重庆九龙半岛产业结构调整研究

文/李书润 秦政，中共九龙坡区委党校

1 产业现状

1.1 商贸业现状调查-商业为主体

1.1.1 商业中心聚集：一级商圈一个，次级商圈九个，该区域聚集大量商业中心

1.1.2 大型专业市场聚集

大型专业市场五个：机电市场、数码市场、摩汽配市场滩子口玻璃市场、石坪桥化工市场，辐射中国西部及东南亚地区；辐射全市专业市场六个：毛线沟蔬菜批发市场、盘龙珠宝市场、水碾金属品市场、进川石材市场、大世界石材市场、美美家装饰市场。

1.2 旅游业现状调查

1.2.1 辐射中国西部及东南亚：重庆动物园、华岩寺风景区；辐射川东及全市:彩云湖湿地公园、龙凤寺庙、尖刀山森林公园、魔幻山公园、创意园、巴国城公园、外滩亲水公园。

1.2.2 潜在旅游资源丰富 重庆建设机床厂抗战遗址、毛主席重庆谈判飞机降落的九龙坡飞机场、九龙滩纤夫遗址、桃花溪内河、九渡口天然沙滩、重庆电厂污水处理场建设水上乐园、王家大山松林坡到长江南岸过江索道、建设码头滨江公园、哑叭洞高台跳水、杨家坪步行街观景塔等景点。

1.3 现代制造业

1.3.1 实力雄厚的现代制造业基地

重庆铁马工业集团有限公司隶属于中国兵器工业集团公司，始建于1941年，地处重庆市九龙半岛黄金地段，有着极其优越的地理位置和非常便利的水、陆、空交通条件。公司现有资产12亿元，占地面积121万平方米，生产性建筑面积17万平方米。有员工4000余人，其中高、中级工程技术人员1000余人。公司主营特种车辆、专用汽车、汽车上装系列以及以离合器、空气悬挂等为重点的汽车零部件制造，兼营房地产开发、监理、商贸等。公司实力雄厚，拥有各类先进设备近3000台。建成了国内先进的也是西南最大的动力传动综合试验台。公司具有完善的质量控制及检测手段，通过了国家ISO9001：2000和国军标GJB9001A：2001质量体系认证。

1.3.2 服务城市的金属加工基地

绿云不锈钢金属加工市场是服务于主城600万人及川东地区的唯一金属加工厂店一体化基地，产业布局符合“近港口、近市场、近劳动力、无污染”原则。该基地约二平方公里，利用高压走廊低质建设用地建成。

2 产业定位战略选择

2.1 商旅联动发展商贸旅游业为主

2.1.1 大力发展商贸旅游业

商旅联动作为城市经济新的社会现象和产业组织形式,是以打造国际化都市为导向、商旅两业模糊界限、互利协作的结果,两业联动利于各自产业结构优化。商旅联动诞生的历史久远,从以商贸为主、带有逐利性质的商务旅行到新时期休闲和享受购物、游憩消费在各大城市的蓬勃兴起,商旅两业经历了混沌共存—产业细分—产业糅合、同一化的矛盾运动过程。“以旅带商,商旅结合”是商旅联动的重要特征，也是杨家坪组团（动物园）得以名声在外的悠久历史写照（火爆的动物园旅游和直港大道饮食一条街的全市第二），更是当前世界各国旅游购物消费火热的成功实践。

旅游业是未来城市发展的新兴产业，与生态城市建设相存一脉，与商贸业相互促进，提升九龙半岛国际化都市地位。打造旅游集群是九龙板块定位功能实现的重大战略举措。

2.1.2 差异化竞争战略发展商贸旅游业

从以上产业现状调查，九龙半岛主导产业是商业与旅游业。与主城其它组团比较，其产业较大程度趋同的是商业，当前中国城市发展趋同现象严重,忽视了城市之间的差异,抹杀了城市之间的分工区别,丧失了城市的比较优势,失去了应获得的比较利益,造成了严重的资源浪费,制约了地区竞争力的提升。与其它商圈比较九龙半岛除了商业，还享誉国内外的旅游业-重庆动物园（4A级）和华岩寺风景区（3A级）。

全球竞争战略之父迈克尔·波特三大竞争战略中的差异化竞争战略和现代创新理论的奠基人熊彼特，分别用产业竞争力和创新来阐释国家竞争力, 城市差异化发展则正是体现了产业竞争力和创新方面的巨大优势。九龙半岛采取与其它四个组团不同的差异化发展战略：发展商贸旅游业。

2.2 产城融合发展现代制造业为辅

2.2.1 建成重庆铁马工业集团有限公司厂房为现代制造业基地。一是未来的城市产业是核心，九龙坡区是重庆工业重镇，工业产值位居重庆前三，作为高新技术开发区和重庆科技产业创新中心，产业空间很重要。创新的主力军在企业、在工业、在制造业，对工业空间的保护越来越重要；二是“一刀切”的城市“退二进三”不适应现代城市发展的需要，主城工厂简单的搬迁，变成“睡城”，“职住”严重分离，导致城市交通堵塞，这是中国新型城市化运动的通病，必须通过产城融合、交叉布局才能提高城市运行效率。

2.2.2 升级现代制造业。深圳“十三五”规划要求，到2020年深圳工业用地不低于深圳土地30%，重庆几孚没有类似铁马厂的现代制造业基地和绿云金属加工基地。一是将污染的项目迁离主城，保留下没有污染的高精技术的产业项目，这不仅是符合产业布局原则，也是解决城市交通拥挤的重要办法；二是将仅建原来一层楼的厂房升级为高楼层的厂房，提高土地的生产效率。

2.3 遵从现代城市发展规律、集约精细化建设城市

一是工厂不能简单外迁，交叉布局，职业统一。早期城市是因工业而诞生，商品房和城市化浪潮的席卷，全国各地出现大规模的卖地城市和卖地政府，不注重城市发展动力的营造，不注重产业的合理规划，工厂学校全部搬迁出主城，主城建成了城市“睡房”，短期看政府赚了，长期由于产业布局不合理，通勤距离拉长，”潮汐“车流，资源浪费严重，且导致汽车低速行驶，城市污染加重，原本为治污染的“退二进三”，其结果是得不偿失；二是合理布局城市产业，使城市发展具有不竭的动力。产业是城市发展的核心，是城市发展的”发动机“，城市是产业的外观表现形式，城市再漂亮，产业空心化，城市将失去发展的动力。作为主城核心区的尚未来开发的九龙半岛产业规划尤爲重要。