海外EPC项目风险分析与控制策略

刘昊

中国寰球工程有限公司北京分公司 北京 100000

EPC是工程总承包的英文缩写，指的是业主将工程项目委托给从事工程总承包的企业，对方严格按照合同，执行项目勘察、设计、施工、竣工验收等一系列工作。该工程项目管理模式的应用已逾半个世纪。科学使用EPC管理模式，能够保证工程项目质量及效益。当前，相关工业者要明确海外EPC项目风险，加以控制，以实现预期工程及效益目标。

1 海外EPC项目与传统项目区别

以往工程项目承包合同中，政治、经济、社会、法律等风险由业主承担，其他风险归承包商。EPC合同中，承包商所需要承担的风险越来越多，风险范围明显增大，但其很少有机会得到补偿。EPC背景下，总承包商不仅担负设计、采购、施工任务，而且还要负责项目的可行性研究和试运行相关工作等。这使得承包商面临非常大的工作压力，故而，在管理工作中更加讲求质量和效率。为满足上述要求，EPC项目管理应信息化和集成化兼备[1]。

2 海外EPC项目风险类别

资金风险。海外EPC项目的总投资和资金供应很可能超出预期。EPC模式下，工程项目建设周期长，该过程中存在诸多不可控因素，倘若原材料价格上涨或外汇利率变动等，都会增加项目工程投资。因EPC模式为一次性支付总报价，故而，这一资金风险问题要引起高度重视。

组织协调风险。该类风险由组织实施不当或协调性不强等引起。海外EPC项目包含的相关内容比较多，分包商数量大，涉及设计、采购、施工等多方面内容。倘若组织协调不当，很容易出现施工不合理或工程延期情况，难以实现预期工程目标[2]。

合同风险。承包商、业主、分包商之间需要签订各种合同，从而保证工程任务的顺利完成。这期间，合同风险突出。例如，设计、采购、施工作为主要项目环节，其中涉及到很多二、三级合同，牵涉主体复杂，合同风险层次多、环节多。倘若任一阶段或层次的合同在签订或执行等环节出现问题，都会干扰一级合同的履行，容易引发工程矛盾和经济纠纷等。

决策风险。倘若承包商对EPC模式缺乏认识，不熟悉该方面的相关法律法规，或者从业经验不足等，很容易做出错误的项目决策，从而对其他环节决策工作产生影响，以至于出现失误或偏差，阻碍项目工程的顺利实施，更枉论效益实现。

安全质量风险。相较于单项承包，EPC模式涉及到的范围比较广，实施过程复杂，存在诸多不安定因素和风险源。倘若设计工作与施工规范不符，或者设备无法满足施工要求，亦或施工工艺落后等，都是滋生安全质量风险的主要原因[3]。

采购风险。供货商未能按时交货，设备材料采购过程中管控不严出现瑕疵，材料设备规格与工程要求不符，运输过程中出现丢失、损坏情况等，造成采购风险，严重干扰项目施工。而承包商是上述责任的承担主体。

3 海外EPC项目风险控制策略

3.1 准确识别EPC项目风险

海外EPC项目风险控制过程中，要准确识别风险类型，对EPC模式风险特点具备清晰的认识和了解，明确各类型风险对承包商产生的负面影响。众所周知，EPC项目中存在诸多风险源，结合海外EPC项目实际情况，增强风险预测能力，并采取针对性的措施加以防控。承包商全面了解海外EPC项目内容，提前进行风险分析和预估，经准确识别之后，给出可行性的风险管理计划和方法等，加大风险管理投入力度，增强海外EPC项目风险可控性。

3.2 实施文化体系构建

海外EPC项目实施过程中，一线团队要具备较强的风险防控能力。针对这一情况，成立风险防范队伍，将一线职工、保险业人员、专业技术人员等囊括其中。与此同时，承包商还要结合具体工程背景和企业实际情况，采用专业方法，对企业内部EPC项目风险管理手册予以编订，提高人们对海外EPC项目风险认知，明确EPC模式实际情况等，实现风险文化体系构建，达到良好的群测群防效果[4]。

3.3 建立健全的合同管理机制

严格遵循相关法律法规和行业规范，结合海外EPC项目风险管提高理要求，建立完善的合同管理机制。无论是竞争、签约，还是索赔，都要在法律许可范围内进行，并结合项目背景，不断补充合同管理机制，使其更加完善。合同管理机制的构建切忌盲目，坚持依法经营、依法抵御风险等，从而确保企业融资、结算的科学性、合理性和准确性，实现预期项目风险控制目标。

3.4 严格执行投标决策及报价工作

无论是投标决策，还是投标报价编制，都要全面考量各类风险因素。诸如，资料缺失严重、工程变更、材料价格上涨、新型技术设备使用、工程延期等。该过程中，要依据各类风险情况，深入研究合同中的相关条款，全面了解总承包的工作范围、责任和义务等，而业主也要对总承包商进行审核，确定其工作范围、设计施工要求、工期等是否与项目要求吻合，以此为依据确定报价数额。倘若在该过程中，发现项目存在潜在风险，或者风险类别比较多，总承包商无风险承担和控制能力，那么其可以在项目承包之前，放弃承包或实施工作，将项目实施过程中的风险和经济损失等降到最低[5]。

4 结语

经济全球化背景下，海外EPC项目承接量与日俱增，无论在技术方面，还是管理层面，都对企业提出了很高的要求。从业人员要明确海外EPC项目特点及其与传统项目之间的区别，全面了解海外EPC项目风险类别，熟练掌握海外EPC项目招投标管理规律等，准确识别项目风险，构建文化体系，以健全的合同管理机制为支撑，严格执行招投标决策及报价工作，达到良好的风险控制效果，提高企业国际竞争力。