关于职业教育精准扶贫的方式与政策驱动机制分析

刘 瑛

(陕西职业技术学院，陕西 西安 710038)

职业教育可以有效的满足贫困家庭子女的教育需求，让贫困家庭子女能够获得一技之长，由此提升其在社会生活中的适应能力，为其获得一个谋生的能力与机会。职业教育精准扶贫工作的开展需要系统化、专业化的体系支持与操作，否则无法落实到理想效果，同时也会浪费较多的资源。要让职业教育精准扶贫落实到实处，提升教育工作的有效性。

1 职业教育精准扶贫的方式

职业教育精准扶贫的方式需要多样化，这样才能满足不同具体情况的需求。

首先，可以针对各地方情况做职业院校学生招生工作。在每个村一级设置对应的贫困招生基层工作，让村干部将贫困家庭的学生信息上报到职业院校，而后由职业院校了解情况后提供职业院校的上学名额。也可以通过多种网络渠道来宣传这种公益职业学习机会信息，帮助贫困家庭的子女获得学习的机会。甚至有很多的民营非盈利性机构会开办针对贫困人群的公益性职业院校，免费的为贫困家庭子女提供职业教育机会，甚至安排对口的就业机会。这种学校主要通过社会各大机构的资助来维持其运营，由此来更好的利用社会机制来完成职业教育的精准扶贫工作。这种职业院校的就学信息可以通过各级单位传播到基层村镇一级区域，让精准扶贫工作落实到实处。

其次，可以在现有的学校开设职业技能培训课程，为贫困人群或者农民群体提供机会。这些职业培养免费开放，只有真正需要且贫困的人群才会感兴趣，有效的满足一部分人员的需求。或者在基层学校开设职业培训教育走村活动，到每个村镇一级的单位去做流动性职业培训课堂，将最新的技术能够传播到基层区域中。同时针对基层单位贫困村或者贫困户需要的技能指导来设定培训内容。也可以在城市区域学校开设相关课程，通过每个地区的同乡会等形式将培训的信息传播出去，让贫困人群能够在工作之余得到职业能力提升培训机会，有助于后续市场竞争力的提升。也可以通过各城市社区的公告栏或者其他基层干部的宣传，将培训资源宣传到位。

其三，网络课程教育。现在很多职业能力培训可以通过网络课程开展。尤其是现在智能手机普及，通信费用降低，甚至有无限流量的电信套餐，这样可以极大的方便贫困人群承担对应的网络课程教学费用。专家可以在线指导不同职业能力需求的贫困人群，甚至可以在线回答其提问，加强师生之间的沟通互动，让专家的指导更匹配实际贫困人群的需求。或者政府购买系列教学资源，发布到网络平台上供大家学习。要将这些学习资源通过各种基层宣传渠道落实到贫困人群中，让资源的价值得到开发利用。对于基层单位，也可以定期开展网络在线学习活动，让网络教育真正的深入贫困群体中，同时也避免了专家路途的奔波，让教育资源更好的深入到贫困人群中去，减少教学成本。

2 职业教育精准扶贫政策驱动机制

2.1 由政府出资购买教学资源

虽然政府在职业教育方面投入了一定资金与资源，但是在精准投放上还略显不足，甚至会存在一定资源浪费。对于这种情况，各地区政府需要依据市场职业人员需求方向做职业教育购买服务，甚至可以针对有关大型用人单位的实际需求做职业技能的培养，确保培训教育资源能够有更广的适应性，避免小众培训导致的资源利用价值不高的问题。例如，市场上大量需要家政人员以及建筑工人，这些技能培训具有更大的需求量，因此，可以针对本地区贫困家庭人员的实际情况做能力培养，甚至与有关机构合作，让培训的人才能够输送到对应岗位上，让职业培训与就业联合操作，提升贫困人员参与积极性。

政府购买教学资源一方面可以让学校方面拍摄对应的职业培训素材，编制制作成培训指南来放在有关平台上播放，让贫困人员可以接受相关指导，或者让基层单位定期播放这些内容给贫困家庭人员。政府要购买相关版权，或者购买专业人才的时间到实体培训课程上授课，亲自的开展对应的沟通指导，针对人们面对的实际问题做个性化的指导。也可以组织各基层单位将学到的职业技能传授到贫困人群中，做好知识的传播指导，让每个基层地区的工作人员对相关知识技能的学习掌握与知识获取途径有充分的了解。要形成职业教育精准扶贫工作的网络体系，让每个适宜的对象在这个体系中都受到足够的关注与指导，保证最终的学习成效。

2.2 政府搭台，企业唱戏，民众参与

在职业教育精准扶贫上，要发挥“政府搭台，企业唱戏，民众参与”的模式。政府组织相关资源，投放一定资金或者政策引导，让企业来具体的操作承办，从而让贫困民众积极的参与收获。政府对于参与其中的企业需要给予一定补偿政策，鼓励企业做好贫困群体的职业教育工作，同时可以让企业培养自身企业需要的人才资源，按照企业不同岗位需求做对应的职业定向培养，人才培养成功后可以选择到企业工作，让参与学习的对象能够有更强的学习动力。当然，这种情况下，不能因为贫困群体自身条件的局限而压低福利待遇，需要针对能力平等对待，提升贫困人员对企业的归属感与认同感，甚至由此来打造社会上广受认可的职业教育精准扶贫工作效果。企业也可以参与到职业教育的实际操作中，提供对应的职业人才做培训讲师，或者直接投入培训资金作为员工引进的费用，这些费用可以放在贫困群体职业教育的日常经费开销上，让教育工作落实到实处。同时也可以需要企业提供必要的实习岗位，让接受职业培训教育的贫困群体能够有机会感受企业运作状况，从而确定自己是否适合这种工作，提升学习的动力与信心。职业培训不能过于的集中理论，而是要更多的投向实际操作层面。要多转授实际工作中需要掌握的技术操作、注意事项与管理制度等内容，让贫困群体对职业工作有更多的了解，提升对企业工作的适应能力。

2.3 注重激励机制的设计

要注重激励机制的设计，让企业与民众都得到激励。职业教育精准扶贫工作的开展需要各种人力、物力、财力的支持，甚至还需要很多的资源的联络组织。对于企业而言，需要得到政策方面的支持来调动其参与动力。对于开展职业院校的单位，也需要做好对应的补贴或者其他政策的指导，由此来调动职业院校的执行动力。企业需要通过更多的优惠政策来将自身拥有的资源贡献出来，包括专业的技术人才、管理经验、组织经验与能力等。对于贫困民众而言，可以通过提供就业以及其他补贴的方法来激励他们参与职业培训，同时细致的学习技能来让教育工作落实到实处。

2.4 注重网络资源利用

要充分的运用网络平台资源，尤其是新时代的群体，对于网络资源有更多的适应能力。政府需要注重相关网络平台的开发利用，甚至可以与有关平台合作，将职业技能的优秀教学视频与资源上传到网络平台，方便大家阅览。甚至要做好网络平台功能的扩展，努力通过多平台做好职业教育工作的服务。例如开设微信公众号平台等，在平台上回复民众的提问咨询，同时提供对应的教学视频资源，方便人们阅览。甚至可以发送有关政策信息，让贫困民众能够及时的了解专业权威的信息，更好的到专业单位获得教育资源。通过相关平台，也可以方便企业与各地级单位公务人员开展对应的咨询服务，避免信息传达的偏差。

3 结束语

对于新时期职业教育工作而言，需要不断的优化教学方式，适应不同群体的实际需求，同时要做好政府工作，充分的调动企业参与到职业教育工作中，让职业教育落实到实处，完善政策的执行。让贫困民众真正在其中受到实惠，扩展贫困民众自力更生的能力，更好的适应社会发展变化。“授人以鱼不如授人以渔”，做好职业培训，让贫困民众真正从能力提升上来改变贫困落后的面貌。同时这种社会适应能力的提升，可以有效的减少政府长期补助这种低效率的扶贫方式，让民众有更强的自我生存能力，让政府投入的精力、财力得到更高程度的转化。

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