“大智移云”时代科学事业单位财务管理发展研究

【摘 要】随着大数据、智能化、移动互联网和云计算等信息技术的飞速发展，会计信息化迈入了“大智移云”时代，科学事业单位也必须站在新时代的风口上顺势而为。本文探讨了“大智移云”时代下科学事业单位财务管理面临的机遇与挑战，并针对工作中的问题，提出了面向未来的发展策略。

【关键词】“大智移云”时代；科学事业单位；财务管理

一、引言

目前，信息技術的发展正步入一个崭新的阶段，大数据、智能化、移动互联网、云计算等技术交融渗透，中国工程院院士、互联网专家邬贺铨将其总结为“大智移云”时代。新时代的到来，财务管理必将经历核算型、智能型、治理型的演进过程，未来的财务管理是战略财务和智能财务互为支撑的决策支持系统，也是“大智移云+战略管理”的治理型财务管理。

随着“大智移云”技术日新月异的发展，将会对财务未来的工作流程、组织、信息系统乃至财务的整体管理模式产生巨大的冲击，在这种背景下，科学事业单位的财务管理工作面临着全新的挑战和机遇，必须尽快优化现有的财务管理模式，避免出现偏差，更好发挥科学事业单位财务管理职能，这也是本文探讨的意义所在。

二、“大智移云”时代下对科学事业单位财务管理的新要求

1.财务管理内容

智能化和信息技术的发展，使科学事业单位财务管理工作内容大大增加，财务信息传递向无纸化发展，纸质的财务档案将逐渐被电子化的财务档案所取代，例如新增的电子发票管理、财务系统对新需求的兼容升级管理等，这也要求财务管理必须对单位内部的数据信息有一个全面系统的把握。

2.财务管理手段

对科学事业单位信息系统和软硬件设备提出了更高的要求，除单位应尽快实现计算机的更新换代外，还应结合实际管理需求，研发适应的信息系统，从而构建单位内部完善的财务管理信息平台。

3.财务管理质量

在“大智移云”时代下，数据规模呈几何态势增长，工作方式发生了明显的变化，对财务管理工作质量提出了更高的要求，财务工作向智能化、移动化发展。当前流程化和标准化的工作将逐渐被智能设备取代，如生成凭证、会计处理等，大大减少了财务基础工作的人工耗费。此外，借助移动通信和互联网系统，财务信息系统可以传送到各种移动智能终端设备上，实现财务信息移动化，突破了传统现场固定办理业务的模式，使得财务相关处理不再受到时间和地点的限制，提高了工作的效率。

4.财务管理人员素质

财务管理人员素质直接影响财务管理工作质量， 因此财务管理智能化要求财务人员素质不断提升，能够借助新技术在海量数据中挖掘价值高的信息，达到事半功倍的效果。

三、“大智移云”时代下科学事业单位财务管理的问题分析

1.内部控制的有效运行亟待完善

内部控制制度的实行对科学事业单位管理的有效运行十分重要，其不仅能够保证单位经济活动的合法合规，还能有效的防范各种经营风险的发生，防范舞弊和腐败，此外也能在一定程度上合理保证财务信息及资料的完整，及时预防和纠正可能出现的各种错误。

自2012 年财政部正式发布《行政事业单位内部控制规范（试行）》以来，虽然绝大多数科学事业单位已建立起内部控制制度，但从内控工作实施效果来看，目前尚未达到预期的效果，仍处于初期探索阶段，也出现了诸多问题，如因资产审查不清而导致单位资产利用率低；预算编制项目不详细，预算执行不严谨以及具体项目资金使用缺乏计划性等。总体上科学事业单位的内控制度尚未发挥其真正的约束作用，使得其无法成为单位的核心战略资源。

内部控制与单位的信息化水平之间具有密切的内在联系，信息化是内部控制的重要工具，能够促进其有效实施。因此“大智移云”能够有效促进单位各个层次与各个环节之间信息的透明化与共享化，以此来推进内控环境的协调配合，进而提高内部控制的实际效果。

2.预算管理水平需进一步提高

科学事业单位财务管理工作的重要内容就是预算管理，可以促进内部资源的优化、整合，有利于实现单位的全面管理，为管理层提供有效的决策依据。此外，将预算管理落实到实际操作中，也助于单位实现最终的战略目标。

在实际工作中，一方面，预算编制所用时间普遍较短，并未对使用项目进行深入的论证、调研，不少单位的预算编制都是参照去年的支出水平，略微调整后即形成了本年度的预算，降低预算编制的可信度及质量；另一方面，预算执行随意性大，普遍有超范围、超预算现象。而造成此类问题的重要原因是缺少对资金使用和预算的多维度大数据分析，已经发生的支出数据不能有效的“说话”，财务信息化分析手段不能有力的支持预算管理。此外由于信息共享平台的落后，使得单位难以进行信息数据的动态共享与交流，进而使得预算管理极易出现偏差，大大影响了预算管理效果。

3.管理信息“孤岛化”

现行的管理软件功能不足，主要停留在会计电算化基础上，尚未嵌入预算管理、内部控制、信息预警等重要功能。在财务管理业务中，预决算报表、国库集中支付、政府采购管理、资产管理等业务基本都是各自建立业务管理系统，无法实现管理流程的衔接和财务数据的互通共享，形成了“信息孤岛”，对财务管理进行了条块分割，增加了管理难度，也导致了工作重复低效。

4.财务管理人员信息化水平有待加强

要全面提升财务管理水平，人的因素尤为重要。财务人员的高素养和精湛的专业知识，决定了财务管理提供的产品，也决定了财务管理实现目标的程度，要提升财务管理水平，就要提升人员素质。

科学事业单位的财务管理工作水平大部分仍停留在传统的核算模式，对于“大智移云”时代的财务管理和信息数据管理等方面都尚未形成高度重视。此外，完善的管理需要人才去驱动，目前绝大多数科学事业单位都十分缺乏兼具财务管理专业知识与信息化技术的复合型优秀人才，单位内部的财务管理人才队伍实力相当薄弱。

四、“大智移云”时代下科学事业单位财务管理的发展策略

第一，作为单位战略目标之一，建立长期的工作机制，成立工作小组，提供长期充足的资源保障。建立一套实施方案，引入一个定期例会制度，引入考核机制，全方位立体式的建立工作机制，能够保障在信息化建设中，以制度为规则，以考核为落实抓手，并提供充足的人、财、物，包括各部门人员的调配，战略实施的经费保障，以及各方面的资源调动。

第二，积极发挥“大智移云”在内控建设中的作用，不断提升管理水平。建立单位风险预警机制，通过构建财务管理网络信息平台，实现对单位內部财务管理工作的实时监督，及时发现问题或纰漏，从根本上做好财务内控风险的处理与解决工作。

第三，完善单位内部的监督机制以及评价制度。组建内部审查部门，对单位各个部门的财务信息数据进行定期地检查与监督，进一步强化事后的监察力度，牢牢把握各项资金的使用去向，提高资金使用效能。

第四，根据单位自身的管理架构和业务范围，实现财务管理与“大智移云”技术的有机融合。

一是在财务管理平台中嵌入预算管理与执行分析模块，方便执行人及时了解预算执行情况，避免执行偏差；通过建立预算科目与会计科目之间的交叉关联关系，对报销数据进行多层次多角度分析，以大数据统计模式呈现，使执行人很容易了解资金使用情况，助力预算编制论证，提升编制质量。

二是建立财务管理信息中心，对单位的内部数据、外部数据、行业数据以及历史数据进行多维度比较分析，实现单位数据信息与发展战略的有机整合，充分应用信息化管理手段，将单位内部各个部门的资金使用、专项资金以及来源渠道等内容统一整合，进而实现单位内部财务管理信息的实时共享。

第五，加强“大智移云”相关内容的培训与宣传，提升人员素质和信息化管理水平。在单位内部定期或不定期举办相关主题的现场或视频讲座；开辟网络宣传专栏，以小贴士的方式发布相关知识等，以此来提升管理人员尤其是财务人员对于相关知识的了解、掌握和应用水平，提高其对于信息化的重视程度和对于新型财务管理软件的应用水平，引导他们树立起科学先进的财务管理理念。

第六，加大资金支持力度。不断引入先进新型的数字化设备以及财务管理应用软件，推动财务管理工作各个环节与单位内部各部门之间的有效配合和协作，从而有效提升财务管理工作的效率与质量。

五、结语

我国科学事业单位财务管理虽然还面临着诸多问题，但在“大智移云”时代背景下，数据的资源化对财务管理信息进行了有效整合，为单位战略实现和财务管理发展提供了最大支持，科学事业单位应结合自身情况顺势而为，不断发展和提高自身财务管理水平，促进科学事业的发展。

参考文献：

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[2]曹翠珍，王富坤.大智移云背景下企业财务信息化建设问题探究[J].时代金融，2017，09：218-219.

[3]郑李海，郭晓芳.大智移云背景下高校财务信息化建设探讨[J].宁德师范学院学报（哲学社会科学版），2016，03：19-21.

作者简介：

王坤晶，女，山东青岛人，管理学硕士，总会计师助理，会计师。