青年民警、消防员思想意识现状及其提升

■ 高 嵩

（青岛港公安局消防支队，山东 青岛 266500）

0 引言

近年来，交通公安队伍中青年民警、消防员的比例逐渐提高，并发挥着越来越大的作用。从总体上看，青年民警、消防员学历较高、思想活跃、综合素质好、接受新事物快、上进心强、创新意识强，是公安工作的重要力量，但是，较之老民警来说，由于青年民警、消防员工作时间短、工作经历简单等原因，在思想意识方面有待提升。面对日趋复杂的网络社交环境、现场执法环境、艰巨繁重的各项工作任务，少数青年民警、消防员、在理论与实践、理想与现实的磨合中因为容易产生挫折感与悲观感而无所适从，出现迷失职业方向、人生目标，缺乏工作激情等现象。因此，提升青年民警和消防员的思想意识，对其职业观、人生观、价值观的形成和完善有着长远的意义。

自2016年至2017年，笔者所在的港口公安局消防支队对近100名35岁以下的青年民警和消防员的思想状况进行调研，并对其中一个中队的32名35岁以下的青年民警、消防员进行了重点调研，力求能摸清港口公安队伍中青年民警和消防员的思想脉搏，及时发现问题，改进工作，促进其思想意识的提升。

1 调研方法

1）整理个人基础档案。对调研对象的学历、政治面貌、家庭状况、个人履历、日常社交情况等信息进行表格化统计，并进行汇总。

2）收集相关情况。观察和记录被调研的青年民警、消防员在日常工作中所表现的思想意识方面的情况。①对一些根本性的政治问题的认识；②对一些社会热点问题的判别；③对与自己有切身关系的现实问题的看法；④工作态度和对职业的长远打算。

3）有针对性开展谈心交流。在重点调研的中队，采取一名中队领导对应5名民警，一名民警对应5名消防员的模式，进行常态化思想交流。在日常工作之余，通过创造宽松自然的对话环境，开展一对一开放式的深度谈心交流。在交流谈心时，重点分析被交流对象表现出来的思想意识状况及其形成的原因。

2 调查对象的基本情况

在被调研的99名民警、消防员中，民警20人、占20.2%，消防员79人、占79.8%；28岁以下的44人、占44.4%，29～35岁的55人、占55.6%；硕士及以上学历2人、占2%，大学本科9人、占9.1%，大专及高职24人、占24.2%，高中33人、占33.3%；科级干部2人、占2%,科员18人、占18.2%。其中，重点调研的中队，民警5人，消防员27人。

3 主要调研结论

1）青年民警、消防员忠诚程度较高。调研显示，青年民警、消防员均为上世纪80、90年代出生，生长环境相对优越，对党、对国家的忠诚度方面有着较高的自我要求，有着较高的爱国主义情怀，在大是大非面前能保持清醒头脑，跟党走的意识很强。尚未加入党组织的青年民警、消防员积极主动向党组织靠拢，提交入党申请，参加党组织活动。大多数青年民警、消防员认为在现阶段，国家、社会还存在着一些分配不均等现实问题，但不能否认中国共产党在治理国家、发展国家、维护社会稳定中发挥的不可替代的作用。党的十八大以后，在从严治党方面作出的巨大成就有目共睹，尤其在党的十九大后，对中国国际地位持续提升、中华民族伟大复兴的“中国梦”稳步实现充满期待，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和领悟，在工作上、行动上不断践行。

2）青年民警、消防员对国际及社会热点关注度高。青年民警、消防员文化素质、学历相对较高，对国际及社会的热点问题关注度较高，对中国近年来的发展模式、发展道路、以及国际地位的大幅提升等有着切身的体会。载人航天、大飞机项目、量子计算机、航母国产化、港珠澳大桥等大型项目的自主化研发得到了广大青年的认可，绝大多数青年民警、消防员充分肯定中国特色社会主义发展模式和改革开放的重大意义，对中国的持续发展持乐观积极的态度。特别是十九大报告中，将“高速”发展转变为“高质量”发展以及建设“美丽中国”的提法，体现了中国稳步迈入新的求质发展模式。自媒体、互联网+时代的到来，让青年民警、消防员能更为迅速地接触新事物、新思维，对时代的发展、社会的进步、科技的提升有着自己的独特见解。

3）大多数青年民警、消防员具有正确的职业观。调研显示，青年民警、消防员初始的择业动机相对比较模糊，普遍表现为兼顾自我发展与社会需求。随着工作经历的不断充实，对公安事业、消防事业的理解不断深刻，特别是在灭火救援中，从职工群众那里得来的由衷赞誉以及自己内心深处的产生的职业自豪感，逐步把公安、消防这一职业视为一种值得自豪的崇高事业。从事这一职业所必须具有的正义感、使命感和社会责任感得到不断升华，自身的职业观得以持续改进。虽然少数青年民警、消防员对工作环境、工资收入、福利待遇等存在一定的不满意度，但是对职业的认同感较高，对职业发展目标有较强的诉求，特别是消防员队伍，由于当前体制原因，对未来怀有强烈的职业发展诉求。

对学历的进一步提高、对专业技术能力的提升，青年民警、消防员有着较强的上进心。与一心放在本职工作上的老民警相比，他们更加重视自身综合能力的提升。以重点调研的中队为例，5名民警均为全日制大学学历，其中，1名研究生学历、2名本科学历、2名专科学历；27名消防员中，除去3名已取得全日制大学本（专）科学历，其余24名消防员都已取得在职专科及以上学历。

4）青年民警、消防员业余生活相对单一，对文体活动等诉求较高。交通公安辖区随着港口的不断发展而不断扩大，加之执法规范的客观要求带来的警力不足的问题不断凸显，工作强度的加大、工作要求的提升，带来的是工作压力的不断增加。青年民警、消防员在高强度工作中，对业余生活的诉求更加迫切。由于常态化加班的工作以及各项安保任务要求的不断提升，业余时间被极大压缩，加之交通公安辖区较为分散，每天上下班路上花费三四个小时已成为常态。青年民警、消防员普遍表示业余生活比较单一、枯燥，其原因是业余时间不足，普遍认为工作压力大，经常加班，没有足够的休息时间。面对天天有牺牲、时时有流血的职业环境，青年民警、消防员对身体健康以及业余生活的丰富有着较高的诉求。

4 有效引导青年民警、消防员思想意识的提升

在上级公安机关以及港口公安局党委的领导下，笔者所在的港口公安局消防支队党总支在引导青年民警、消防员思想意识的提升上，做了一系列工作，逐步引导他们建立起正确的人生观、价值观，对自身的职业规划有了更为清晰的认识。

1）加强政治理论学习，坚定理想信念。还未加入党组织的全体青年民警均向党组织提交了入党申请，被列为不同培养阶段的入党积极分子积极参加所属党支部的各项学习活动。党总支根据公安局党委相关要求，也把当前开展的“两学一做”学习教育延伸推广到了每一名青年民警身上。严格落实青年民警政治理论学习制度，月初制定当月的“两学一做”学习配档表，每周至少开展一次集中学习，对党的路线、方针、政策开展常态化教育，始终坚持正确的政治方向，不断提高政治理论水平，牢固树立为共产主义事业奋斗终身的理想信念。青年民警每季度向党组织主动汇报自己的学习情况和思想动态，党支部对每名入党积极分子的思想状况做到动态化掌握，并根据民警的思想、工作的进步情况，经支部大会集体研究决定提升培养阶段或推荐其加入党组织。

2）加强思想教育，树立正确的世界观和人生价值观。在日常工作中，由支队、中队的政工干部及时了解掌握青年民警的思想动态，有针对性地开展形势任务教育、人民警察核心价值观教育、警察职业道德教育和忠诚教育。发起向“全国优秀共产党员”郭凯同志学习活动，组织青年民警参加郭凯同志的先进事迹报告会，用身边的人、身边的事去帮助青年民警树立社会主义荣辱观，深化社会主义法治理念，树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观。

3）全方位掌握、追踪青年民警、消防员工作、思想、心理状态。青年民警有很明显的两方面特点，一方面，工作有激情、有活力、有创造力，工作节奏快，反应迅速；另一方面，也易受到社会环境和执法环境影响，存在自我调节和抗击打能力差等缺点。针对这些特点，支队通过开展一系列沟通交流措施，全面掌握、了解青年民警、消防员的工作、思想、心理状态。

①坚持谈心谈话制度，采取灵活多样的形式保持与青年民警、消防员“零距离”沟通。除了开展面对面交流沟通外，支队、中队还根据青年民警、消防员心理活动的规律特点，借助微博、QQ、微信等网络工具，在工作时间以外积极与他们进行交流。支帮助他们解决在交流中反映出的问题，并将谈心谈话记录整理归档，作为强化民警经常性思想工作的依据。

②坚持双向沟通制度，跟踪掌握青年民警思想动态。支队、中队积极构建家庭双沟通、双交流的家属微信群，以“微信互动”“电话家访”等形式与青年民警、消防员家属交流民警工作生活情况，及时了解青年民警、消防员家中困难，积极争取民警、消防员家属对消防工作的理解和支持。同时，与家属一起共同牢固防线，切实掌握青年民警、消防员动态，及时纠正和解决一些倾向性、苗头性问题，将隐患解决在初级阶段和萌芽状态。建立青年民警、消防员家属联系制度，定期与民警家属联系、座谈，通报现实表现，充分发挥家属的积极影响，形成制度管理与情感约束相结合的良性机制。

③运用群组工具，及时讨论分析敏感事件，正面引导，青年民警、消防员树立正确观念。笔者所在的港口公安局与所在市局共同组织下，建立了网评员队伍和网评微信群，消防支队青年民警积极参与其中。对于近年来社会广泛传播的质疑公安形象的案件、事件，消防支队每次都根据官方公布的事实，立即对这些可能对青年民警、消防员思想情绪造成影响的案件、事件进行分析研判，帮助他们正确认识，起到实效。支队利用微信，根据不同重点内容，建立了“共青团交流群”“青年读书群”和“新闻宣传工作群”等微信群组，各群主根据支队部署，迅速将敏感案、事件官方结论进行发布，并组织青年民警、消防员进行讨论，用正确的观点纠正某些看似有理或看似很流行的观念，直至得到群内成员的真正理解和认同，不回避、不跟风、不传谣。自2016年11月至今的一年多时间里，在临沂大火、蛋糕肉松、于欢案等事件后，许多青年民警、消防员积极主动将官方认可的、正面的、辟谣性的文章通过自己的微信进行发布，与不良言论作斗争。据统计，青年民警、消防员平均每人每月累计发布各种辟谣类文章、微信朋友圈10余条。

4）加强业务素质培训，提升综合能力。坚持理论与实践相结合，积极组织青年民警、消防员开展消防技能比武。在理论知识学习上，通过组织专业培训，根据岗位定期撰写学术性论文等形式，进一步巩固青年民警理论素质；在业务技能考核上，通过开展经常性的应知应会测试及定期警体科目测试，进一步提升青年民警业务水平；在岗位实战上，通过日常消防安全检查、消防建审验收等工作，促进青年民警在岗位实践中锻炼成长。消防支队积极推动消防员队伍的专业化水平，主动与地方武警消防联系，推进消防员的《灭火救援员》《建（构）筑物消防员》等职业资格鉴定考试。近年来，定向招录引进一定数量的专业人才，不断优化队伍结构，形成合理梯次。加强优秀青年民警选拔、使用工作的组织领导，使一批优秀青年民警尽快走上支队、中队的领导岗位，推进干部队伍可持续发展。用综合能力的提升，来促进思想意识的提升。

5）加强从优待警工作，解决后顾之忧。切实把握青年民警实际需求，严格执行休假、体检制度，进一步加强青年民警、消防员正当执法权益保护，建立健全青年民警心理干预机制，积极帮助解决工作、生活困难，多方面的增进职业认同感和集体归属感。

①加强适合青年特点的警营文化建设，激发队伍活力。针对青年民警、消防员年龄、学历和心理特点，组织各类兴趣小组，定期开展丰富多彩、符合青年民警特点的文化体育活动，营造浓厚的警营文化氛围，满足青年民警的精神文化需求，引导青年民警培养健康向上的生活情趣，激发青年民警队伍活力。

②支队、中队领导干部带头执行年休假制度，为青年民警、消防员作出表率。各中队根据工作任务、性质，统筹安排工作，科学使用警力，提前制定民警、消防员年休假计划，组织民警、消防员分批、分时段进行休假。

③数十年来坚持开展“一封家书”活动，支队每年春节临近时，以中队为单位，将一年来支队、中队、个人取得成绩向青年民警、消防员的家长、家属汇报。“一封家书”的形式也由一开始的传统的书信方式向电子化、网络化发展。在交流方式网络化的今天，这种传统的沟通交流方式，显得人性化十足。对警嫂、警属开放警营，在与他（她）们深入交心的同时，让他（她）们对公安、消防工作多一份理解和包容，也让民警、消防员少一分后顾之忧。

5 结语

青年民警、消防员的思想教育引导始终是公安队伍持续稳定发展的大课题，随着时代的变迁、社会的发展，新一代青年民警、消防员的思想意识也有着新的特点。对青年民警、消防员思想意识的提升不能依赖于过往的、传统的经验，必须采用具有时代特征的、符合当前青年特点的方法和形式，扑下身子，以心换心地去做，才能真正取得实效。