跟踪审计在工程造价审计中的应用及价值研究
2018-12-06
伽师县铜辉矿业有限责任公司 新疆喀什 844000
1 全过程跟踪审计的重要意义
1.1 有助于提高施工企业管理水平
建筑行业是一个具有悠久历史的行业,但是行业缺乏现代化的管理理论支撑,我国国内建筑施工企业内部管理制度还存在比较大的差距,粗放型传统型管理方式仍旧大当其道,严重不符合现在企业市场化的运作模式,也不能够顺应当今时代潮流发展。因此提高工程施工管理水平作为提高工程施工行业整体水平的关键所在。采用工程造价跟踪审计的模式是提高施工企业施工管理水平的重要途径。首先,工程造价跟踪审计方法能够有效对工程投资进行控制,保障其投资额不超过原有的概算水平。同时,采用全过程工程审计能够在工程上对工程造价有效控制,很大程度上能够解决事后工程造价审计监督自身所存在的弊端,有效促进业主投资收益水平提高。同时全过程工程造价审计能够有效促进工程建设过程中资金的合理使用,提高建设单位工程造价管理水平,有效提高投资收益。
1.2 有效降低审计风险,从而提高审计质量
针对建筑工程来说,为了实现跟踪审计的有效的完善,要利用现代审计单位和工程施工单位来实施利益核算,防止信息误差。传统的审计工作需要不断地整合工程竣工后,才能使审计单位的施工单位和监理实现结算资料得到缓和,同时还要根据一些工程的变质项目和隐蔽工程很难实现计算。针对结算资料不完整的需要通过审计信息误差,跟踪审计在施工的前期、中期和中期的控制,使得审计信息更加全面和准确,从而提高审计的质量。
1.3 防止浪费
针对工程项目来说,在使用上时间长和投资大,使得整个施工相连存在差距。为了防止施工的浪费,使得管理存在着困难,例如在施工中出现的问题,要及时发现问题的根源,通过跟踪审计来对整个施工造价进行有序的监督和管理,避免后期的工程浪费。不仅是为后期的工程施工奠定基础,也是完善跟踪审计的协调性[1]。
2 工程造价全过程审计中所面临的问题
2.1 缺乏协调推进机构
全过程跟踪造价审计由于其项目特殊性,必须在施工现场组建专门的管理机构,并且采用专门的工程造价审计人员,这样才能够及时有效收集信息,处理施工现场实际发生的问题。但是在现实工程施工中,建设方以及第三方工程造价咨询机构缺乏相应的协调机构以及机制,职能建设较为缺乏。在工程造价全过程审计过程中,不同的主体会参与不同的施工过程。比如说在项目实施阶段,建设方并不参与直接工程项目施工,但是经常会直接参与工程项目的验收,工程建设方、承包方以及第三方工程的咨询机构的协调将直接影响到全过程工程造价审计的难度。
2.2 工程造价审计人员业务素养有待提高
全过程跟踪的审计是一项复杂的系统工程,对工程的审计人员要求较高,必须要建立在高素质的工程的审计专业人员的基础之上。虽然政府有专门的评审中心开展工程的审计工作,建设方有特别的业务需求,还可以将工程造价审计外包给第三方工程造价咨询机构,但是从实际审计的效果来看,工程的审计人员业务素养有待提高。一些专业审计人员缺乏相应的建筑专业知识,审计水平比较缺乏,甚至无法掌握计量与计价的软件,因此缺乏相应的审计人才是全过程工程管理以及全过程跟踪审计面临的瓶颈问题。
3 全过程工程造价跟踪审计在实际应用中的策略
3.1 不断加强审计人员业务能力和职业道德的培养
针对跟踪审计工作来说,需要大量的工作人员进行操作,在操作过程中需要专业能力强,只有这样才能保证审计工作的质量,同时还要强化工作人员的职业道德,切勿因为审计中的细节问题导致工程的造价超出,保证整个的施工质量和审计工作的质量。其次,就是审计工作人员不再是传统的审计方式,而是通过现代化设计要求和标准来不断控制造价管理,在有效的时间内把跟踪审计的方法、细节实现的有效性和完善性[2]。
3.2 施工阶段跟踪审计
施工阶段造价跟踪审计能够有效控制工程总体投资。工作人员首先要检查合同执行情况,比如说,中标单位是否认真按合同履行相应职责,特别是要注意违法分包以及转包的工程现象。对工程进度款支付进行审核,建立健全内部控制措施,检查项目工程部是否已经落实各项财务管理制度,签证审核制度是否完善,验收制度是否完善,价格控制制度是否完善。同时,需要建设方完善项目资金运转制度,确保项目资金的合法使用。在施工现场设计变更、工程变更以及现场的签证对后期竣工结算阶段工程造价产生重要影响,因此也是施工阶段工程量审计的重点内容。之后需要做好财务测算工作,做好对财务工作的审计,对工程价款中设备材料价格以及各种费用的计算、项目建设中所支出的票据等进行审计,这是该阶段审计中的重点环节。
3.3 有效保证审计工作专业性和公正性
在进行审计工作时,需要各个方面的人员进行配合和协调,审计单位和审计人员要处理好工程相关部门的协调配合,有效的控制好工作人员的职责所在。在审查过程中还要制定相关法律法规,保证整个审计工作的专业性。同时每个工作人员还要明确工作的性质,坚持与工程建设的造价为标准,并结合施工现场提出相关的意见和建议。在工作中出现差错和管理失误的,要采取奖惩措施,防止工作人员乱用职权,保证整个工作的公正性[3]。
4 结语
跟踪审计在工程造价审计中具有突出的地位,它是贯彻全过程工程造价审计中核心所在,能够及时处理现场实际发生问题,有效为业主解决工程造价业务难题,提高工程整体投资收益,发挥专业人员特有的作用。工程的审计人员一定要多学习生命周期阶段工程造价跟踪审计的方法,努力提高自身业务素养,提高综合审计科学性以及合理性,完善自身知识结构,为合理控制工程造价做出更多的贡献。