深入推进沈阳市供给侧改革促进消费扩大升级

文/周堃



深入推进沈阳市供给侧改革促进消费扩大升级

文/周堃

辽宁经济职业技术学院

目前沈阳市居民消费扩大升级还未引爆，在供给侧还存在诸多急需解决的问题，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，提升居民消费空间的升级。

互联网+；绿色消费；电子商务

1 实施“互联网+”工程，释放消费热点

“互联网+消费”策略重点在于充分发挥互联网在社会生产要素优化配置中的集成作用，以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与各类消费产业融合创新，强化互联网在商品流通的中介平台，颠覆传统的商业模式，使互联网与六大消费热点融合孕育新型商业业态，为“大众创业、万众创新”提供环境，为产业智能化提供支撑，增强居民消费发展新的动力，促进居民消费扩大提升。

1.1全面开展各种模式电子商务

按照国务院《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》的指示精神，以创建“国家电子商务示范城市”为载体，在沈阳市现有互联网基础设施和网络平台之上，政府给予政策支持，全面开展各种模式（特别是O2O模式）的电子商务，积极推动企业与高等院校合作，组织培育大学生电子商务创业团队。在城市、城镇规划并建设“网购（店）社区”和购物网店。

1.2以电子商务改造商贸流通业

利用互联网全面改造城市城镇商贸流通基础设施存量，鼓励商贸集聚区和大型流通企业建设并有效运营电子商务平台，推动各类大型购物中心（包括城市广场、大型百货商场、大型超市等）以及各类大型综合市场、专业市场线上转型，引导传统商贸流通企业与电子商务企业整合资源，积极向供应链协同平台转型。鼓励企业利用电子商务平台的大数据资源，建立和不断完善商贸流通数据库，定期向社会公布流通信息，提升企业精准营销能力，激发市场消费需求。

1.3推动电子商务应用创新

建立电子商务产品质量追溯机制，建设电子商务售后服务质量监测云平台，完善互联网质量信息公共服务体系，解决消费者维权难、退货难、产品责任追溯难等问题。加强互联网食品药品市场监测监管体系建设，积极探索处方药电子商务销售和监管模式创新。鼓励企业利用移动社交、新媒体等新渠道，发展社交电商、“粉丝”经济等网络营销新模式。

2 推进商业“错位”工程，重构消费布局

目前沈阳市商贸流通市级、区（县）级集聚区同质化现象和趋势突出，经营特色不明显，甚至毫无特色可言，持续发展势头逐渐弱化。错位经营是商贸流通产业、产业聚集区和企业经营管理理论中重要的指导原则，把握沈阳市商贸流通业的存量、增量与质量三者的辩证关系，全面调整商业存量、控制商业增量、提升商业质量，运用差异化思路重构沈阳市商业消费升级战略。在互联网+背景下，根据国务院、省、市有关商贸流通业发展规划和本市特点，对现有商品流通领域基础设施重新规划。

2.1提升服务业集聚区建设质量

存量调整，分别对市级商业中心、区（县）级商业中心和社区（村镇）商业网点的定位和功能进行重新审定，按照错位经营原则做出新的规划。按照省服务业集聚区提质增效年活动要求，加强规划引领、平台建设和示范引导。分析把握地区要素集聚特点，找准服务业集聚区主体功能定位，调整商贸流通业存量功能，将事关居民消费的业种业态及运营模式按照定位整合凸显出来，传播出去，形成特色鲜明的错位形象。完善运营管理和监测评估机制，科学引导关联产业集聚发展。进一步扩大“中国著名商业街”、“中国特色商业街”和省级重点商业街区的影响力和辐射力，争取晋级更多省级、国家级服务业集聚区和特色商业街区。

2.2促进服务业重点项目建设

重新规划设计沈阳市商品流通领域基础设施增量内容。立足于拉动经济稳定增长和全市服务业长远健康发展，编制支持服务业重点项目指导目录，引导企业理性投资，扩大商贸流通增量；在保证各个服务业集聚区主体功能定位得以坚持和品质提升前提下，围绕本市的居民消费热点，积极协调推进全年省级和市级重点服务业项目开复工建设；按照国家和省、市有关要求，用好用足服务业发展专项资金，合理安排项目计划，重点支持促转型、惠民生、激热点项目，有效引领商贸流通产业发展。

3 展开绿色消费工程，提升消费品质

绿色消费工程重点在于加强绿色消费发展的顶层设计，构建企业绿色生产的市场引导与监管机制，构建居民绿色消费的科学引导机制，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

3.1倡导国际上公认的绿色消费理念

一是倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品；二是在消费过程中注重对废弃物的处置；三是引导消费者转变消费观念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒适的同时,注重环保、节约资源和能源,实现可持续消费。

3.2利用经济手段，培育绿色消费产业

加快产业结构调整，大力培育和发展现代循环农业、生物链产业、节能环保产业、新兴信息产业、新能源产业等绿色新兴产业，推动绿色产业集聚，延长产业链，提升价值链，逐步构建绿色产业体系。制定绿色标准约束，明确细化技术标准，从技术层面加以规范。制定绿色经济政策，通过采取绿色政策支持，推动绿色经济产业发展。加大对绿色经济产业的投资倾斜和财政支出倾斜，构建政策支持分阶段退出机制，推动绿色新兴产业的自主创新。通过系列经济手段，引导企业绿色生产，推动绿色生产体系的形成。

3.3倡导绿色生活方式，充分发挥政府的引领和示范作用

通过广播、影视、报刊、网络、手机等宣传媒介，积极开展各种形式的宣传活动，开展有关绿色经济知识的普及、教育和宣传，培养公众的绿色文化意识，逐渐改变公众的消费方式，引导社会公众自觉选择资源节约型、环境友好型的消费模式，建设绿色消费体系，推动绿色生产体系与绿色消费体系的均衡发展。绿色消费体系的建立也有利于扩大国内绿色消费需求，带动绿色产品开发和绿色产业的发展。

[1]王涛.鄂州“互联网+”生态农业经济发展现状浅析[J].科技经济市场，2017，(08)：78-79

[3]王潇.新时期如何营造更好的互联网经济发展环境[J].商场现代化，2016，(30)：257-258.

周堃（1978—），女（汉族），辽宁沈阳人。副教授，辽宁经济职业技术学院，研究方向为市场营销。

辽宁经济职业技术学院院级课题（项目编号：Ljgykt—yb1710）