前洋E商小镇：探索“无界”电商发展路径

□宁波电商经济创新园区管委会

以“生产、生态、生活”三生融合为原则，按照高标准招商引资、高质量加快建设、高规格优化公共服务的要求，在聚焦产业特色、塑造小镇形态、整合小镇功能、培育小镇文化等方面付诸努力，一个赋有电商特色的小镇正悄然崛起

宁波地处宁绍平原，狭长的海岸平原以及西南部丘陵山地造就了这里独特的外向型文化基因，宁波也由此成为中国古代“海上丝绸之路”的活化石。1400多年前，京杭大运河流经一个叫前洋的古村落，内河文明和海洋文明在这里交融，“宁波帮”从这里走上全世界。时至今日，宁波仍对“一带一路”沿线90个国家（地区）、560个港口有贸易往来，东方大港散发着日益迷人的魅力。前洋E商小镇从前洋这个村落出发，乘着“一带一路”的东风，抢抓互联网信息技术，开启了“网上丝绸之路”的征程。可以说，前洋E商小镇是基于宁波外向型文化基因和现实特色发展需求的必然产物，有着不可复制的独特性。

前洋E商小镇（以下简称“小镇”）地处宁波北门户浙江前洋经济开发区（宁波电商经济创新园区）核心区，规划面积约2.9平方公里。小镇于2015年9月启动省级特色小镇创建，2016年1月入围第二批省级特色小镇培育名单，是当时宁波市唯一入围的电商类特色小镇，2017年7月成功入围第三批省级特色小镇创建名单。从宏观层面来说，小镇在创建之初就把自己纳入到国家“一带一路”发展框架内，全域考量自身比较优势，站在历史与现实的交汇点，成功探索出了一条符合前洋E商小镇的差异化发展路径。从中观层面来说，小镇区位优势明显：小镇位于宁波中心城市总规范围内，“向东是大海，向北是上海”，处于上海两小时交通圈内，距离港口、机场仅半小时，是宁波中心城区与余姚、慈溪、杭州湾新区等发达县域经济的连接点，未来将成为立足全国、辐射全球的信息流、物流、商流的重要结点。借势浙江省创建特色小镇的良机，坚持产业“特而强”、形态“小而美”、功能“聚而合”、文化“特而浓”的高标准创建之路，小镇创建工作稳步推进。

小镇植根于宁波电商经济创新园区沃土，差异化产业定位明晰，规划形成“一心两轴六片区”的发展格局，依托宁波港口物流、制造业、外贸三大比较优势，突出电商经济创新，打造出了以港航物流供应链为核心的，集大宗B2B交易、跨境出口、“制造业+”为一体的港口经济电商生态圈。“小镇将力争成为全国重要的港口经济圈电子商务中心（港航物流供应链中心，大宗商品B2B交易中心，跨境出口电商示范区，产业互联网创新创业示范区）”。从初创至今，小镇以“生产、生态、生活”三生融合为原则，按照高标准招商引资、高质量加快建设、高规格优化公共服务的要求，在聚焦产业特色、塑造小镇形态、整合小镇功能、培育小镇文化等四个方面均取得了阶段性成效，一个赋有电商特色的小镇正悄然崛起。

近三年，小镇累计实现固定资产投资38.26亿元，财政收入21.62亿元，电子商务交易额2925亿元；2018年前三季度，实现财政收入10.22亿元，电子商务交易额突破1500亿元，限上商品销售额433.2亿元，限上服务业营业收入53.7亿元，进出口总额30.3亿元，主要经济指标实现50%以上增长。小镇先后获得国家电子商务示范基地、浙江省电子商务十大产业基地等荣誉称号。

“互联网+”驱动 打造电商产业集聚高地

互联网产业布局再升级，“数字风口”显张力。2018年1月，总投资额40亿元，开发面积40余万方的万科云谷科创园项目落户小镇，9月30日正式开工建设，这是宁波首个产城综合体。建成后的万科云谷将吸引国内外数字经济行业创新成长型企业入驻，在人工智能、物联网、大数据、云计算等领域形成产业聚合。小镇正在重点打造的宁波银行数据中心、绿地智慧新城、GXG总部大厦、博洋家纺大厦、晶海石化大厦等17幢总部楼宇，150万甲级写字楼明年将全部建成交付，为产业集聚“栽好梧桐树”。

加快特色产业集聚，着手打造港航物流供应链等十大百亿产业集群。实施“挂图作战”，争取10个细分行业的前50强优势企业项目落地小镇。同时，发挥宁波制造业基础和港口大宗集散地优势，加强供应链骨干企业招引，通过供应链金融撬动产业链和供需链的上下游集聚。为了拓宽风投引商思路，小镇依托风险投资机构、引进风投直接投资的项目，推进资本招商。根据龙头企业的个性化需求，强化产业链服务，促进企业做大做强，实施龙头培育。截至目前，小镇聚集了以电商产业为引领的各类企业10219家，注册资金760亿元，引进了中远、中国大地财险、中烟新商盟、中检溯源、中粮我买网等五家“中字头”全国电商总部企业；聚集了无界、智航天下、易港通、海恒蓝等海陆空重点港航物流企业，网盛生意宝、找煤网、东方易塑等一批具有代表性的大宗B2B电商。港航物流重点企业无界电子商务2016年入驻小镇以来发展迅速，2017年在上海、大连、天津等地新开设11家分公司，实现130万TEU，实现营业收入53亿元。产业集聚也吸引了诸如海智材料研究院、前洋大数据研究中心、华擎航空发动机研究院等研究机构纷纷落户小镇。

完善配套服务 吸纳高端要素集聚

在基础设施建设上，总建筑面积11.4万平方米、总投资8.4亿元的小镇客厅（电子商务云计算产业基地）项目已竣工交付，一期29家企业入驻。小镇内配套道路、智能化建设、河流绿化提升改造等15项基础设施也在加快推进，建成后将大大提升小镇及周边基础设施水平。在硬件服务配套上，小镇推行的是生活、商务、政府配套一条龙服务，引入社会力量搭建电商企业服务联盟，建有人才公寓、公共食堂、咖啡吧、公交快线等配套设施，为小镇企业和人才创业创新提供全方位服务。小镇不断完善软件服务模式：以企业需求为导向，制定招商服务经理人制度，按照谁引进谁负责的原则，企业入驻前后，服务经理人都将全程负责，管家式的贴心服务让企业进得来、留得住。同时，小镇着手服务下沉，引进“8718前洋平台”专门为园区企业提供公共服务，帮助企业解决后顾之忧，形成了一套上下齐发力、内外联动的全方位立体式的企业服务体系，创造性的服务模式可为其它特色小镇提供参考范本。

小镇围绕人才建设，不断探索人才政策创新路径。截至目前，共计引进国家“千人计划”专家1名、省“千人计划”专家2名、中科院特聘研究员2名、宁波市“3315计划”创新人才1名、宁波市“泛3315计划”创业团队2个、宁波市“泛3315计划”创业人才2名。为吸纳海外人才，去年5月，小镇挂牌国家级华侨华人创新创业集聚区“侨梦苑”，为小镇的创新驱动提供海外高层次智力支持。自挂牌以来，小镇充分发挥“侨梦苑”连接海外高层次人才的平台窗口作用，搭建海外侨胞创新创业平台和服务体系，充分发挥宁波侨胞资源优势，进一步激发“万侨创新”活力，吸引高端侨商企业和具有知识产权的创新项目落户，促进一批国千、省千等人才落地办公。

深挖特色文化内涵 擦亮小镇文化底色

2018年7月27日，前洋E商小镇创建3A级旅游景区通过景观质量评估，小镇3A级旅游景区创建步伐加快。在聚合电商产业的同时，小镇致力于挖掘小镇文化内涵，做到既留住特色小镇的根、挖掘出特色小镇的魂，也做好“文”这篇文章。紧紧围绕创业创新两大主题，深化电商创新引领作用，推动小镇产业、文化、旅游融合发展，助推新型城镇化建设，将生产、生活、生态充分融合，创造优美的宜居环境。

俯瞰小镇，展现出的是周边良好的生态环境风貌：小镇地处姚江文化休闲旅游带和慈城人文生态休闲区的节点，紧邻千年古刹保国寺、万人花海荪湖旅游度假区、慈城千年古县城和梁祝文化公园。官山河古运河流经这里，将小镇及周边特色人文与自然景观串联起来，生态环境好，文化底蕴厚重，造就了小镇现代与传统交织的文化底色。

小镇深挖特色文化内涵和旅游资源，在厚重和鲜活的文化沃土中不断焕发出新的生命力。紧扣“发展新经济，培育新动力”主题，弘扬现代创客文化和互联网+产业文化，打造了以创业创新为特色的电商小镇文化带，挖掘历史底蕴延伸前洋文脉，结合互联网文化，打造出具有前洋特色的“网上丝绸之路”。同时，深入挖掘古运河文化底蕴和狮子山、姜湖等山水自然资源，建设项目路演中心、工业遗存展示中心、互联网文化展示中心、厅见前洋咖啡文化中心等一批特色鲜明的文化项目，做大做强驴妈妈等O2O旅游网等文化旅游项目，打造以“双创”文化、近郊都市休闲为特色的“AAA”旅游小镇。