水利工程施工管理的具体措施探讨

吕继美

江西华龙水利工程建设有限公司 江西宜春 336000

随着我国经济水平的发展，水利施工同样需要科学的管理，人们的生活水平不断提高，人们的安全意识正在加强，所以安全生产已经成为现代中国的国策，它关系中国劳动者的生命安全，社会安全有利于人们的团结，它可以加强社会的安定。因此，建立一个安全稳定的环境，需要水利工程管理部门可以进行统筹，从而保证工程的质量。目前，我国的水利工程市场竞争也越来越激烈，施工的安全性已经是各建设单位重点考虑的问题。各家施工企业都在建立可行的现代施工安全制度，成立相关部门，减少事故的发生[1]。

1 水利工程施工管理存在的主要问题

1.1 施工人员整体素质不高

由于大部分的施工人员整体素质相对比较低，而且大部分的施工人员的文化素质偏低，所以安全生产的意识会不够强，这样会导致事故的发生，由于受到传统成本管理观念的影响，导致大部分现场施工项目综合素质会比较低，而且有利于公司和企业各职能的提高，有些项目管理人员需要有良好的技术，但是成本和管理进度，管理都需要有非常良好的控制力，有些项目人由于没有充足的经验，导致对于一些财务知识相对比较匮乏，因此项目管理人员的素质会约束其企业的发展。

1.2 目标管理问题不明确

建筑施工项目最重要的还是讲究安全。现在很多投资方只重视工程的进度，忽视了本身工程的合理性和安全性，而且忽视了施工方的安全管理监督，导致相关的施工人员缺乏安全意识，在没有一套严谨、可靠的体系的情况下，建筑工程不但不能保证工程顺畅进行，而且施工人员的生命安全也得不到保障。由于建设单位需要更多的利益，会对电工设备和图纸上进行偷工减料，对于相关的施工企业更需要进行抢工期和过多的任务，从而造成工作人员出现疲劳，这样会造成水利施工出现隐患，由于企业的管理目标并不是很明确，主要表现在成本管理出现漏洞，无法进行控制，导致质量管理只重视过程，只轻本质，导致没有非常科学的管理系统，对于工程的进度控制随意性比较大。没有系统的控制手段，对于签订合同对工期的承诺都是为了迎合业主要的要求。

1.3 管理体制存在问题

中国大中型国有企业项目的权责没能够到位，项目管理责任制也并不完善，直接导致项目经理的工作无法真正开展，限制了项目部管理职能的有效履行，使很多项目管理与项目管理的科学要求有非常大的差距。

2 水利工程施工管理的具体措施

近些年来，随着社会主义现代化建设进程的逐步加快以及社会发展的需要，国家开始加大投资搞水利建设。由于水利工程投资成本巨大，每笔资金的利用情况都影响着所创造的社会经济利益大小。施工阶段是水利项目消耗资金的重要环节，把握好施工操作步骤有助于降低成本。

2.1 建立严格的质量保证体系

水利工程只有加强工程质量的监管，工程质量直接关系到政府职能的实现，要想加大对监理单位进行施工需要进行监督，同时加大对设计和勘察单位进行严格的监督，提高工程质量，对于施工企业必须加强传统的观念，建立严格的保证体系，这是电工工程施工现场安全生产管理最重要的一部分，最好编制相应的作业计划书，对安全施工进行再教育，同时需要健全专管成线，群管成网的安全管理组织结构，满足工程相关的安生要求，保障施工现场安全生产。

首先我们从企业实际情况出发，构筑企业内部组织的架构，并通过企业的发展靠一定的组织支撑，在结构合理和功能优化的前提下，形成鲜明的企业管理特色，形成领先于竞争对手的核心竞争力，企业同时还需要不断完善企业的经济责任制，在经济责任制的考核过程中，突出质量的要求，不断加大监理单位在施工过程中的力度。

2.2 加强成本管理体制

水利工程建设改革的重点需从设备、材料、技术等三大方面开展，这三个因素决定着水利工程建设的方向。合理编制投标预算对施工单位来说是非常重要的，商务人员应及时掌握各要素的报价情况，如：熟悉机械设备价格、掌握材料购买价格等，掌握的越准确，预算工作效率就越高，以准确测算定位成本大小并结合投标市场形势来确定报价水平，不宜过高或过低，这样才能在与其它单位竞争时占据优势。中标之后，对项目施工前后需投入的资金综合预算，把握好每个环节的造价高低，以维持项目造价在施工单位承受范围内。我们需要以科学全理的原则做好项目评估，企业同时以国家的预算作为主要的依据，结合企业的管理水平，以科学安全的原则编制企业施工过程中的成本，并作为企业成本管理主要的指导文件，从而做出更加科学的项目评估，同时部分项目工程的编制可以按照责任成本预算，测量项目的盈利情况，然后根据结合，综合考虑其它的因素，明确利润的各个指标。

2.3 排除水利工程安全隐患

水利设备制造不够精良。目前大多数水利安全事故的发生，都是因为水利设备存在安全问题。目前市场上的相同设备，在不同的生产厂家生产，安全标准也不一样，这样就会导致安全隐患。因此，水利设备制造商应该充分考虑水利工程安装条件，尽量减少高空时的散装件；设计图纸不够精细。水利工程图需要按实地勘察情况进行设计，不要破坏安全环境，不要颠倒顺序进行挖地，甚至破坏道路，同时要注意的是避免地下施工和安装，编制分级操作，分析相应的施工危险点；施工现场是电力工程施工安全管理的核心地区，施工队伍在施工过程需要坚持文明施工，建立责任区，保证全方位进行安全监测，统一协调安全工作，将一切不利于安全管理的因素消除，同时需要提高施工技术人员的专业水平，保证施工前后持证上岗，并且对相关的技术人员进行定期的教育培训，提高施工技术的安全警觉。

总之，现场施工如果施工过程复杂、作业环境多变、施工人员的分布集中、监管部门不严谨都会造成事故，所以水利施工的安全管理需要水利施工企业做出相应的安全管理工作，建立相应的生产体系，提高市场竞争意识。