新会计制度下事业单位财务会计内部控制策略探讨

陈婷

摘 要：在新会计制度的大环境下，事业單位的传统财务管理方式已无法满足当代社会对于财务工作需求，所以，要对目前的事业单位财务会计内部控制进行创新与改革，进而提升事业单位财务管理水平以及资金使用率，避免出现贪污腐败问题，为构建和谐社会做出突出贡献。

关键词：新会计制度；事业单位财务会计；内部控制

在全球经济一体化的背景下，企业之间面临着前所未有的激烈竞争，这对于事业单位来说，同样如此。事业单位要想在激烈的竞争中站稳脚跟，就需要重视财务会计内部控制，建立完善的内部控制制度。但现阶段，事业单位财务会计内部控制或多或少存在一些问题，如果不能将这些问题彻底解决，会极大限制事业单位的健康发展。因此，要加大力度研究事业单位财务会计内部控制策略，为事业单位的持续发展提供有力支持。

一、新会计制度下事业单位财务管理存在的问题

（一）缺少现代化财务管理理念

事业单位是服务民生的行业，不将经济收益作为主要目标，资金来源渠道形式多样，包括国家专项拨款，与非财务性资金收入。所以在财务管理方面存在一定难度。一些事业单位由于传统观念的影响，在财会人才储备方面较为欠缺，使得财务管理水平一直无法提高，资金使用率不高。此外，管理理念的落后，导致财务管理存在核算风险，这些不利因素都对财务管理工作提出了新的挑战。

（二）财务预测与控制水平低

对于财务管理来说，预算占据这重要一环，能够直接影响资金的使用与管理效益。据调查显示，事业单位财务管理中，财务预测、控制水平低，导致事业单位只制定预算过程中，没有对部门间的资金实际使用进行准确调查，也没有考虑到不同部门间的差异性，制定有针对性的预算编制，造成预算编制不符合实际情况，或是存在不合理的现象，在进行预算时总会有超出预算的情况发生，必须要重新进行调整，无形中增加了工作量。此外，在国家专项拨款中，缺少完善的监督机制，导致资金管理不到位，常常存在超出预算或是挪用公款的现象，这严重阻碍了事业单位的经济效益与正常运转。

（三）资金管理方案不科学

事业单位财会管理工作人员专业素质低，很少有具备高水平的财务管理能力，限制了事业单位财务管理能力的提高，导致资金管理方案不科学，资金利用不合理，资源得不到有效配置，资产闲置等情况时有发生。而且，无法对资产进行准确的盘点与清算，很容易造成资产实际情况与录入情况不符。缺少资科学的产管理方案，导致事业单位经常出现腐败等问题。

（四）缺少有效的财务风险管理机制

事业单位的经济来源很多一部分依赖于国家财政拨款，对市场竞争缺少清醒的认识，在财会管理中风险意识不足，使得控制体系与财务管理中存在一定的问题，如果出现财务风险，很难采取有针对性的解决办法，只能依赖于工作人员的经验、以及管理层的决策来应对，大大影响了财务管理的作用，不能有效发挥出财务管理对于事业单位管理的真正意义。

二、提高事业单位财会管理与内部控制水平的策略

（一）构建科学财务决策与内控制度

新会计制度下，对于事业单位财务管理来说，要充分结合新会计制度的相关要求，对其进行有针对性的调整。站在事业单位的角度，要建立一套系统、科学的财务决策流程，从本质上提高财务管理内控水平。

（二）建立完善的内部财会管理制度

为了让资金得到有效使用，提高事业单位的收益与管理效率，要对现有的财政框架进行创新，完善传统的财务会计管理制度，对财务工作进行严格规范，确保事业单位财会管理工作能够顺利进行。与此同时，要引进国外先进的财会管理经验与模式，对现有的财会管理模式进行改革，建立适合我国事业单位财会管理的新型模式。在岗位分离制以及会计委派制的基础下，会计人员统一由上级主管部门领导，职位调动、人事档案等要与事业单位进行分离；职位的不同，所以负责的人员也有所不同，禁止出现一职多岗的现象，彼此间要形成良好的监督、制约体系，财务会计人员要实施岗位轮换制，这也对提高财务管理质量有积极的促进作用。

（三）强化资金管理监督力度

落实好监督制度，能够杜绝事业单位财务管理出现腐败现象，并且对强化国家财政、效益以及内部监督等都有良好效果，在具体操作中，要强化资金管理监督力度，这样能够及时找到事业单位财务会计工作中的问题，并采取有针对性的措施进行解决，将财务风险扼杀在摇篮中，避免事态进一步扩大。在进行审计、检查与监督的过程中，要严格遵守我国颁布的《会计基础工作规范》中的相关要求，对于不依照法律法规设置的账外账、会计账簿等要严格处置，不留情面，保证我国资金得到有效利用。

三、结语

综上所述，通过上文分析可知，但现阶段，事业单位财务会计内部控制或多或少存在一些问题，如果不能将这些问题彻底解决，会极大限制事业单位的进一步发展。在新会计制度的大环境下，事业单位要充分考虑自身实际情况，严格遵守国建颁布的相关规定，对财务管理和内部控制进行严格把控，对传统的财务管理工作进行改革，保证我国资金得到有效利用，让事业单位的服务水平与竞争能力得到全面提升。