有一点帮助，对产业的顺利建设带来负面影响。白水苹果产业的快速壮大很大程度上得益于当地政府的持续扶持和引导，调研中，能感到县级领导、部门领导都对苹果产业有很深的了解和掌握，对出台的政策及落实情况都清清楚楚，很显然，支持是实实在在进行的。

二是现代农业企业家培育是关键。现代农业需要现代企业家，也就是需要具有现代经营管理意识的企业家。白水苹果企业、合作社的部分业主都是本地籍的返乡创业者，除了谈到企业经营管理，他们不约而同都谈到家乡情结。县域内真正有能力创业的人才并不多，所以除了在本县内培养外，应该放宽视野，将属于本县籍人口但在外地成功创业、就业者作为主要的返乡创业邀请对象。实际上，近些年，返乡创业带动县域主导产业建设，带动县域经济发展的成功案例不少。另外，想办法引进大城市的工商资本，这些大企业的进入意味着会有一批现代企业家、高级经营管理人才的进入。

三是按照现代农业要求去谋划是保证。传统农业必然要转向现代农业，不仅农业生产经营的实际工作者，包括政府管理服务部门的决策者、工作人员都必须树立这样的发展理念，如此，就需要按照规模化、科技化、市场化、社会化、生态化等现代农业的特点去谋划本县现代农业发展。白水苹果产业的企业家及其他创业者都非常重视现代科技在苹果栽植、经营中的使用，都非常重视苹果产业规模的扩大，也基于此，白水苹果产业才能在现代化道路上走在全省前列。

传统农业转型升级为现代农业是农业发展的必然趋势，但由于各地重视程度不同，采取的方式不同，转型持续时间会有很大差异。当前县域发展面临脱贫攻坚、小康社会建设等重大现实任务，尤其对于未来三十年乡村振兴战略的实施，需要坚实的现代农业做保障。白水苹果产业的转型升级还在路上，但诸多好的做法值得其他地方学习和借鉴。

作者简介

李 冰 陕西省社会科学院副研究员