浅析新形势下企业服务平台的创新发展策略

2018-12-08宋莉莉安徽工商管理学院

新商务周刊 2018年11期

文/宋莉莉，安徽工商管理学院

1 引言

在“创新驱动、转型升级”的重大战略部署下，中小企业局应该按照“重培育、强服务、助发展、促升级”的工作思路，着力引导中小企业大力发展新技术、新产品、新业态、新模式，厚植经济发展新动能。在落成实施“专精特新”的中小企业培育工程的具体项目上，中小企业公共服务平台建设是其中连接政府与企业的关键桥梁，是让服务机构与政府职能部门形成有效互动的良好机制。只有充分完善中小企业服务体系，才能助力中小企业加快创业创新、转型升级步伐，实现健康快速发展。

2 服务模式分类

2.1 从创新环节方面的分类

从所处的创新环节上分析，生产力促进中心可分为前端服务模式、中间端服务模式和末端服务模式等等。第一，前端服务模式。该模式主要对那些技术上具有先进性、市场潜力较大，但尚未成熟的技术项目，采取早期介入、合作开发、共担风险、共享成果等方式，推动中小企业创新活动。第二，中间端服务模式。生产力促进中心作为促进中小企业科技创新活动的中介平台，通过创造各种有利于上下游衔接的条件和机制，加快上游科技成果向下游企业转化。第三，末端推动模式。生产力促进中心将工作重心转移到扶持下游中小企业的扶持和发展上，通过提供资金担保、管理咨询和企业培训等服务，加强中小企业自身核心竞争力和促使企业摆脱初创企业在初期面临的危机。第四，全程支持模式。生产力促进中心选定某个或者某些项目为服务目标，从选择上游合作项目开始，寻找下游合作企业，直到项目产业化开发成功，为相关中小企业提供一条龙的支撑平臺。

2.2 从服务创新的主要方式方面的分类

从服务创新的主要方式分析，生产力促进中心可以分为平台服务模式、专业技术服务平台、智力咨询服务模式和创新要素服务模式等等。第一，平台服务模式。生产力促进中心仅为中小企业提供必要的创新要素流动平台，不提供其它增值或是附加技术服务，通过平台建设，最大限度地降低创新要素的流通成本，提高中小企业创新的效率。第二，专业技术服务平台。生产力促进中心通过技术专家和管理顾问，为中小企业进行创新活动提供专业的服务，提高技术创新的水平。第三，智力咨询服务模式。生产力促进中心通过利用其高智力人才密集和信息搜集等方面的优势，为中小企业的技术创新提供智力咨询服务，以降低中心企业的技术开发与应用成本。第四，创新要素服务模式。生产力促进中心利用政府扶持和社会关注的契机，汇集整理各种资源要素，为中小企业提供免费或低成本的要素服务，通过契约规范和约束各方行为，提高创新要素的整合效率。

3 新形势下企业服务平台的创新发展策略

3.1 加大政府购买服务力度，深化平台运行效率

划拨专项资金重点支持中小企业服务体系建设工作，采取政府引导与市场化相结合的平台运营模式，改革平台网络运营体制。在省级枢纽平台与市级综合窗口平台上，通过以政府购买服务的方式引入独立的市场运营主体，从而实现管理主体和运营主体相分离。提高公共服务机构入住率、提高平台的社会知晓率以及提高企业满意度。

3.2 降低政府资金的补贴率，实现“三提一降”的总体运营目标

提升平台网络运营水平，研究制定运营指导意见和监督考核办法，规范平台运行机制。推动平台建设继续向基层延伸，建设一批县级综合服务平台，开发一批手机版微信版新媒体服务平台，推送一批公益化服务、市场化服务和增值化服务。大力培育优秀服务机构，充分发挥公共服务联盟作用，培育出一批优秀的服务机构。组织开展首届全省中小企业优秀服务机构评选活动，选树服务典型。重新认定一批省级示范平台，并择优推荐申报国家级示范平台。组织开展全省中小企业服务对接大会。坚持线上线下相结合的原则，线上提需求、线下搞活动。适时组织全省服务机构与企业开展一次需求匹配服务对接大会。开展各类专项服务活动。