加强政府招投标环节的风险控制的具体对策研究

2018-12-07周媛媛重庆国际投资咨询集团有限公司

新商务周刊 2018年8期

文/周媛媛，重庆国际投资咨询集团有限公司

如今，随着我国经济的快速发展，我国的建筑行业也正如火如荼的发展着，其中绝大多数的工程项目使用着招投标的手段进行，招投标形式对促进社会经济的持续健康进行十分重要。而政府作为维护社会稳定的重要力量，需要对工程建设项目进行有力的监控，这就要求政府要对招投标环节进行有效的风险控制。探求能加强政府在招投标环节风险控制能力的相关措施也就有着非常重要的社会意义。

1 政府对招投标风险控制的必要性

毋庸置疑，政府是国家进行社会管理中的重要部门，对国家建设有着十分重要的作用。政府需要对国家颁布实施的所有方针、政策进行具体落实，在履行自身职责的过程中促进国家建设的正常健康进行。伴随经济的飞速发展，技术的不断革新，政府需要在当今飞度进步的社会背景下，不断吸收各国的先进招投标模式，并根据本国具体背景对其进行优化调整后运用。对于招投标环节中经常会出现的风险隐患，政府要加强对风险事故的预测能力，尽所有可能将风险降低。通过对招投标环节风险进行防范及控制，来推进各种建设工程的顺利进行，保证社会的高速健康发展。同时，促进我国与外国的沟通交流，吸收先进技术，掌握现代模式，进而保障我国社会建设的健康发展。

2 政府在招投标环节的风险

2.1 决策中的风险

投标者在思考能否承包工程项目以及确认能否进入市场时，第一步就是要对风险进行评估，就是要考虑承包工程以及进入市场的过程中可能遇见的风险。首先，项目承包者一定要进行决策，在此之前一定要进行大量的准备工作，而全部的准备工作都有着潜在的各种各样的风险，例如能否援建，资金是否充足等等。

2.2 信息上的风险

国内外每天都在不断更新、发布着工程项目招标的信息。虽然绝大部分的招标信息是真实有效的，但是能否有进行追踪及捕捉的价值尚需要认真分析。有部分给予摆脱困境想迅速承包项目的投标者往往会不经思考地见标就投。在这种情况中，项目竞争就失去效力，中标之后，投标商往往会得不偿失。

此外，在大量的招标信息中确实存在着五花八门的假信息，有些贩卖信息的片子为了骗取承包者的信息费，会将一些资金没能落实的项目描述得天花乱坠。甚至有些骗子为了利益，还会编造虚假信息来欺骗一些急于有所成就却仍没进入市场的承包商，导致后者被描述的绘声绘色的虚无信息所骗，最终赔的精光。

2.3 中介上的风险

在商业交易中，中介有着十分重要的作用，而中介这个环节的存在无疑对交易本身造成了很大的风险隐患。如今，有很多人为了个人利益，利用自己的花言巧语来将虚假信息进行包装，欺骗双方进行商业交易，而最终的项目损失完全不由其承担。黑中介经常利用各种手段在众多人之间进行欺骗，言之凿凿得保证可拿下项目，来骗取众多投标者的佣金。

3 政府招投标环节的风险控制的具体对策

政府要尽可能地减少招投标环节风险，就要尽可能减少主观判断和客观存在之间的差异，利用主观努力来顺应客观条件，减少风险。

3.1 因势利导化解风险

利用科学规律，对可变的风险进行引导、转移、分散来完成预期。政府在招投标环节中，要承包大量的多种项目建设工程，来避免因项目单一带来的大风险，同时利用分包或者转包的手段分散风险，让各个承包者一起来承担风险。这种方法不仅可降低风险，而且可以激发各界工作热情。对于标价较低或者资金没保障这类风险，可利用分包方法来降低风险。此外，承包者要及时拒绝资金不到位的项目。

在投保报价时，要考虑到不可预见费用。提前制定对各种风险的应对措施，来减少施工过程中实际需要的风险费用，把之前潜在的风险通过风险预见而部分转变成为利润。