绿色经济发展下的财税金融支持研究

2018-12-07施显帅广西农业职业技术学院

新商务周刊 2018年8期

文/施显帅，广西农业职业技术学院

绿色经济主要是为了打造资源节约型的经济形态，绿色经济市场主要提供低消耗、低污染、高质量的绿色产品，由于传统的经济模式是以污染环境、高耗能为经济发展条件，所以为了维护生态和谐、节约资源以及促进生态可持续发展，实现传统的经济模式到绿色经济模式的经济转型迫在眉睫。由于绿色经济模式的环保性和节能性，各国已经将市场发展重心放在绿色经济的发展上。我国十分重视绿色经济的发展，全力发展低碳经济和循环经济等。但事实上，我国在发展绿色经济的过程中遇到了很大的难题，资金不足严重阻碍了绿色经济建设的进程。

1 现阶段我国提供的绿色经济融资政策在落实过程中有所欠缺

1.1 国家财税投入绿色经济建设的资金远远不够发展壮大绿色经济

目前，只有国家财政资金投入来满足绿色经济发展需求，绿色经济在融资方面有所不足，社会财力没有对绿色经济的发展提供有效帮助。造成这种情况的主要原因是我国现阶段财政的收入与支出之间存在问题以及国家政府没有充分调动社会力量来促进绿色经济的发展。最近几年，随着我国综合实力的增长，我国的国民经济水平也有所增加，国家财政收入有明显增长，但是我国需要投资的工程项目太多，入不敷出，财政收入与支出之间存在很大矛盾。国家财政在保证国家行政部门的正常运行的基础上，还要大力投入资金发展科学、教育等关乎国本的事业，这些项目分散了国家财政资本，使得绿色经济建设得不到足够的发展资金。

1.2 国家没有建立健全的金融政策机制

我国正在大力支持绿色经济的发展，大力宣传绿色经济的优势，并且推出了一系列相关政策鼓励国民发展绿色经济，提供了很多的优惠项目。但是，到目前为止，我国还缺少健全的针对绿色经济的发展方面的法律政策。第一，我国没有完善的与绿色经济发展相关的法律体系，对于已经发布的扶持绿色经济发展的优惠政策，没有清晰明确的扶持目标，政策内容模糊不清，在此方面的漏洞很大。第二，我国政府对金融机构扶持绿色经济发展方面没有做好鼓励支持工作，相关税务部门扶持绿色经济发展的方式没有新意，作用不大，导致商业信贷在促进绿色经济发展时没有起到应有的功效。

1.3 投资风险过高的绿色经济对金融机构没有吸引力

绿色经济是一种全新的发展领域，具有广阔的发展空间，但同时，因为绿色经济发展时间短暂，因此，投资绿色经济的风险很高，绿色经济的抗风险能力不强，如果在经营绿色经济产业的过程中出现问题，就会给企业带来巨大的损失，所以，一般的金融机构对这种高风险的绿色经济产业没有太大的意向，我国商业银行很乐意对发展前景大、营业利润高且风险不高的行业提供贷款福利。但是我国绿色经济产业在发展的过程中有很大问题，商业银行出于利益方面的考虑，在短时间内是不会插手绿色经济产业的融资方面。虽然我国财政在绿色经济发展方面投入了一定的资金，但这远远不够，想要推动绿色经济产业的发展，就必须带动社会财产对绿色经济的投入。

2 在政策上提供大量福利措施支持绿色经济建设

2.1 使财税政策落实到位，采取多项强有力的政策建设绿色经济

国家政府应该合理利用货币和财政政策，以促进绿色经济产业的发展。相关政府应该加强对绿色经济产业的投资力度，大力宣传绿色经济发展的优势，提高人民对绿色经济的认知度，鼓励人民购买绿色产品，促进绿色经济产业的生产与销售，进而推动绿色经济的发展。在经济政策方面，政府可以出台相关福利政策，对环境产业征收税务，提高环境资源的利用率。对于一些传统的污染环境、耗能巨大的企业，政府应该提高这些企业的税收率，加重税收。在融资方面，给发展绿色经济的企业提供优惠的信贷利率，以促进绿色经济产业的繁荣发展。当绿色经济产业的发展出现瓶颈时,可以主动向政府相关部门申诉，并寻求一定帮助。总而言之，只有最大化发挥财政政策的融资作用，才能促进绿色经济产业的高速发展。

2.2 建立起科学完善的扶持绿色经济发展的专项财税金融政策

相关部门应该根据我国的市场经济发展具体情况，结合绿色经济建设的特点，制定出科学合理的发展政策。通过创建可操作性强的专项财税金融政策，帮助绿色经济产业解决融资困难的问题，调动企业对发展绿色经济的积极性。国家政府应该在研究绿色经济发展战略上投入大量精力，为绿色经济提供一条最合适的发展道路。

2.3 主要加强金融投资力度，利用财政政策从侧面推进绿色经济建设

为了促进社会的发展进步，财政部门和其他金融机构应该提高对高风险绿色产业的重视力度，主要利用金融投资来解决绿色经济的融资问题，财政政策可以从侧面来促进绿色经济的发展。为了全面建设绿色经济市场，形成绿色经济产业链，就需要扩大绿色经济的融资通道，以便获得足够资金来维持产业基本运行和发展绿色经济。虽然我国财政资金投入绿色经济发展的部分有限，但这已经明确表明了国家的态度，国家十分重视绿色经济产业的发展。