国有商业银行普惠金融发展策略探讨

张 锐

一、普惠金融的概念和内涵

普惠金融的概念源自联合国，同时我国对于普惠金融体系的诠释与联合国并未存在差异，虽然从概念内涵的角度基本一致，但是由于我国国情不同，所以在实际的实行过程中存在与其他国家不同的问题。普惠金融主要是只有将金融服务的范围有效扩大，不仅仅局限于有经济实力的人群，而忽略经济水平较低的人群，从而使社会大众都能获得金融服务的资格并提升全民的经济水平。在我国，实际上就是要将金融服务普及到全国农村实现共同富裕。

近年来，我国开始积极进行农村金融体系的建设，其主要目标是实现全面小康。普惠金融的推行和发展可以在很大程度上为农村人民提供更好的金融服务，同时还可以为我国金融基础设施的建设提供良好的基础条件，从而使农村经济的发展再上一个台阶。此外，我国目前普惠金融的发展仍有待改善，除了法律制度和管理制度不完善之外，还存在发展资金不足、硬件设施欠缺和信用危机等问题。

二、国有商业银行普惠金融发展策略分析

（一）健全金融体系，加强风险管理

国有商业银行在我国银行体系中占据十分重要的地位，因此，国有商业银行肩负更为重要的责任。我国金融体系的发展仍处于初级阶段，作为我国银行领域的带头人，国有商业银行应该致力于建设较为完善的普惠金融体系，一方面从法律的角度出发制定较为全面严谨的相关法律制度，另一方面从互联网的角度出发不断应用较为先进的大数据技术推动普惠金融的有效发展，更重要的是加强金融体系的监督和管理，从而有效提升我国金融体系的应对危机的能力。

（二）完善信用体系，缩小发展差距

我国政府越来越重视信用体系的管理，而国有银行对我国信用体系的监管具有十分重要的责任。信用体系的管理包含信息平台和信用数据库等诸多内容，因此，国有银行需要从法律角度出发不但要加强法律制度的管理，而且要不断提升人们关于信用管理的法律意识。此外，国有银行要从全局的角度出发积极发展农村和贫困地区的经济，使农村地区富裕起来，提高全民的经济水平，从而为实现全面小康提供有利的发展条件。

（三）积极推广金融知识

我国金融服务的发展较晚，因此，大多数人对于金融行业的了解仍然较少，更不知道如何更好地选择和投资金融产品，因此，在全民范围内积极推广和普及金融知识十分必要。全民金融知识水平的提高，不但可以让更多人提升自身的金融服务意识，而且有利于普惠金融的有效发展。在互联网背景下，国有银行可以通过互联网对普惠金融政策和基本的金融常识向全民进行宣传和推广。

三、国有商业银行普惠金融发展的重要意义

（一）履行国有银行的社会责任

我国经济的快速发展对我国国有银行提出了更高的要求，如何从银行业的角度出发为全面小康贡献自己的一分力量对于国有银行来说至关重要，这主要是因为国有银行是我国银行业中的主要代表，国有银行所具有的权限在很大程度上体现了其巨大社会责任。普惠金融政策的发展和实施无疑是现阶段国有银行必须承担的责任。

（二）有利于国有银行转型时期的发展

我国市场经济的不断变化也要求我国银行业必须与时俱进。目前，我国国有银行也面临极为严峻的转型问题。在转型这一特殊阶段，普惠金融政策的有效开展可以在改善农村金融问题的基础上，缓解我国各地区的金融矛盾，给予国有银行一个发展的缓冲期，从而为实现良好的转型提供一定的基础条件。此外，普惠金融可以帮助国有银行对不同等级的银行进行进一步整合，对我国金融体系的完善十分有利。

（三）实现我国金融的可持续发展

国有银行积极推广普惠金融政策，努力构建普惠金融体系不但可以将金融服务进行全面性推广，将服务对象全面化，而且对很多中小企业的发展十分有利，从而为实现金融服务的可持续发展打下了坚实的基础。因此，普惠金融政策的有效推广可以在很大程度上保护普通人民的消费权益，也就是说，国有银行积极开展普惠金融是为全民谋福祉的好事，对于我国金融的可持续发展十分有利。

四、结语

在实现全面小康社会的背景下，有效发展普惠金融对于我国经济发展来说至关重要。本文通过对国有商业银行发展普惠金融的策略和意义进行了探讨并得出结论。笔者认为，国有商业银行应该努力完善金融体系和信用体系，提升风险防范能力，缩小发展差距，全面普及金融知识，从而有效推动普惠金融的实施和发展。而国有银行发展普惠金融不但可以履行作为银行业带头人的责任，而且可以实现国有商业银行的有效转型，对于我国金融行业的可持续发展十分有利。