新时代加强和改进高校基层党组织建设的思考

靳雪银

摘 要：高校作为我国高素质人才的聚集地和党员的密集地，加强和改进地方高校基层党组织建设意义重大。文章从实际出发，针对当前高校基层党组织建设中存在的突出问题，提出了新时代全面加强和改进地方高校基层党组织建设的思考与建议。

关键词：高校；基层党组织

一、加强和改进高校基层党组织建设的重要意义

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，高校基层党组织担负着直接组织、宣传、服务、团结师生党员及全面贯彻落实党的基本路线、教育方针和各项任务的重要职责，加强和改进地方高校基层党组织建设，对于培养社会主义合格建设者和接班人具有重要意义。

二、当前高校基层党组织建设的现状与存在问题

（一）部分高校基层党组织主体定位模糊，体制机制不健全

一是部分高校领导干部不能很好落实领导干部抓党、管党，对如何新时期高校党建工作缺乏思考，执行政策时停留在上面怎么说就怎么干，缺乏创新，不切实际，对基层党组织建设支持薄弱。二是部分高校盲目追求各项数据，如四六级通过率、考研率等硬性指标，使得全校上下都忙于各自事务，不能主动参与党组织日常工作，组织建设得不到保证，严重影响了党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。

（二）个别党员入党动机不纯，学生党员结构不合理

一是个别入党积极分子入党动机不纯，有的学生错误的将入党作为增加升学、就业成功的筹码，将党员作为与其它同学竞争攀比的指标，有的同学则盲目跟风，看着别人递交入党申请书自己也交，还有的同学在入党前好好表现，入党后却判若两人，思想懈怠，行为懒散。二是部分高校在党员发展中，缺乏科学规划，造成学生党员结构不合理，高年级党员比重过大，低年级没有党员，导致学生党员发展一个毕业一个，在校期间无法充分发挥党员的模范带头作用。

（三）多数党员教师科研教学任务繁重，党建工作不到位

一是党务工作者数量有限，在党员发展和组织建设中，工作量大，任务繁重，导致无法细致开展工作，难免出现工作不到位。二是基层党组织支部委员多由辅导员和教师兼职，一方面他们没有经过系统的培训，政治素养和业务经验有待提高，难以创造性地开展工作，另一方面他们科研教学任务繁重，主要时间和精力都放在自己的工作上，无暇顾及支部工作，导致基层党务工作缺乏主动性和积极性。

（四）基层党组织学习教育形式传统单一，党建工作无特色

一是学习方法上，形式手段单一，缺乏吸引力，多数基层党组织的理论学习一直采用老办法，主要以听、读为主，讲的人照本宣科；二是学习内容上，部分基层党组织仅限于文档、演讲和视频，对党员思想教育没有具体性和针对性；三是学习效果上，个别基层党组织只强调形式，为学习而学习，理论和实践完全脱节，一味弄虚作假，不注重实效，抑制了广大党员的积极性和创造性。

三、加强和改进高校基层党组织建设的思考与建议

（一）提高思想认识，建立健全高校基层党组织建设工作长效机制

一是加强理论学习，增强党员干部的政治素质和政治信念，增强基层党组织工作人员的思想觉悟和责任心，把基层党组织建设与教学、科研一样作为一项基础性、根本性的工作摆上高校工作的重要日程。二是明确基层党组织的工作职责，落实党建工作责任制，制定规范、详细、清晰的工作细则。三是完善各项规章制度，如学生党员发展实施细则、“三会一课”学习制度、二级单位党组织工作条例等，健全基层党组织建设工作的考核和监督管理长效机制。

（二）注重质量保证，实现高校基层党组织建设与学生成长“双赢”

一是加强入党积极分子、重点发展对象等各级培训，引导学生树立端正的入党动机，坚持个别吸收，不搞突击发展和平均分配，从源头上保证党员队伍建设质量。二是注重社会实践，坚持理论与实践相结合，将社会实践纳入学生党支部建设的常规性日程，定期开展调查研究、红色之旅主题活动等，增强学生党员的责任感和使命感。三是抓好学生党员的过程性培养，科学合理设置学生党支部，尽可能考虑专业、学科、年级、班级等因素，努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”工作格局。

（三）加强队伍建设，提高党务政工干部队伍综合素质

一是高校党委要注重顶层设计，增加专职的党务工作者人员，优化支委会人员结构，选拔素质高、作风正、业务精的党员任命为支部委员。 二是高校要建立健全基层党务工作者激励机制，加大支部工作在干部年度考核中的比重，深入开展“争先创优”活动，表彰先进基层党组织，评选优秀共产党员和优秀党务工作者，使支部建设成果同教师科研成果、教学成果同考评、同创新、同发展。

（四）创新活动载体，探索高校基层党组织建设新模式

一是改进党员教育内容和方式，丰富党员教育内容，除了进行单纯的理论教育，要用我国现代化建设事业的伟大成就、模范人物及其事迹来感动、鼓舞和教育广大党员，提高教育的吸引力和时效性，寓教于樂，寓学于乐。二是创新活动载体，充分利用现代信息技术开辟基层党建新阵地，如建立专题教育学习网站、网上论坛等，积极构建新媒体教育平台，如APP客户端、微信公众号等，宣传微典型，播放微党课，发布微感言，实现“线上线下”学习教育相结合。

参考文献

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