公路养护施工安全管理

冯涛

山西交控集团有限公司忻州南高速公路分公司 山西忻州 034000

公路工程在施工应用中公路养护为重要的作业内容，良好的公路工程养护施工，对于公路工程的应用寿命保障，以及公路应用中的行车安全性保障奠定了良好的基础。因此在实际发展中关于公路养护工程的施工安全管理与控制，也成为当前公路施工发展中主要面临的问题。笔者针对当前公路养护工程的施工安全管理与控制，进行简要的剖析研究，以盼能为我国公路养护工程的施工管理与控制作业落实提供参考[1]。

1 目前公路施工较为常用的技术分析

目前在公路施工中，其技术种类较为繁多，因为我国地大物博和路况比较复杂，并且因为公路常年受到风吹日晒、雨雪冰冻的影响，从而导致路面坑槽经常出现，对于这种路面而言需要进行及时的养护维修，因为这种路面存在着一定的不安全因素，如果没有及时的治理可能会出现更多问题，这时需要采用路面坑槽填补的技术，这种技术并不是盲目的进行施工，需要进行综合的考虑，施工时修补面积的大小和维修位置选择等等，这样才可以保证公路路面在经过坑槽修补技术后能够得到延长使用，真正的对其工作效率进行提高，并不是只局限在表面层次上。此外由于公路的坑洼以及磨损问题也是经常出现，同时问题的解决需要及时、可靠，和坑槽的修补技术存在不同，这种问题可采用稀释原胶材料封层的技术进行养护维修，操作十分简单，费用也比较低，但是具有一定的缺陷，主要是维修之后的路面可能会有一些粗糙，效果并不是十分理想。然而乳化沥青技术则是一种比较高端的技术，是一种化学技术的重要体现，对于前两者而言，也有着最佳的效果[2]。

2 安全管理内容

公路养护工程施工中较多情况下为行车过程中的养护维护，因此在实施养护过程中安全管理也为重要的管理内容。安全管理的有效实施对于施工人员的生命安全保障，以及养护区域养护性能的有效发挥奠定了良好的基础。其中具体分析通常情况下公路养护施工中，安全管理主要涉及的管理内容有：交通安全管理、安全防护管理，安全引导管理，以及设备机械的安全管理。

3 公路养护施工安全管理的对策

3.1 安全管理中的意识建设以及员工素质的培养

通过对目前我国公路养护的实际情况分析，安全管理意识较为淡薄的，我国公路养护工作上的防患于未然的措施也不常见，然而对于公路施工的修理工作和公路养护工作的重要性也是同等的，如果在问题还没有明显的情况下发现，并采取措施，不仅可以减少工作量，同时也是能够对人身安全提供出相应的保障。安全管理意识的建设十分重要，通过提高安全管理意识的加强，工作领导人员要起到带头的作用，从而向下属传达具有科学以及有意义的管理意识，因为公路养护工作存在着一定特殊性，也决定了在短时间内高级人才的输送情况并不能令人满意，因此必须要在公路养护知识创新和研究的基础上建立科学化管理制度，同时带动工作人员重视对公路的养护，提高公路受重视程度，保证养护工作更好的进行[3]。

3.2 建立健全安全生产责任制

安全管理制度的关键就是安全生产责任制，其也是保证各项安全规则制度能够顺利实施的重要条件，建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，可让安全生产得到充分保障。在建立健全安全生产责任制时，应通过制度的形式将各级领导、各个部门和各岗位人员在安全生产工作中的责任明显告知，并按照相关交通法规与安全操作规程，立足于实际工作情况，将与管辖路段相适合的《养护施工现场安全管理制度》给制定出来。只有责任化、规范化、标准化、精细化安全管理，方可将发生重大伤亡事故的几率降至最低，让施工现场的人身安全得到有效保障。

3.3 加强公路养护设备安全管理

机械设备的质量和运行安全性直接影响到公路养护工程的质量和安全。因此，有必要加强公路。维护安全管理设备，加强设备维护管理和定期维护设备维护管理和定期维护。在使用机械设备时，施工人员需要充分掌握设备的使用情况，充分掌握设备的使用情况，并完成相关设备的操作。同时，在公路养护和施工过程中，要严格按照有关作业程序和标准执行公路养护施工的施工程序和标准，开展公路养护施工工作。严禁损坏机械设备或操作。

3.4 加强养护施工管理

施工安全管理应严格落实相关指导方针，即坚持“以人为本、安全第一、预防为主”。同时还应将设计同时、施工同时、投入生产与使用同时的三同时原则渗透到到建设项目安全设施与主体工程的建设和管理过程中。施工作业单位参照国家相关规定，设立专门的部门负责安全管理，并安排专职安全员，其工作任务便是解决施工路段的施工安全问题以及临床交通安全措施问题。在施工作业前，根据施工组织设计进行安全保障方案制定出来，上报给相关部门，待其批准后正式实施。针对临时标志与标牌增多、部分安全设施已被拆除等公路维修与改造工程中存在的一系列问题，应将一套详细的施工安全对策和管理规章制度给制定出来，加强路政巡查和现场安全渡槽，及时解决施工中的不安全因素。

3.5 其他的养护安全监管要点

公路养护如果涉及到密闭性的路段施工，那么一旦确定了上述的密闭区域就不能对其频繁予以改动。与此同时，对于摆放交通流的具体方向也要适当加以限定。有关部门一旦终结了整个养护操作流程，那么针对交通标识还需妥善加以拆除。遇到特殊情形时，高速路养护施工呈现较大的施工总量，因此更加有必要关注全方位的养护操作关键点。作为养护单位来讲，其有必要缴纳特定比例的保证金。在此前提下，管理部门如果查出特定路段的现场混乱或者标识破损现状，则可以施加相应比例的处罚以此来体现警示作用。

总而言之，公路养护施工的安全管理属于一项全员性的任务，不仅需要养护施工单位加强管理，还应多部门密切配合，包括交警、公路路政管理等，以创设一个良好的施工环境，让施工得到保证。