绿色建筑工程造价预算与成本控制的问题及优化

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随着现代建筑业的多元化发展，绿色建筑成为了重要的发展方向，并受到了越来越多的关注和重视，但就现状来讲，由于施工单位在绿色建筑施工阶段没有做好相应的造价预算和成本管理，严重影响了施工质量，以及后期的运行效果，一定程度地制约了绿色建筑的健康发展。因此，有必要针对绿色建筑工程造价与成本控制的问题展开研究，这对于拓展绿色建筑的效益空间，促进其可持续发展，具有重要现实意义。

1 绿色建筑工程造价预算与成本控制存在的问题

绿色建筑工程造价预算与成本控制的问题集中体现在以下四方面，具体包括：第一，思想认识不够。许多建筑施工单位错误地将绿色建筑理解为建筑新材料的简单应用，或是建筑新工艺的创新，但却忽略了造价预算和成本控制模式的变化，造成了绿色建筑工程造价控制改革的滞后性；第二，缺乏标准依据。客观来讲，我国绿色建筑尚处于发展初期，许多施工单位缺乏相应的建设经验，造成了绿色建筑成本资料库的普遍缺失，但我国投标阶段的竞争又非常激烈，这就造成了施工企业无法有效把握绿色建筑成本管理的重点，最终为施工阶段的造价预算和成本控制埋下了隐患；第三，队伍建设滞后。目前，专门针对绿色建筑的造价预算人员非常少，对绿色建筑新材料、新工艺、新设备等方面的造价缺乏正确认知，这就限制了其规范化、专业化发展；第四，全面分析不够。客观来讲，绿色建筑造价预算与成本控制主要发生在设计决策、招投标阶段，但却忽略了施工阶段的成本分析，尤其是投入使用成本的分析，也就是说，在整个生命周期内，绿色建筑的成本分析是欠缺的。

2 绿色建筑工程造价预算的优化对策

2.1 加强业务培训，提高队伍水平

绿色建筑工程造价预算是一个涉及范围广、工程量浩大的系统性工作，这就要求相关预算人员必须具有较强的专业技能和业务素养。不同于普通建筑工程，绿色建筑工程强调的是新型节能建材和工艺的使用，这就加大了其造价预算管理的难度。因此，绿色建筑工程预算人员不仅要全面掌握相关的法律法规，明确绿色建筑的行业标准，而且要广泛涉猎工程结构、投资控制等领域的知识技能。当然，这些业务素养的养成并非一朝一夕的事情，需要建筑单位针对性地展开业务培训，及时关注绿色建筑发展的最新动态，包括理论建设和工艺创新等，而这也是实现其预算管理高效性的先决条件。

2.2 制定综合性预算编制机制

对于工程造价预算工作而言，预算编制工作较为重要，施工企业财务管理部门应当根据新型绿色建筑工程的实际特点，对其进行全面分析，建立综合性的编制机制，以便于提高工作水平[1]。一方面，应当根据施工设计图纸与规划方案等，制定完善的编制机制，在对施工现场进行勘察与了解的基础上，制定施工规划系统;另一方面，应当全面考虑工程建设的要求，筛选最佳的工程量计算方法。对于工程量而言，编制人员应当将设计图纸作为依据，合理使用定额单价的计算方式，保证预算编制的可靠性与准确性。

2.3 加强工程预算动态管理

从宏观上来看，工程预算管理具有一定的阶段性以及周期性，并非是一个固定的数字，随着新型绿色建筑工程施工周期的变化而变化。作为价格预期的工程预算一旦固化，必将产生相关的风险，使风险无法得到合理的分解，最终导致工程造价的扭曲，因此，必须全过程实时跟踪工程预算中的“量”和“价”方面的变动，分析其变动的原因并及时采取相关的应对措施，发挥工程预算管理的能动作用。加强对工程预算的动态管理，关键是加强工程预算的全过程管理。

3 绿色建筑工程成本控制的优化对策

3.1 工程招投标阶段加强造价控制

在工程投标阶段，需加强工程造价控制。必须严格把好招标审定、评标定标和合同签订等三个关卡，确保招标文件、中标条件和合同内容一致性。针对工程评标，需保障合理低价中标，结合投标企业的资质、信誉、施工能力等方面，给予综合评定，进而有效降低工程造价成本，选择质量要求高、施工工期适中的中标单位.

3.2 设计阶段加强造价控制

在造价控制过程中，设计阶段是重点，主要包含初步设计、施工图设计，而建设单位极易忽略设计阶段控制，将全部精力放在实施阶段，导致成本浪费和造价失误。处于设计阶段，加强造价控制，提倡限额设计和标准设计。按照工程可行性报告研究，明确建设标准、内容和规模，结合投资估算限额，开展工程设计，进而提升投资经济效益。同时，需加强设计变更管理团。如果只在设计阶段变更，修改图纸即可，不会产生其他费用。如果是采购阶段，在修改图纸同时，还需重新采购材料和设备。如果是施工阶段变更，除上述费用之外，可能还要拆除已建工程，进而导致重大变更损失。所以，必须强化设计变更管理，尽量在设计初期控制设计变更，特别是重大设计变更，必须做到有效控制工程造价[2].

3.3 施工阶段加强造价控制

从资金使用来看，施工阶段是资金流动最为密集的阶段，且造价控制具有控制面广、控制周期长、支付分点较多等特点是一种动态化控制过程。因此，造价控制需贯穿施工全过程。在施工时，造价人员需建立台账，对于工程联系单、设计变更，需仔细做好记录在施工阶段，若必须进行设计变更，必须严格审批程序，防止施工人员只考虑签证，而不注重算账，确保相关资料及时性、完整性，以便于竣工决算。同时，加强施工现场的组织、协调，科学安排施工机械、材料和资金使用，合理调配物资，防止出现重复工作，进而降低人力和物力消耗。

总而言之，要想确保绿色建筑的可持续发展，施工单位就必须及时转变理念，在全面掌握绿色建筑发展现状、特点和规律的基础上，从队伍建设、标准重构、方法创新等方面入手，采取有效措施构建针对性的造价预算与成本管理体系，为绿色建筑的行业发展提供有力支撑。