新形势下纪检监察干部队伍建设初探

摘 要：纪检监察干部队伍是推进党风廉政建设的重要力量，其建设水平直接影响纪检监察工作的成效。文章通过论述加强纪检监察干部队伍建设的意义、分析纪检监察干部应具有的品质，最后提出相应的对策建议。

关键词：纪检监察；干部队伍；建设

党的十九大报告明确指出，要建设高素质专业化干部队伍，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。纪检机关作为党内监督专责机关，是管党治党的重要力量，必须把干部队伍建设摆在重要位置，走专业化发展道路，打造忠诚干净担当的纪律铁军，为推动全面从严治党向纵深发展提供人才保证。

一、加强纪检监察干部队伍建设的重要意义

近年来，党风廉政建设和反腐败工作的力度不断加强，党员干部拒腐防变能力得到了有效提高。作为反腐败的中坚力量，加强纪检监察干部队伍建设具有重要的现实意义。

首先，加强纪检监察干部队伍建设是开展党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。新形势下，党风廉政建设及反腐败工作的范围愈加宽广，难度日益增加。为了将中央的顶层设计落到实处，更好地惩治腐败，为改革提供坚实保障，纪检监察部门需要进一步提高整体工作能力，客观上需要建设一支高素质、高水平的纪检监察干部队伍作保证。

其次，加强纪检监察干部队伍建设是提高纪检监察队伍凝聚力和战斗力的有力保证。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。纪检监察干部并非天生具备较强的拒腐防变能力，这就需要进一步增强纪检监察干部的凝聚力和战斗力，自觉维护法律的尊严和权威，坚持严肃执纪问责，制约和监督权力的运行，而加强纪检监察干部队伍建设正是增强纪检监察队伍凝聚力和战斗力的有力保证。

再次，加强纪检监察干部队伍建设是纪检监察工作的内在要求。纪检监察部门的职责是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。执纪、监督、问责、查办等职责要求纪检监察干部对政治、经济、法律等基础知识以及各项纪检监察业务知识有一定的了解和储备。但在实际工作中，纪检监察干部队伍还存在个别履职不充分的问题，例如思想基础不稳定、复合型人才缺乏等。因此，加强纪检监察干部队伍建设是提高纪检监察工作能力的内在要求。

二、新形势下纪检监察干部队伍应具备的素质

新时代的长征路上，打铁必须自身硬。为了适应新形势下纪检监察工作的需要，纪检监察干部应当具备四种基本的素质，主要包括有：

（一）坚定的理想信念

党的十九大报告指出，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。纪检监察干部身处反腐第一线，面临着各种严峻的考验，这意味着必须把党的政治建设摆在首位，坚定的理想信念是应具备的基本素质之一。坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观、政绩观与权力观，始终将群众的利益放在第一位，才能更好的转变纪检监察工作作风，履行纪检监察工作职责，坚定不移与一切腐败现象作斗争。

（二）扎实的理论素质

理论素质高低直接影响纪检监察工作的水平与效果。纪检监察工作是一项涉及领域多、范围广、专业性强的工作。这就要求纪检监察干部必须要具备扎实的理论素质，否则就会出现“把握不好”、“无从下手”、“做不好”，甚至“不会做”的尴尬。纪检监察干部不仅要熟悉市场经济、法律法规、网络技术等方面的基础知识，也要具备精湛的业务技能，形成复合型的知识结构，提高快速应变、解决问题、组织协调等能力。

（三）高尚的道德品质

道德品质是一种特殊的社会意识形态，它通过社会舆论、传统习俗和人们的内心信念来维系，是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。对纪检监察干部而言，高尚的道德品质是做好纪检监察工作的重要准则。纪检监察干部不仅要具备无私奉献的敬业精神，兢兢业业，恪守职责，也要具有严于律己的优秀品质，以身作则，实事求是，敢于碰硬，做到公道正直、廉洁奉公，树立遵纪守法的模范形象。

（四）良好的心理素质

心理素质是指人在感知、想象、思维、观念、情感、意志等多方面心理品质的修养。纪检监察干部所处的工作环境和所要面对的工作对象具有复杂性和特殊性的特征，工作中时常会遇到腐败分子的威胁利诱。因此这就需要纪检监察干部具有坚强的性格和顽强的承受力，较快的适应尖锐复杂的社会环境，始终保持积极健康的阳光心态开展纪检监察工作，更好的维护党和国家的利益。

三、加强纪检监察干部队伍建设的有效途径

随着纪检监察体制机制的不断改革创新、职能转变和各级监察委员会机构设置的逐步落地，纪检监察干部队伍建设水平亟需提升。这就需要拓宽途径和方式，培养出一支综合素质过硬的纪检监察干部队伍，不断提升其履职能力，做“党的忠诚卫士、人民群众的贴心人”。

（一）加强思想建设，提高纪检监察干部的政治素质

坚定的理想信念是思想政治素质的重要内容。通过创新学习载体，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训活动，提升干部思想政治素质。组织开展党性党风党纪、理想信念与道德品行、廉洁从政等方面的教育，使纪检监察干部全面掌握马克思主义理论的相关内容，领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，坚定理想信念，深化对宗旨意识的认识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，切实把自己的理想信念融入坚定反腐败的信心和决心，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

（二）加强能力建设，提高纪检监察干部的工作本领

对纪检监察干部而言，政治素养是基础，应在强化思想建设的同时，加强业务素质能力培训，突出教育的针对性和实效性，提高纪检监察干部的综合工作能力。不仅要系统地学习纪检监察理论和纪检监察业务知识，如新修订的《党章》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》、《监督执纪工作规则》等，夯实业务功底，还要努力掌握现代科学文化知识，特别是经济、金融、法律、计算机等方面的内容，促进知识结构复合化。另一方面，要提升组织协调能力。纪检监察干部要围绕党委政府中心工作，充分履行好自己的职责，在工作中要善于沟通左右，协调内外，联系上下，整合资源，形成发展合力。

（三）加强监督管理，规范纪检监察权利的有效运行

规范纪检监察权利的运行，需要严格的监督管理。一方面，要完善管理制度。严格遵循制度要具体管用的原则，制定科学、系统、操作性强的制度规范，防止管理不严、执行不力，失之于软、失之于宽的现象发生。另一方面，要加强干部监督。充分发挥各监督部门的作用，确保纪检监察权利的有效运行，对违法违纪办案、利用利用职权谋取不正当利益等行为依纪依法严肃处理，维护法律的权威性。

（四）加强組织领导，确保纪检监察干部建设取得实效

加强纪检监察组织领导是适应反腐倡廉建设形势和任务变化的重要举措。一方面，要完善领导体制和工作机制。纪检监察机关应把干部队伍建设列入重要议事日程，纳入工作总体部署。同时，强化与相关部门的协调沟通，处理好干部队伍建设中遇到的困难和问题，重视纪检监察干部队伍建设的建章立制并贯穿始终。另一方面，要营造队伍建设的浓厚氛围。通过加大宣传力度，突出具有较强影响力的纪检监察集体和个人先进典型，形成先进群体，营造出学先进、赶先进、扬正气、树新风的良好氛围，同时要完善纪检监察机关新闻发言人制度，及时回应社会关注的有关问题，营造良好舆论氛围。

参考文献

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[4] 李伟.适应十九大要求建设高素质专业化纪检监察干部队伍[EB/OL].http：//sd.people.com.cn/GB/n2/2017/1215/c356086-31037130.html.

作者简介：马丽（1986-），女，回族，新疆乌鲁木齐人，经济学硕士，重庆市渝北区委党校讲师，主要从事经济学的教学与科研工作。