建筑工程施工阶段工程造价控制要点

2018-12-07宋建梅青竹消防科技有限公司

新商务周刊 2018年22期

文/宋建梅，青竹消防科技有限公司

1 造价控制的重要性

工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标；是利益合理分配和调节产业结构的手段。而施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目运行过程中资金投入量最大的阶段。工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品和工程使用价值的重要阶段。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，所以造价管理的好坏，直接影响到项目的效益。所以，施工阶段当然是工程造价控制的主要阶段之一。

2 目前建筑工程施工阶段工程造价控制存在的问题

2.1 管理方法不完善。现今的管理方式在进行预算制定时还是显得过于死板，固守着原本的价格和管理方式，已经逐渐的脱离了市场经济发展要求。众所周知，施工材料的价格在不断变化，甚至是材料、人力以及设备都随着社会发展而发生变化。因此，一定要彻底改变原有的传统的管理方法，不断创新发展新型的管理方式。

2.2 签证管理方面混乱。在现今的施工现场中，广泛的存在着工程师缺乏自身专业素养的问题，他们中的很大一部分人甚至不了解项目工程规定与内容。所以就会盲目签订一些项目，这为今后的项目工程开展带去了极大的困难。

2.3 虚报工程造价。许多项目负责人只是贪图经济效益的提升，大多数会选用谋取私利的方式。这就会造成工程造价的虚报现象，虽然满足了个人的经济效益，但是对施工企业带去了极其恶劣的影响。这种公款私用的方式使得工程的进程被拖慢许多，并且施工质量也得不到保障。这就是没有合理的进行工程造价控制所带来的恶劣影响。

3 施工阶段工程造价的控制措施

3.1 严格控制工程变更程序

在项目施工阶段在管理工程成本时，首先要严格控制工程的变更程序。具体来说是建立一个全面的计量、支付、变更的管理办法，突出了事前控制，加强事中控制，改进事后的控制。突出事前控制以避免设计院出变更，由施工单位实施建设，实施完再报决算的传统模式。除非有特殊情况，一般的工程变更都必须建立审查，首先由建设单位上呈项目报告，由监理工程师审核，业主批准立项后才能实施的程序。此外，工程变更的方案和变更产生的费用是紧密联系的，所以在上呈立项报告时要说明变更的处理方案，还要说明进行变更时所产生的变更资金，以使业主决策者对造价有数，以免导致对成本失去控制。

3.2 深入现场及时了解、收集相关信息资料

在对造价进行评估之前，工作人员应该进行实地考察工作，在施工现场收集相关的资料，能够在第一时间知道真实情况，但是要注意的是，对成本收集工作的改变，很有可能会造成实施工程改变，还会对签证的准确性有影响。尤其是一些大型的项目，由于它的建设周期很长，通常对它的价格指数调整按照物价指数进行。

3.3 对现场签证的管理更加严格，了解工程造价的变化

建设单位在施工过程中，应该对现场的管理和监理工作要进一步加强，施工时要按照图纸的规划进行，对变化要严格的进行控制，而且对现场的签证和额外的费用要进行控制。如果出现必要的额外支出，还应该事先进行预算在使用。如果施工出现变化，要对变化及时进行计算，计算出费用改变的额度。尽量减少项目的成本，要对项目的成本做到彻底了解。在施工现场建设单位应该派人进行监督，而且要做好相关的记录工作，特别是要认真记录那些隐蔽的工程，还要做好相关的签证工作。而对于那些隐蔽的工程要对那些隐蔽的工程也要建立好一个完整的签证制度。另外还要做好相关的验收记录工作。要监督好每一个工程中的隐蔽工程。另外，要根据那些有效地签证后的隐蔽工程为依据进行结算的编制工作。减少工作中的错误，保证工程的质量。

3.4 对变更价款进行合理确定

按照相应的程序实行变更价款的确定，不同的合同文本其处理的程序也不相同。例如，根据中国的《建设工程施工合同》，改变价格决定应是如下的程序：①在工程变更确定14 天内，必须要提交变更工程价款的报告，工程师在确认后方可调整合同的价款。②在双方决定变更的14 内没有向工程师提供变更工程价款的报告时，那么此项更改不涉及合同价款。③工程师收到变更工程价格的报告之日到14 日之内，应该得到确认。工程师没有合法的理由不确认时，自变更合同价款报告14天之后，变更工程价款报告即时生效。④工程师不同意施工方提出的价格变动时，可以和解，要求有关部门调解或和解，调解或和解不成时，双方可以仲裁或由法院起诉解决的方式。⑤工程师确认的工程变更价格的作为增加的额外合同价款，和工程款同时支付。⑥由于施工方自身的原因而形成的工程的价款的变更，施工方无权追加额外的合同价款。

3.5 要加强工程造价的动态跟踪控制

建筑工程的施工周期都很长，工程本身出现的变化还有市场的变动都会对工程的造价有影响，要想使得工程造价可以控制在合同要求的范围之中，造价的工作人员就要对现场的情况和市场的变化进行及时的考察，要通过综合的分析，对已经发生和将要发生的成本进行估计，并且及时调整相关价格，使决策者在对成本的控制工作中起着更为主要的作用，这样才能使工程的建设更顺利。