C3C4工程总承包现场管理实践

2018-12-06吕成恩

商品与质量 2018年44期

吕成恩

中国中原对外工程有限公司北京 100044

巴基斯坦玛恰希核电厂C3C4机组项目为两座340MW压水堆型核电站，位于巴基斯坦旁遮普平原柴尔沙漠边缘的棉瓦里行政区，核电站业主为巴基斯坦原子能委会（PAEC）。2008年11月20日，中国中原对外工程有限公司（CZEC）与PAEC签署了C3C4机组总承包合同。C3机组和C4机组于分别于2016年12月6日和2017年9月26日提前合同工期顺利通过PAEC的临时验收。

1 项目管理

1.1 项目管理目标

在项目策划阶段，CZEC编制了设计、建造和调试阶段的质量保证大纲，制定了“信守合同、工程优质、持续改进、满意服务”的质量方针，并确立“严格进行过程控制、确保工程优质安全、项目验收一次合格”的质量目标。

1.2 项目总体管理

CZEC总经理任命C3C4项目总经理，负责项目设计、建造和调试阶段的工程建设管理工作，全面负责项目实施的组织、领导、协调和控制，对项目的安全、质量、进度、费用全面负责，所有参建单位及人员均在CZEC的统一领导与协调下从事相关工作。C3C4项目总经理通过C3C4项目现场经理部对项目的建造和调试工作进行全面管理，同时协调公司各职能部门的相关工作。

2 现场工程实体

C3C4共有34个子项，213个系统，子项根据其重要性及巴方的参与程度划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。

2.1 CZEC工作范围和工作内容

Ⅰ类子项：CZEC负责相关的基本设计、详细设计、设备供货、土建、安装和调试工作。Ⅱ类子项：PAEC负责土建工作。CZEC负责提供基本设计、详细设计，包括设计接口，施工图纸（含技术规格书）/投标图纸、工程量清单，以便PAEC向当地公司分包。CZEC还负责所有Ⅱ类建筑物的设备供货、安装和调试工作，同时向PAEC提供其供货设备的预埋件以便PAEC进行土建工作。Ⅲ类子项：CZEC只负责在基本设计中提供设计数据和接口文件，PAEC负责其他工作。

2.2 现场工作分工

CZEC负责提供经过平整的施工现场；现场的总体管理、项目管理和承包商之间的接口协调、进度控制和协调以及质量保证和质量监督。土建分包商负责Ⅰ类子项和中巴子项接口中属于CZEC的土建工作。安装分包商负责Ⅰ、Ⅱ类子项所有的安装工作和常规岛及BOP部分调试工作。调试分包商负责电厂从系统“中间交工验收”到“合同电厂临时验收”为止的调试工作以及调试期间的试运行管理等与调试有关的工作。同时，现场还有监理分包商、大型设备（构件）吊装分包商以及设计分包商等。

3 项目现场管理

3.1 现场经理部组织机构搭建及职责划分

根据C3C4现场经理部的职责，现场经理部组建了工程建造部、质量监督部、质量保证部、安全保卫部、合同部、采购现场部、调试管理部、信息资料部、财务部、综合管理部等10个职能部门并分配了相应的职责。

3.2 进度计划管理

按照项目工程进度控制的需要，项目采用分级管理形式。CZEC按PAEC的要求编制一级和二级进度计划，分包商则按照经批准后的二级进度计划编制设计、建安、物供（由CZEC采购部编制）三级进度计划，以及根据CZEC编制的年度主要控制点计划目标，各分包商编制四级（年度）进度计划和五级、六级月及周的滚动计划。现场经理部根据批准的二级进度计划组织施工，同时根据需要编写各类专项计划，以确保项目按计划逐步实施。现场调试分包商依据二级进度计划及调试大纲的规定，编写“调试逻辑图”，按逻辑图组织调试工作。

3.3 质保管理

项目部编写了《CZEC C3C4项目质量保证大纲》及38个大纲程序，项目部各部门编写了相应的工作程序以指导工作。现场经理部设置了质量保证部负责现场质量保证体系的建立、运行与改进；质量监督部负责实体质量的监督、检查。在施工过程中，各分包单位针对各项工作编写了相应的检查和试验计划（ITP），根据分级管理的原则，CZEC质量保证部与质量监督部分别在ITP上选点、见证。

3.4 调试管理

调试从系统性上分为单机调试与系统调试，从位置上分为常规岛调试与核岛调试。单机调试由安装承包商负责，其管理方法与安装工序的控制方法类似。常规岛的系统调试由安装承包商负责，核岛的系统调试由调试分包商负责。系统调试的质量控制通过调试单位内部的质量检查/监督、CZEC的质保检查/监督、PAEC的质量监督、调试首次会的审查、PAEC控制点的释放、未次会总结等过程/方法确保调试质量。

3.5 安全管理

项目部成立了安全生产管理委员会与安全保卫部。安全保卫部依据建立的相关安全管理制度开展安全管理工作，通过编写《安全生产管理大纲》、工作程序、应急预案及工作细则等，使安全管理体系化、系统化。

3.6 采购管理

公司在上海设立采购经理部，任命采购经理部总经理，并设立相应管理部门。为确保相关职能的实现，保证采购进度、质量、费用、安全的有效管理与控制，采购经理部编写了相应的“采购管理大纲”、“设备验收大纲”等超过100份的管理性文件与程序。现场经理部在施工现场设立采购现场部，采购现场部受采购经理部与现场经理部的双重领导，负责CZEC采购设备及货物的验收、接收、保管、发放等工作。同时，现场质量保证部根据相关程序对分包商的合格供应商的评价和管理提出要求并管理，从源头控制物项质量。

3.7 成本管理

项目部成立了合同部，制定了费用控制大纲和费用控制工作程序。程序涉及项目部费用控制的方针、政策和开展各项工作的方法、步骤、各部门的职责、接口等各个方面。合同部依据程序开展工作，使项目的费用得到有效管理，执行费用控制在预算之内。

3.8 接口管理

核电项目参建单位较多、工序多、接口多，依据IAEA法规《核电厂和其他核设施安全的质量保证》[50-C/SG-Q(1996)]及ISO9001-2000《质量管理体系-要求》的规定，各部门、单位编写了相应的接口管理程序，以加强对接口工作的管理。安装分包商与调试分包商的工程接口管理分为调试分工原则、中间交工验收后的管理、调试配合、设备的保护与保养等方面的工作。