农业生态景观与乡村旅游融合发展研究——以大连地区为例

段晓月 杜海玲

辽宁对外经贸学院 辽宁大连 116052

生态旅游，是将自然资源和文化知识相联合，利用农业现代化的手段，在遵循生态环境保护的政策下，将农业、生态、旅游业联系起来，带动地方经济的发展，依附各地的各类资源条件和实际情况，展开多种形式的农业生态景观与旅游相融合的活动。我国国家政府积极的支持旅游业的发展，因此出台了一系列的法律法规来加速旅游业的发展，体现出旅游业在整个经济社会发展中的作用不断凸显。国家政府在2013年2月出台了《国民旅游休闲纲要2013-2020年》、2015年8月国务院办公厅出台了《进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发【2015】62号）、2016年2月，国务院办公厅又颁布了《关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发【2016】5号）。除了现今由政府所出台的政策和法规以外，国家政要机关在针对旅游业发展的发言以及所颁布的文件中，也多次提到生态景观和乡村旅游相融合方向的概念，为的是可以带动农村经济的发展，能发展成为农民发家致富的光明前路，成为改善农民生活的一种新兴的产业模式。

1 农业生态景观旅游发展现状

在中国调研网2017年版的中国生态农业行业现状调查分析及发展趋势预测报告的数据显示，实践证明，我国是一个农业大国，所以要使得农业经济发展起来，必然要从农业入手。同时随着一直存在的能源危机问题和生态环境保护意识深入人心，旅游模式逐渐向生态旅游方向发展也将会成为世界经济发展的主流，为了实现经济、生态和社会效益，引导产业体系向着节约资源和有利于生态环境保护方向发展，对于发展农业经济，遵循可持续发展是明智的路径选择。目前，许多省市级区都开始创建关于农业生态景观与乡村旅游所融合的新模式。

地方根据自身旅游业存在的特色或是未来将会发展成的趋势，从而来推动乡村生态旅游业的发展。以辽宁省大连市为主要讨论对象，从地理位置角度看，大连市存在地域优势、丰富的旅游资源、历史文化底蕴等优势，大连市位于环渤海经济开发带和东北亚的中心圈，连接日韩俄三国，面对欧美澳门户型区位优势，处于重大区域发展战略的交汇点，同时在东北振兴战略中，大连的地理区位在与京津唐“环渤海”政策的交流对接中充当了一个很重要的前沿窗口位置。依附丰饶的生态旅游资源、以及良好的生态环境质量和广阔的开发远景，打造具有浓郁东北特色的辽宁生态旅游，加快生态旅游基地建设，使之为辽宁省旅游开辟一个新的领域和拉动社会经济的全面发展[1]。

总体来看，中国的生态旅游模式一共经过了三次大的变革，一是乡村旅游，以农家乐这类传统的形式为代表，单一消费模式。二是乡村休闲，开始深入体验乡村。三是生态农业景观与乡村旅游相融合的新模式，这是近几年开始发生的新方式，停留时间长、耗费较高。这种新型的模式，对应远程市场，具有更长远的前景。具有地方特色的古城、绿色生态景观则更加受人们的欢迎。

按照大数据统计剖析辽宁省各市旅游特色生态旅游乡镇、旅游专业村和农家乐的数量、收入等数据比较发现，辽宁省各市现今农家乐的数量虽占据了市场大多数比重，但带来的收益和接待人数远不如旅游特色生态旅游乡镇和旅游专业村所带来的，旅游特色生态旅游乡镇、旅游专业村的数量在市场数量相较比重少但带来的收益却是很可观的，大连市现存的旅游特色乡镇、旅游专业村和农家乐在数量上比其他的各市要多，但总体收益却不理想，说明现今的大连在农业旅游方面还存在许多的问题，导致拥有好的资源丰富、交通便利、地理位置优越的条件下，却没有很好的发展起来。近年来，随着生态旅游概念被提出，在国内便形成了以农业生态景观与乡村旅游相融合的发展趋势，构成了将康体旅游、文娱旅游、体育旅游、商务旅游、会议旅游、旅游地产等多种方式集与一身的新兴旅游模式，以文化和休闲文娱为特色的生态农业旅游产品逐渐深入人心，具有光明的发展前景。

在生态旅游得到大范围普及的今天，随着农业生态旅游向上持续发展劲头，利用我国地势宽广、文化多元、历史积淀深厚的优势，我国仍存在许多未开发的生态景观，那些存在于大山深处的美好景观，便是发展的强有力的发展前提。同时我国的资源也十分丰富，一些山峰丘陵、河流瀑布，还有一些可以代表乡村特色的手工艺品、特产等等。基于我国现在所拥有的优势，发展生态旅游一定是拥有光明未来的。

在大连市现今大连金科生态园艺场、大连铭湖观光牧场、大连伊甸生态园、旅顺口区琥珀湾旅游度假区综合项目等，都是现今发展起来的将农业生态景观与乡村旅游融合起来的。发展生态乡村旅游的基础元素，也都是具有很强的吸引力。虽然我国生态乡村旅游的起步较晚，但是由于有政府的支持和不断扩大的市场依托我国乡村旅游业享有非常广阔的市场。根据《2017年中国旅游经济运行数据分析和2018年旅游发展预测》数据显示，2017年我国国内各省之间的旅游和入境旅游的人数高达51亿人次，各种形式的旅游方式持续增长态势。从2018年全年旅游工作会议上获悉，2017年大连市全年共接待游客8517.9万人次，同比增长10.08%。从日益增多的旅游人数上看，农业生态旅游模式具有发展前景。

2 农业生态景观与乡村旅游融合的发展优势和存在问题

2.1 发展的优势

（1）地理区位突出，交通设施发达。辽宁省属于东北亚地区，辽宁省南临黄海，渤海，东与朝鲜以鸭绿江之隔，与日本、韩国隔海相望，从辽宁省经由的铁路线，是全国密度最高的省会之一，和四通八达的公路，可通达世界的沿海港口和航空线，辽宁境内共有36条铁路干支线，铁路密集程度居全国首位，拥有客车1758辆、客运线路2450条，98%的乡镇和79%的村通车，通往各省的高速铁路相继建成，全省拥有沈阳和大连两个国际机场和民用机场，同时拥有客运船舶147艘、2.5万个客位，依据大连三面临海一边临陆的形势，海陆空交通可谓十分发达，同时大连周水子国际机场以开通往日本，韩国，以及香港的8条国际航班。可为国内外旅游者提供方便客运的旅游服务，有效的促进辽宁省内的旅游快速发展[2]。

（2）保护政策不断加强。省委、省政府先后出台了《辽宁旅游业发展"十一五规划”》、《"十一五”辽宁文化产业发展纲要》和《中共辽宁省委、辽宁人民政府关于进一步加快发展旅游业的意见》。2018年2月7日，大连旅游工作会议顺利召开，此次会议的主要任务则是部署2018年大连市重点旅游工作。

2.1.3 资源丰富

避暑气候、海岛风光、地质景观、优良海岛生态、极品海鲜、渔家文化、北国风情等自然和人文资源组合，并可与辽宁多彩海岸的温泉、冰雪、近代遗迹、湿地、红色文化、边境风情等资源进行整合发展。

2.2 存在的问题

透析我国国内农业生态景观和乡村旅游的蓬勃发展之势和针对我国现如今存在的一些生态农业下乡村旅游发展趋势的分析，目前我国国内的生态乡村旅游依旧存在很多的问题，这些问题在大连市的发展的也有所体现，具体如下：

（1）景观生态环境破坏严重、乡土特色逐渐消失。由于我国经济发展处于社会转型时期，各政府为了追求经济利益，占用了大量的耕地，在新农村建设推进过程中，缺少科学的对于农业景观规划体系的规划。各地政府为了追求城市经济发展，经常非法占用基本农田或拆除古老建筑，使得当地的民俗特色逐渐消失，同时在转型时期，由于如上各种问题，导致生态环境出现问题与资源环境遭到破坏等。

（2）对生态农业景观与乡村旅游相融合发展的概念理解混乱。现今还有很多人不理解生态景观和乡村旅游的含义，概念还非常的混乱。甚至于有很多的专家、学者，将其等同的认定为农业观光旅游，依然还保持一种“吃饭聊天喝茶”的经营模式，不仅降低了农业乡村旅游的丰富性，而且还将已经存在的新型的活动方式给掩盖住，以至于并不能再人群中流行起来。

（3）思想观念陈腐、不谋创新发展。有很多的村干部领导和农民被传统的农业模式所禁锢，认为只有勤勤恳恳的耕作才会有好的回报，并没有意识到发展成为生态乡村旅游的优势和好处。许多地方只是狭义去创办一个农家观光餐厅，并没有真正意义上体现生态乡村旅游的各个新颖的方面，忽视了生态乡村旅游的内涵，降低了对外界的吸引。

（4）经营者缺乏专业理念。在经营的观念上，旧时候的陈旧观念，认为吸引游客前来消费参观的是菜品的味道、价格、质量和份量，而真正忽略的服务质量水平、绿化环境、自家的农家特色等等，才是现在人们所看重的。经营者更愿意花钱去升级硬件，去改善主体建筑，并不愿意花费在提高服务质量、美化自然环境和打广告招揽顾客的方面。“回头客”或口碑传布的方式，使得宣传的手段单一且数量很少，易导致缺乏针对性而且造成的反响不好，形成了风景多、人情少，静态多、动态少的一种模式。

（5）乡村旅游缺乏人才、管理混乱。从旅游规划上说，大多经营者都是农民自身或者是村集体承包，缺少人才，自身又没有过硬的专业知识，开发和研究都处于一种较低的发展水平。发展存在很大的盲目性，因为没有一定的合理性，很难得到政府或者国家企业、自营企业的支持和赞助。发展速度缓慢、发展规模小[3]。

（6）存在淡季过淡、旺季过旺的局面。生态乡村旅游业还将受到季节性的影响，存在春、夏季旅游旺季生意过旺，致使客源过分集中，脆弱的乡村旅游基础设施便难以承载大量的游客，以至于环境不堪重负而难以保持原有的特色和美景，不仅具有特色化的风景会慢慢消失，更甚则导致生态不平衡。冬季寒冷，旅游游客少的局势，淡季过淡的局势，在淡季依旧要面临维护生态环境，雇佣员工，只支出不收人的局面，甚至于存在产业搁置停业的风险。

3 大连地区生态农业景观与乡村旅游融合的战略建议

3.1 大连地区未来发展目标

针对大连市地理区位、交通设施、资源丰富和国家政策等方面的优势，重点的发展目标则是，提高产物和服务品质，降低资源损耗，升高净收益。打造一批独具特色的区域性旅游产品，将大连在东北亚区域的旅游枢纽功能的核心作用发挥的淋漓尽致。结合大连“海滨风光，浪漫之都”的特点，吸引游客，通过打造辽宁滨海特色的农业生态旅游，扩展农业生态旅游的新类型，丰富辽宁生态旅游的产品和项目，打造区域性城市生态旅游特色集群。

3.2 提出对策建议

针对上述所分析的大连市在农业生态景观与乡村旅游发展所存在的问题，我提出如下几点对策建议：

（1）合理引导，加强生态环境的保护政策。政府应加强保护方面法规条例的设定，有关部门对于各景观，监管的力度要加大，可以采用竞争激励制度，对于做的好的行为政策给予奖励，对于环境破坏严重的景区采取一定的处理措施，建立一套完整的绿色旅游体系，唤起人们的保护意识。

（2）加强对于生态农业旅游的宣传力度。一方面宣传使得当地的居民都了解到生态旅游的概念和发展、开发这类新型的模式可以带来的经济方面发展，同时可以积极的参与旅游区的规划、开发和经营管理中。充分发挥农村各类前提和优势，充分利用农村剩余的劳动力资本，对于发展农村经济具有很重大的意义。另一方面使得旅游者可以了解和体验农业生态旅游，与此同时最重要的是让游客了解生态与环境保护的重要性。

（3）谋求创新发展、加强农业科技支持。党的十九大提出创新是引领发展的第一动力“坚持以创新引领发展 加快假设创新型国家”，要使得农业生态旅游得到更快的发展，必定是要将创新放在首位的，提高农业科技的自主创新能力，加快农业科技的发展脚步，建立农业科技发展体系、积极推进农业产业化产品的经营，以此来谋求更好更快更强的发展。

（4）重视管理、加强专业化、加强农业科技人才的培养。要通过提高管理专业性、组建专业的管理团队，才能全面的提高农业生态景观旅游的发展。管理所涉及的方面非常的广阔，所以要加快对管理专业化人员的培训，加强对管理方面的重视，建设高效的政策机制。建设科技进步的源泉便是人才的发展，要想增强科技创新的持久力，便要求组织积极地对技术人员展开知识技能培训，更应该鼓励涉农方面专业毕业生选择对口工作。为各大院校、公司等机构创造出一种自由、开放、合作的科研环境，培养出专业技术人才和基础农业技术人员[4]。

（5）政府发挥主导作用，引导大连向正确的方向前进。政府应积极推出和出台对策，引导大连在发展生态旅游的道路上朝着正确的方向前进，同时对于加大旅游市场的管理力度，避免发生恶意竞争、导致市场失灵和不良的旅游产品危机市场，目前大连的农业生态旅游还处于发展的阶段，所以政府必须得以一种科学的、系统的、合理的政策引导发展，走一条高要求、高水平的路线。

（6）对旅游资源做好规划设计、加强产业结构调整。对于大连全市的旅游资源做好统筹和规划，应该在坚持可持续发展和保护生态环境的基础上与周围的文化环境和基础设施相协调，在选取新的开发景点和设施的过程中，尽可能的保持原有的生态模式，重视旅游资源和生态保护硬件的投入。要使得生态旅游始终朝向正确的方向前行，在发展的路径选择上，要积极在资源优化上功夫，淘汰浪费资源、污染程度大的产品，将循环经济加入到产业发展中。