全球化退潮背景下国际贸易发展前瞻

衷振华

内容摘要：自冷战结束之后，全球化浪潮开始席卷全世界，每个国家都或多或少卷入了全球经济当中。发达国家与发展中国家在国际贸易体系中扮演着各自的角色，根据产业链的价值分工提供各自拥有比较优势的产品，全球化使世界“合为一体”。然而，2008年金融海啸之后，各国经济遭受重创，国际贸易规模逐渐萎缩，全球化开始退潮，贸易保护主义渐渐抬头，地缘冲突频发，多国都爆发了反对全球化的抗议活动。在全球化退潮的大背景下，国际贸易将继续艰难前行，并将呈现出新的发展趋势，以适应新形势的需要。在此背景下，我国应当及时关注国际贸易发展新趋势并对此做出适当应对。

关键词：全球化退潮 国际贸易 大国对抗 产业升级

全球化对国际贸易的影响

（一）国际贸易繁荣发展

借助互联网技术和发达的交通基础设施，开展国际贸易的成本不断降低，全球化使国与国之间的货物、资本、人员、技术交流日益频繁，资源可以较为自由的流动，最终流向那些最有效率的产业和地区。每个国家和地区都可以发挥自己的资源禀赋在国际贸易中扮演适当角色，使自身潜在价值得到充分施展，通过加入到全球化大生产中，推进全世界整体经济的逐渐繁荣，促进国际贸易规模持续走高。图1反映的是1991-2016年全世界货物进出口的变化情况，以现价美元计价。可以看出在2008年金融海啸以前，国际贸易总额一直在稳步增长，这段时间正是全球化大发展的时期，国际贸易受益于全球化，愈发繁荣。

（二）跨国公司成为重要国际力量

在日益频繁的国际交流中，跨国公司逐渐成为国际贸易的重要力量，成為全球化时代的主要玩家。在各种国际活动中，跨国公司甚至比政府更有发言权和影响力，许多国家的GDP都不如那些大型跨国公司的营业收入，很多发展中国家为吸引跨国公司前来投资不断绞尽脑汁。即便是在全球化退潮的2017年，这些跨国公司也依然具有十分重要份量。如图2所示，2017年《财富》世界500强排行榜前十强中仍然全是跨国公司，它们的业务遍布全世界，控制着全世界的跨国贸易。

（三）国家参与程度分化

各国对全球化态度的不同导致各国对国际贸易参与程度的不同。有的国家积极参与全球化进程，并在全球化浪潮中有意识地增加本国话语权，提升本国产业；但也有许多国家持经济自由化态度，对国际贸易不加任何干涉，任凭企业自由发展，算是“自动”参与了全球化，最终跨国公司掌握了贸易“大权”；还有少数国家因为政府混乱或者冲突频繁而错过了全球化浪潮，但是全球化在这些失败国中仍然留下了深刻印记，有些企业在没有政府的状态下也进行国际贸易，但是这些贸易不再受控。

（四）价值链的全球重塑

在全球化之前，生产过程基本全部在一个国家完成，制成成品之后才出口，有时甚至连远洋运输船队都是本国的，只有原材料可能来自国外，服务业的国际化规模也很小。到了全球化时代，生产过程可以分布在多个国家，甚至在一国的产业工人也来自不同国家，全球化金融市场开始联动起来，资本在国家之间流动，寻找着利益最大化的投资标的，最后形成了最优的产业分布格局，每个国家和地区按照自己的资源禀赋提供成本最低的商品或服务。例如我国曾经具有巨大的人口红利和国土面积优势，所以加入世贸组织之后承接了处于价值链低端的劳动密集型产业和资源密集型产业，而那些具有高新技术的发达国家则提供高附加值的商品或创意，控制了价值链中增值最大的部分。发展中国家和发达国家都在全球化的产业价值链分工中找到了自己的位置，价值链因全球化而重塑，当然这也引发了一系列的问题。

（五）规则越来越重要

全球化背景下的国际贸易，规则越来越重要。关税、签证、金融监管、互联网、会计准则、纳税人认定、知识产权等事项都需要确立规则，国与国之间的双边或多边协定保证了国际贸易的正常进行，也促进了贸易繁荣，例如我国加入WTO对我国乃至对全世界都产生了重大影响。

我国与国际贸易

（一）我国受益于全球化与国际贸易

我国经济的飞速发展得益于我国拥抱全球化，得益于我国积极融入国际贸易体系。自从2001年我国加入世界贸易组织（WTO）之后，经济得到快速发展，甚至创造了“中国奇迹”，我国逐渐从刚刚实现温饱进入了中等收入国家行列。从图3可以看出我国GDP在2001年以后变得陡峭，说明每年的经济增量越来越大。全球化使得我国的优势生产要素进入国际市场并转化为生产力，在全球化的国际贸易中，我国不仅学到了技术、获得了人力资源，而且积累了资本、开拓了眼界。

（二）我国处于全球价值链中低端

尽管经过多年发展，我国在技术上已经取得了长足进步，但毋庸置疑的是，我国在全球价值链中仍处于中低端，主要负责生产和加工。多数行业的设计、制造设备、营销和生产专利都由跨国公司把持，最终产品的大部分利益也都被发达国家的跨国公司拿走了，最后我国只获得极少的加工费。

（三）我国正遭受部分高技术封锁

发达国家对后进国家总是存在技术封锁，对我国尤甚，甚至上升到了意识形态较量和地缘博弈的层面，比如西方国家总以国家安全为由大肆干扰我国对外进出口贸易，阻止我国获得部分高技术产品和相关技术，这不仅破坏了发达国家自己制定的国际贸易规则，撕破了“自由贸易”的面具，而且发达国家的技术封锁也导致我国在产业升级时更加艰难，部分国际贸易的正常开展也受到阻碍。

（四）我国跨国公司数量和质量都不足

国际贸易基本上被跨国公司主导，跨国公司实力的强弱也决定了一个国家在国际贸易中的地位，而我国当前跨国公司的数量和质量都不足，外贸长期被外资企业把持，国内企业走出去的步伐一直不够快。尽管我国已经在基础设施领域和通讯领域取得了优势地位，但是像华为、中车这样具有核心竞争力的企业毕竟是少数，我国大部分跨国公司在海外的业务规模还远不及国内。

（五）我国对国际贸易依赖性在降低

以前外贸出口是拉动我国经济快速增长的“三驾马车”之一，但随着国民的逐渐富裕，人民的财富不断得到积累，消费对国民经济的作用越发明显，逐渐取代了外贸出口。再加上金融海啸外需低迷的原因，国内消费与投资一道成为拉动我国经济的“双引擎”。随着我国经济增长内生动力的不断加强，我国对外部的依赖性越来越小，而世界对我国的依赖性却越来越大，这对我国来说无疑是好事。

全球化退潮现状

（一）全球化退潮的表现

全球经济逐渐好转，国际贸易却下滑严重。如图1所示，2014年之后国际贸易进出口总额出现断崖式下跌，情况类似2008年金融海啸造成的影响，然而2015年之后世界各国经济情况比2008-2011年要好很多，在这种情况下国际贸易居然下滑严重，这是经济体转向自身内部的表现。

地缘冲突撕裂全球化。自2011年“阿拉伯之春”以后，世界充满动荡，武装冲突导致成千上万人流离失所，动乱国家的经济基础遭到严重破坏，世界消费能力在金融危机基础上进一步下降，开展国际贸易越来越难。国与国之间的冲突加剧了矛盾和仇恨，排外情绪开始抬头，仇恨和国家动乱还滋养了恐怖主义，导致世界更加混乱，动摇了全球化基础，这成为全球化退潮的直接体现。

英美新孤立主义倾向抬头。英国脱欧是全球化退潮的标志性事件之一，这象征着欧洲一体化的努力严重受挫。自美国新总统唐纳德·川普2017年上台之后，便打着“美国优先”的旗号推行一系列排外政策，不仅收紧签证、加强审查，而且发动贸易战，不顾盟友的利益来“剪全世界的羊毛”，全球化进程被严重阻碍。美国发动的贸易战严重伤害了国际贸易，关税和贸易限制成为开展国际贸易的枷锁，动摇了本已確立的自由贸易理念，这成为全球化退潮的最强烈表现。

国家对抗取代国际合作。在混乱的世界格局中，国与国之间为了争取自身利益，不断扩大自身的地缘影响力，从原来的合作与对话走向了对抗与战争。叙利亚、乌克兰、也门、南海的冲突背后总有地区强国或超级大国争夺地区主导权的影子，地区内的其他国家也被逼迫选边站队，全球经济一体化逐渐成为奢望。在此背景下，国际贸易的开展受到严重阻碍。

（二）全球化退潮的原因

金融海啸导致矛盾爆发。全球化使整个世界走向了更大的繁荣，但也导致贫富不均现象和马太效应明显，各国都积累了众多矛盾。随着经济停滞，以往被繁荣掩盖的矛盾渐渐凸现出来，于是高歌猛进的全球化就成为了人们的攻击目标。陷入困顿的人们认为是全球化下的自由贸易导致工厂搬迁，使他们失去了工作；是全球化导致美国的金融海啸波及全球，殃及他们的国家；是全球化导致他们的投资受到冲击，财富被国内外资本大鳄收割；是政府支持全球化导致难民涌入，祸害了他们的家园等等。

全球化导致文明冲突。全球化使不同地区之间的交流越来越频繁，这一方面增加了彼此理解，但另一方面也增加了冲突的可能。受风俗习惯和宗教信仰不同的影响，人们不能在一地长时间和平相处。宗教和文化逐渐成为区分人群的标志，不同人群之间以树立外敌的方式增加族群认同感，最终导致文明冲突，逆转了全球化。

美国霸权相对衰弱。美国依然是当前唯一的超级大国，经济规模和金融市场建设遥遥领先其他国家，科技、教育水平更是一骑绝尘，有着全世界最多最强的跨国公司和最强有力的宣传机器，军队实力也超过了除其自身外所有国家的总和。虽然美国的绝对实力无可置疑，但相对实力却在下降。如表1所示，美国的世界五百强企业数量在2002年达到峰值之后一直在下降。美国的竞争对手与美国一样，受益于全球化，逐渐发展起了制造业，但美国却因为全球化而使制造业资源外流，本国只剩下高端服务业和部分高端制造业，这样虽然实现了利益最大化，但却吸纳不了更多的就业人口。自唐纳德·川普上台之后，美国开始出现孤立主义趋势，出台了各种政策鼓励跨国公司回归美国，促使制造业回流，并采取更多举措把自身与世界隔开，致使国际贸易的开展更加艰难。

新技术的附带影响。互联网发展使全世界志同道合的人可以互相联系，无形之中放大了文明冲突，使人群更加分裂，离心趋势更加明显，全球化兼容并包的思想土壤也助长了少数人的极端意识。智能制造技术的大规模普及代替了人工，更多行业进入无人生产模式，廉价劳动力的可替代性越来越强，导致后进国家发展更加艰难。但对于发达国家来说，正好可以促进其制造业回流，当机器人的制造成本低于发展中国家普通非技工之时，制造业就会转移回发达国家本土，这些发达国家的制造业空心化现象将得到极大改善，制造业的产业链也将重新集中到制造强国手中，而不再需要全球化的产业分工。现在，许多发达国家的制造业已经开始回流，发展中国家将重新沦为商品倾销地和原材料供应地，国际贸易也将回归原始模式。

全球化退潮对国际贸易发展趋势的影响

（一）国际贸易将经受考验

随着全球化退潮，国际范围内的自由贸易将受到严峻考验。美国向全世界发动的贸易战，既是全球化的拐点，也是自由贸易的拐点，原有的贸易体系和贸易规则被无情践踏，美国带头破坏自己制定的规则，致使全世界出现贸易信任危机。贸易保护主义和无形壁垒将使得正常国际贸易开始萎缩，但如果其他国家仍能够坚持贸易自由化，倡导国际贸易，那么国际贸易的发展将不会太过悲观。但是多边合作太脆弱，每个国家都会为了自身利益而打小算盘，要达成新的贸易共识非常艰难，所以国际贸易将经历一段艰难时期。

（二）地区贸易仍将发展

在制定贸易协议之时，参与国家越多就越难，所以更多国家选择双边或地区性贸易谈判，这样达成的协议只涉及两个或几个国家，互相之间比较好协调。这些国家往往在地理或者文化、或者利益方面比较相近，较容易达成共识，形成区域性自由贸易区，例如欧盟、独联体、东盟、非盟等等，目前正在谈判的自贸区还有跨太平洋伙伴关系协定、中日韩自贸区、北美自由贸易协定等。世界贸易协定就像广域网，地区自贸协定就像局域网，相互之间并不冲突，而是会形成相互包含的关系。地区之间达成的自由贸易协定会促进国际贸易发展，但是在不同自贸区之间开展贸易需要企业费一番周折，贸易的成本有可能提高。由于国际贸易前景的不明朗，越来越多秉持自由贸易理念的国家会选择签订双边贸易协定，区域性贸易可能会迎来新的发展。

（三）政府作用将得到加强

在主导国际贸易开展方面，政府作用不断得到加强。跨国公司要想在全球化退潮的背景下继续在全世界顺利开展贸易，本国政府的支持必不可少。这些大公司不仅需要政府出面签订一些有利于贸易顺利开展的协定，也需要政府为本国争取更多利益。为了打破别国的贸易保护壁垒，也需要政府采取一些反制举措，保护本国利益。总之，混乱的局面需要强有力的政府，各国政府在国际贸易中将发挥越来越重要的作用，跨国公司主导权将会下降。

（四）全球自由分工将被削弱

随着全球化的退潮，各国将会进行一些内部化，包括商品回流、人员回流、资本回流，这些最终会导致制造业的回流。由于全球化退潮削弱了价值链的全球分工，增加了推行国际贸易的成本，也增加了跨国经营风险，因此许多跨国公司不得不收缩战线，减少对别国的投资。另外，高新技术的发展让许多曾经在本国昂贵且稀缺的资源变得相对廉价，例如智能机器人对人工的替代、精准广告对国际推销员的替代、循环经济对工业原料的替代等。随着科技的快速发展，发展中国家“血汗工厂”的利用价值将逐渐消失，跨国公司也不再需要把工厂转移到这些价值洼地，价值链将完全回归发达国家。全球自由分工将被逐渐削弱，没有跟上技术变革的发展中国家就只能作为商品倾销地了。

（五）国家对抗与冲突将加剧

经济不景气激发了潜在矛盾，国内矛盾和国际矛盾也将相互转化。国家治理失败导致经济萧条，失业潮爆发，民众出现不满情绪，政治出现动荡，政府要么下台要么被推翻，如意大利、埃及、西班牙，要么就是陷入内战，如叙利亚、也门、乌克兰，强大的国家间通过挑起国际争端来转移国内注意力，如伊朗、土耳其、美国，大国之间虽然通过制造矛盾谋取利益，实现了对冲突地区的影响力，但也导致了国家对抗。在动荡地区，正常的生产生活无法顺利开展，经贸活动受到抑制，除了军火交易和人口买卖以外，正常国际贸易出现萎缩。在全世界气氛紧张的背景下，大国之间对利益的争夺就显得更没有回旋余地，其中最直接的体现就是中美贸易争端，这是对国际贸易的最新打击。除了贸易争端之外，中美还在意识形态、军事、政治、文化、科技、教育等方面展开全方位较量，这对世界格局有着非常重大的影响，也为将来国际贸易发展留下了众多不确定性。

我国应对国际贸易新趋势的策略

（一）积极主导规则制定

国际贸易的顺利开展离不开规则制定。目前旧的规则正在被抛弃，而新的规则还在建立阶段，这对我国来说是一个机遇。国内企业应当联合起来，借助市场影响力在贸易规则谈判中获取相对优势，使最终的谈判结果有利于我国企业。政府应当多听取企业意见，在国际谈判中发出中国声音，为国内企业“站台”，并把一些行业组织起来一致对外。除此之外，需要打造新的、由我国主导的贸易体系，“一带一路”倡议的实施将为我国企业开拓一片新的贸易空间，还将带动沿线国家走向繁荣，实现互利共赢。

（二）多举措推动国内产业转型升级

这些年，我国技术进步有目共睹，但在产业链中处于中低端的现状仍未改变，推动国内产业转型升级是提升我国贸易竞争力的重要举措。这不仅需要国家加大对基础研究的投入，改革高校和科研院所的科研体制以及成果评价机制，破除“唯论文观”，打击处于灰色地带的专利买卖，而且建立有利于培育技术的资金安排，如设立多级产业创新引导基金、实业投资基金，积极引导社会资本加入技术研发，通过全民参与科技创新，让人们手中的钱有新的投资渠道。

（三）企业应注重核心竞争力的培育

对大多数企来说，创新是最重要的核心竞争力之一，无论是技术创新还是商业模式创新都能大大提高企业竞争力。企业不仅需要投重金吸引各方面的人才，还需要加大对研发的长期投入。赚快钱不仅无法持久，而且在国外也不能形成竞争力，中兴通讯和联想的遭遇就给所有的高技术企业敲响了警钟，没有掌握核心技术就意味着被“卡脖子”和“剔除成分”，一旦出现问题企业经营将举步维艰，并在国际贸易中迅速落后于竞争对手。

（四）为各种对抗做好准备

金融海啸之后，国际市场收缩造成各国企业竞争加剧和地区冲突频发，最后演变为国与国之间的全面对抗，我国对此应做好准备。我国从建国之后一直被围堵，地缘环境相对恶劣。当今唯一的超级大国一直想方设法遏制我国经济转型升级，为此不惜公然挑战国际贸易的各项准则与经济全球化建立起的一套价值体系，中美贸易冲突不断加剧，这种较量甚至事关国运。国家应动用一切力量保障我国企业在全球开展贸易，顶住超级大国的压力，在谈判中争取更多优势。

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