秘鲁投资环境稳定旅游、食品等领域现商机

文|本刊记者 刘馨蔚

不久前，一家名为帕查大帝的餐厅出现在北京。而这家餐厅的特殊在于，它是第一家开在北京的秘鲁餐厅。日前，在秘鲁投资论坛上，秘鲁驻华经商参赞狄安娜·皮塔（Diana Pita）称，世界旅游大奖将秘鲁列为拉丁美洲最佳美食国家，秘鲁美食融合了世界各地风味，尤其深受中国饮食的影响。

2009年，中国和秘鲁两国签署自由贸易协定，2010年生效，是中国与拉美国家达成的第一个全面的自贸协定。2013年，两国元首宣布将双边关系提升为“全面战略伙伴关系”。自此，秘鲁成为第一个与中国既是全面战略伙伴关系，又签有自贸协定的拉美国家。

自贸协定成效显著，投资合作趋于多元

中秘自贸协定覆盖领域广、开放水平高，自2010年3月1日实施以来，成效显著，带动了双边经贸关系快速发展。协定实施前，中国是秘鲁的第二大贸易伙伴，秘鲁是中国在拉美第七大贸易伙伴。目前，中国已超越美国，成为秘鲁第一大贸易伙伴，秘鲁也跃居为中国在拉美第四大贸易伙伴。

数据显示，矿产品一直是秘鲁对中国出口的主力产品。秘鲁自中国进口的主要商品为机电产品、贱金属及制品和纺织品及原料。“在全球贸易减速的大环境下，中秘贸易能取得如此的增长，自贸协定功不可没。”前商务部部长高虎城表示。同时，中国自秘鲁进口的产品日益多元化，不再仅限于传统的矿产品、原油和鱼粉，秘鲁优质的农产品如鱿鱼、柑橘、芒果、葡萄、芦笋、鳄梨等也已进入中国市场，并且受到中国消费者欢迎。高虎城相信，未来会有更多的秘鲁产品在中国市场得到认可。

在投资领域，从20世纪90年代的首钢秘铁项目、中石油油田开发项目，到新世纪的中铝特洛莫克铜矿项目、五矿拉斯班巴斯项目等，中国企业在秘鲁投资的步伐稳健而坚实。在赴秘投资合作中，中国企业由原来的“水土不服”到“渐入佳境”，他们在实践中逐步学会了融入当地社会，更加注重环保和社会公益，真正理解和践行了与自然、社会的和谐相处之道。

据中方统计，秘鲁是中国在拉美的第二大投资对象国，在秘中资企业超过170家，涵盖矿业、能源、制造业、通信、渔业、基础设施建设等多个领域。

高虎城指出，中秘经济互补性强，经贸务实合作潜力巨大，大有可为。中方将继续鼓励和支持有实力的各类企业赴秘投资，为当地创造更多就业和税收，并与秘方共同探讨投资的多元化发展，拓展延伸产业链、增加产品附加值，不断提升合作水平；同时，扩大现代农业、环保、新能源等新兴领域合作，打造合作增长点。

高虎城认为，中秘贸易合作互惠互利。两国政府应通力合作，为企业间合作创造更好的营商环境、提供更多的便利支持。

矿业、旅游业、食品业、纺织业等多领域有投资机会

秘鲁是拉丁美洲发展最快的经济体之一，在低通货膨胀的情况下平均增长达到5.5%。矿业是秘鲁最具有吸引力的产业，秘鲁政府实施了许多政策和激励措施来促进矿业投资。

中秘投资发展协会董事长罗兰德介绍，秘鲁政府加快矿业公司获得许可证的过程，政府设立了SAF基金来防治冲突与确保适当的投条件，在2016年外国投资者的资本收益税5%被免除。

除了丰富的矿产资源，秘鲁也有很多其他资源。如拥有茂盛的亚马逊雨林地区，蕴含丰富的植物和动物资源—秘鲁不仅是旅游胜地，艺术与文化同样出色。

皮塔透露，秘鲁正致力于吸引更多中国中高端游客来秘观光旅游，延长停留天数并鼓励游客增加消费。

皮塔指出，秘鲁出口和旅游促进委员会（PROMPERU）数据显示，2015至2017年间，中国游客数量呈大幅度增长，3年数据分别为19243、25648和31408人次，在秘鲁平均停留时间为4—5天，人均日消费为2000美元。尤其是自2016年以来实施的便利化签证政策，对提升中国游客数量，起到了积极的推动作用。

皮塔介绍，为进一步吸引中国游客，PROMPERU正在制定并执行一份战略计划，将通过线上营销的方式来满足中国游客的需求和喜好，同时开通微信公众号，用中文介绍秘鲁马丘比丘、亚马逊热带雨林、特色美食、探访博物馆及建筑群等旅游咨询，并开发出包括文化游、舒适游、自然景观游、探险游和美食游等旅游产品。

此外，秘鲁还拥有优质的新鲜果蔬和高质量的加工食品，比如蓝莓、芒果等和具有药用价值和高营养成分的产品。秘鲁的水产品包括大鱿鱼等，也是非常值得一提的。与此同时，秘鲁的纺织服装业是高品质的代表和历史传承，价值链体系、现代技术与原创设计集合形成了秘鲁独特的富有价值的纺织产品。

投资之前，需了解当地文化习俗

尽管有利的外部平衡、高水平的国际储备和低水平的公共债务使得秘鲁成为拉美地区宏观经济基础最好的国家之一，但投资秘鲁仍需注意以下风险。

“与非洲、中亚诸国相比，秘鲁的政治相对稳定，法律体系相对健全，这也是为什么中国矿山企业把这些国家作为海外投资的首选之地。中国资源类企业在秘鲁进行大型投资时，往往会受到政治审批环节和社会舆论的多重考验。”京师律师事务所国际部主任封跃平分析。

由于中美贸易关系紧张导致的中国需求疲弱，铜和锌的国际价格下跌影响秘鲁的股票证券市场。而矿业是典型的周期性行业，投资回报的获得很大程度上取决于进入和产出的时机。在经济周期的不同阶段，几年之间设备采购成本、人工成本和物料成本以及矿产品销售价格差异迥然，加之本地汇率的波动因素，投资回报的不确定性极大。

“投资秘鲁还存在社会风险，这也容易被初出国门的企业所忽略。”封跃平说。他建议投资方在走出国门之前，应在了解当地法律的同时，也要深入关注东道国的文化习俗以及价值观。