洛阳至三门峡高速公路隧道管理模式研究

孙志欣

一、项目背景

洛阳至三门峡高速公路东起洛阳绕城高速公路与连霍高速公路相交处，向西经三门峡，在豫陕省界与潼关至西安高速公路起点相接，全长195公里，双向八车道。全线共设长大隧道3处，分别为张茅隧道（RK97+898.5）、金银山隧道（RK92+027）和青石岭隧道（RK97+898.5），由于隧道所处路段为单侧加宽段落，路基断面为单向四车道，所以隧道均为单向双洞隧道，相邻的互通立交主要为观音堂互通（RK82+525）和三门峡互通（K114+477）。

二、隧道管理模式提出

鉴于隧道交通量逐年增长、危险品运输量增多等因素，隧道安全运营问题日益突出。对于长大隧道而言，除了完善设施外，还需建立合理的隧道管理模式，以保证隧道发生异常事件时，救援人员能及时、有效地开展救援工作。基于隧道距离管理分中心较远的情况，本文提出以下两种隧道管理模式：

方案一：集中代管模式

由观音堂匝道收费站或三门峡东匝道收费站代行管理处隧道，履行隧道群管理所的相关职责，遇到交通事故、火灾等突发事件，观音堂匝道收费站和三门峡东匝道收费站管理人员再参与应急救援行动。三门峡监控分中心对辖区内的道路、隧道、桥梁、互通、服务区实行统一监控管理，从宏观角度对所隧道群实施协调与监管的功能。

方案二：分散代管模式

由观音堂匝道收费站代管金银山隧道、青石岭隧道，三门峡东匝道收费站代管张茅隧道，负责隧道运营管理。三门峡监控分中心对辖区内的道路、隧道、桥梁、互通、服务区实行统一监控管理，从宏观角度对所隧道群实施协调与监管的功能。隧道发生火灾时，两站可同时派员参与应急救援行动。

三、隧道管理模式比选

为了更好地选择合理的隧道管理模式，本文在现有运营管理资源基础上主要从机构设置要求、救援路线便利性等方面进行方案比选。

1.集中代管模式

（1）机构设置要求

采用集中代管模式后，匝道收费站需明确至少1名副站长分管运营安全工作，监控室再增加3～5名隧道监控人员；现有机构基础上需增设安全科，人员数量为5～6人，主要负责隧道群安全监察和应急救援工作；在现有运营管理车辆基础上，再行配置救援拖车、高空作业车、消防车等各1辆。

（2）救援路线

隧道运营管理工作由观音堂匝道收费站承担时，火灾工况下，应急救援路线如图1所示。

图1 应急救援路线

隧道运营管理工作由三门峡东匝道收费站承担时，火灾工况下，应急救援路线如图2所示。

图2 应急救援路线

2.分散代管模式

（1）机构设置要求

观音堂收费站需明确1名副站长分管运营安全工作，监控室再增加4名隧道监控人员；现有机构基础上需增设安全科，人员数量为5人，主要负责隧道群安全监察和应急救援工作。

三门峡东匝道收费站需明确1名副站长分管运营安全工作，监控室再增加3名隧道监控人员；现有机构基础上需增设安全科，人员数量为4人，主要负责隧道群安全监察和应急救援工作。

在现有运营管理车辆基础上，观音堂收费站、三门峡东匝道收费站均需再行配置救援拖车、高空作业车、消防车等各1辆。

（2）救援路线

张茅隧道发生火灾时，应急救援路线如图3所示；金银山隧道和青石岭隧道发生火灾时，应急救援路线如图4所示。

图3 应急救援路线

图4 应急救援路线

（3）监控设施

观音堂匝道收费站和三门峡东匝道收费站分别代管隧道后，监控室需要增设相应的隧道监控设备，如电视墙、数字矩阵、硬盘录像机、视频分配器、画面分割器、工作站等。

3.方案推荐

通过前述方案情况介绍，不难看出，对于单向双洞隧道而言，隧道应急救援比双向双洞隧道复杂。为了更好地比选集中代管模式和分散代管模式特点，本文通过列表方式表示，具体见表1。

表1 隧道管理模式方案对比表

虽然集中代管模式投资较少，运营费用较低，但考虑到洛三高速公路在国家骨干高速公路路网中的重要性及车流量大的特点，结合建设和谐社会的理念，本着将人民生命财产安全放在第一位的原则，推荐分散代管模式，保障隧道运营安全。

四、结语

本文以洛阳至三门峡高速公路隧道为例，通过机构设置要求、救援应急能力以及设施配置等方面的方案比选，探讨隧道管理模式的合理选择。单洞双向隧道的应急救援路线与通常双洞双向隧道有很大区别，不能简单照搬相邻互通对向行驶救援，这对于隧道应急救援方案制定至关重要。