新时代背景下我国体育市场的发展研究

刘 彬 ，黄 滨

（1.辽宁师范大学 体育学院，辽宁大连 116029；2.东北财经大学 体育部，辽宁 大连 116039）

党的十九大报告在“新时代中国特色社会主义思想和方略”中明确指出，“中国特色社会主义已经进入了新时代，要坚持新发展理念这—毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好的发挥政府的作用……”这是党中央尊重经济社会发展规律重新树立国内市场的地位，并赋予市场最大的权力和权威，是中国经济和社会发展重大战略转移，为我们研究“扩大”国内体育的市场，并赋予它“在资源配置中起决定性作用”的绝对的权力提供了重要的依据。

近年来，在中国，政府靠投资拉动GDP已经失灵，靠消费来拉动GDP的效果也不明显，因为中国的经济链条和体育产业的链条都是在世界产业链条的“低端”运行，表现出成本高、代价大、市场小的劣势。因此，转变国家经济发展方式，提高其经济质量，“扩大”国内和国际市场是当务之急。尤其是对“扩大”国内的体育市场，促进国家体育的健身、竞技、产业三者协调发展，从而提高体育产业对国家经济发展的贡献率非常重要。扩大国家体育市场绝不仅仅是其市场空间的放大，而且更是其思想的放大和权力的放大，即体育市场的思想、权力、空间的“三扩大”。其中市场的思想和权力放大，决定着市场空间的放大。在扩大国内体育市场的问题上，要着重解决两个问题，一是要认知扩大市场的依据是什么，二是扩大市场的对策是什么。

一、扩大竞技运动市场的依据

（一）扩大运动项目市场符合中国经济发展的需要

按照亚当·斯密《国富论》的基本观点分析，经济发展依靠生产效率的提高，生产效率的提高依赖于技术的进步与创新，而技术的进步与创新又依靠劳动分工。因为分工，才有专业化、个性化、多样的服务，才有熟练程度的提高和专心致志的科技研发，最后才有发明和创造。分工的深度，是由市场交易规模决定的，市场规模的“扩大”，导致了分工的提升，促进了技术进步，推动了经济的发展，进而又通过收入水平的提高又“扩大”了市场规模，因而形成了一个“正向循环”。从这个“正向循环”的经济发展模型分析，中国改革开放以来成功的经验是：“利用”市场和“扩大”市场。在这个过程中，改革形成和“扩大”了国内市场开放，“利用”和“扩大”了国际市场，发挥了中国在国际经济中“分工”的优势。未来，中国经济发展的潜力仍需要“利用”市场和“扩大”市场，但必须有政府的社会解放思想和“放权”，更需要企业提高产品的“核心竞争力”和质量，以此形成国内体育市场的良性循环，并提高中国企业的竞争力。这就是中国“新时代”的“新经济”和“新体育”努力的方向。

（二）扩大运动项目市场符合国际经济发展需求

二战后，很多国家实现了由低收入国家向中等收入国家的跨越，但是真正实现了现代化、真正跻身于高收入国家行列的没有多少，大多数国家都陷入了所谓的“中等收入陷阱”。一方面，低成本的生产与销售的比较优势已经丧失，而在低端的市场上又难以与低收入国家竞争；另一方面，受限于自身开发能力和人力资源的不足，又难以在高端市场上与中等收入国家抗衡。因此，造成了经济停滞不前、发展动力不足。究其原因，是这些国家错失了发展模式转型契机，未能顺利实现经济发展方式的转变。从国际经验上看，中等收入国家要完成从要素投入增长型到创新驱动增长型，即“全要素生产率”对经济增长的贡献率从较低水平提高到50%以上，大体上需要15～20年的时间，而我国“十三五”时期正是这一进程的关键时期。党的十九大报告也将“提高全要素生产率”作为新的发展理念。其中，“全要素生产率”中的“技术进步”、“组织创新”、“专业化分工”三者提升的程度皆与市场规模大小有关。按照市场发展的现实情况和亚当·斯密《国富论》的基本理论分析，市场规模越大，企业的“专业化分工”越细、越精，其组织创新和技术进步的可能性就越大；相反，则动力不足。

二、扩大我国体育市场的对策

全面分析扩大国内体育市场的对策有三个，一是思想放大，二是权力放大，三是空间放大，即“三放大”政策。

（一）放大市场的思想

过去，市场中的产业绞尽脑汁地谋求在竞争中获得自身利益最大化，很少考虑到对自然环境和社会环境的破坏，以及顾客的满意度和竞争对手的死活，甚至致竞争对手于死地，惨不忍睹。当下，国际上基业长青的产业在市场竞争中不仅要考虑自身利益的最大化，同时更要关注对自然环境和社会环境的保护，而且还要满足顾客的需求，并且还要让竞争对手也有利润，使其也能生存下去。全面分析，这实质是追求“和谐共赢”，即产业惠民的思想。它面向国内市场，有助于构建“和谐社会”，面向国际市场，有助于构建“人类命运共同体”，符合十九大的新时代“发展思想”。

（二）放大市场的权力

所谓市场的权力是人们在商品交易过程中职责范围内的支配力量。在中国，古有“重农轻商”的传统，今有“重工轻商”的现实，这是中国为何很少有人研究给市场应有的地位和权力以及空间的主要原因。著名学者笑蜀先生在《自由市场，还是官家市场》一文中指出，“自由和平等是市场经济的先决条件，如果没有公民经济上的普遍自由，没有公民权力上的普遍平等，光有市场经济，市场不会充分发育成自由市场经济，则会变成官家市场经济……”自20世纪末以来，国家体育总局各运动项目管理中心集“政、事、社、企”四位一体，搞得市场开发就是独裁、强权、垄断的“官家市场经济”，已引起政界、学界和社会的强烈不满，必须改革。其改革，应做到以下几点。

首先是明晰产权。产权决定着企业生命的长度、宽度和硬度。当下，中国“山寨产品”和“山寨书籍”在全世界引起了十分强烈的不良反响，十分明显地削弱了中华民族的创造力，以及企业和科研院所的研发能力和积极性。反之，重视知识产权的发达国家不但研发能力“纵向”传承得好，而且核心技术“横向”拓展的能力也很强。

其次是维护企业家的权威。现代市场份额数的扩大和企业的竞争实质上是企业家的竞争。过去，美国福特公司不能没有福特等人，日本的松下公司不能没有松下幸之助等企业精英；今日，美国的微软离不开比尔·盖茨等人的智慧，中国的阿里巴巴也绝不可没有马云等一批新型企业能人的文化思想。可见，企业家对于推动人类经济社会发展的地位在国际社会日益彰显。

最后是改善“制度环境”。当下，中国由行政管理市场，最大的问题是几乎每一个政府部门都享有不受限制的“立法权”，并制定了一些“效果”并不理想的政策。这就给了政府中体育以及其他审批部门留下了很大的“寻租空间”，也给企业带来了很多麻烦。有学者指出，创建与培育良好的“制度环境”，首先必须废除政府部门随意制定“法律”的权力。因为如果政府机关随意制定法律，就会严重地扰乱人们的预期，就会造成欲求投资的企业不敢投资，想消费的人也不敢消费了。只有创造良好的“制度环境”，才能保障企业在遵纪守法前提下的自主创业和自主经营的权力，才能落实十九大提出的“人民当家做主”的政治思想。

（三）放大市场的空间

当下，扩大国内与国际的市场空间，尤其是扶持民营企业，并大力拓展其中外市场的空间，是对党和政府的极大的挑战。2014年，美国前财政部、保尔森研究所所长亨利·保尔森在英国《金融时报》发表的“中国改革面临市场的考验”一文指出，“竞争，是市场经济的生命线。让竞争为中国经济树立纪律，将产生积极持久的效应。只有在领导人摒弃不利于竞争的政策的情况下，市场才能发挥出中国政府希望它发挥的‘决定性’作用。”

保尔森论述的国内政府扶持、补贴国企，并形成垄断势头，削弱市场民企与国企“平等”竞争的“严重问题”，是一个共性的问题。比如，在国家运动项目资源配置上，民企无法与国家运动项目管理中心在同等条件平等竞争。因此，为放大国内体育市场“空间”，我们必须要改变市场策略——由“垄断”转向“平等”，即国家对体育市场的经营要由过去政府及其部门独家“垄断”转向与企业和社团等多元主体的“平等”竞争。

结语

体育市场、体育经济的发展是一项系统化、复杂化的工程，是我国国民经济发展过程中不可忽视的关键点。当下，国家体育市场的开发与扩大，与国内经济发展方式一样，不仅仅要靠政府与社会的“投入驱动”，更要靠“创新驱动”，即用“文化”软实力开发与扩大市场的“空间”，从而提升硬实力。这是符合国内和国际市场发展大趋势的。在此过程中，我们不仅要放大思想、放大权力、放大空间，更要改变过去体育市场由国家体育总局运动项目管理中心一家垄断的局面，从而为我国体育市场的扩大、体育经济的发展创造良好环境。