论企业全面预算管理中存在的问题及对策讨论

李雪琳

贵州电网有限责任公司贵阳清镇供电局 贵州贵阳 550001

企业全面预算管理对企业经营发展具有重要意义，实行全面预算管理可以有效提高企业经营管理效率，提高企业资金利用效率，但当前企业全面预算管理中存在相关问题影响企业发展，基于此本文首先分析了全面预算管理存在的职责落实不到位，分工不明确和重预算编制，轻预算执行以及缺乏相应的考核办法作等问题，并提出相应的全面预算管理解决对策和建议，希望对企业预算管理有所启发。

1 全面预算管理存在的问题

1.1 职责落实不到位，分工不明确

企业单位的预算管理与企业各个部门之间的联系都十分紧密，但仍有部门企业单位人员简单的以为企业预算编制是企业财务管理部门的工作，导致对预算管理并不理解。而财务部门实际上对预算管理工作不明确，在进行预算管理工作中，简单的认为预算管理及时对财务的管理，忽视了预算管理的实质性作用。企业经营管理部门在落实预算管理工作中，仅仅是按照财务报表进行制定落实，各个部门之间的沟通没有做好，部门的管理职责和分工都未明确，最终影响整个预算管理工作开展。

1.2 重预算编制，轻预算执行

进行预算管理需要从预算编制入手，并结合实际的预算管理工作对预算执行效果进行考核并及时进行调整优化，但部分企业进行预算管理工作，往往只是重视预算前期编制，在预算编制上花费大量精力，并没有对预算的控制和分析及考核进行相应的管理，也没有对预算编制进行落实和监督，导致企业预算管理工作没有取得良好的效果。

1.3 没有相应的考核办法作为全面预算执行的配套

企业预算管理需要结合相应的预算考核机制，对预算管理的执行效果进行检验，但部分企业仅仅针对预算编制展开工作，缺乏相适应的预算管理事后考核机制，导致企业预算的执行落实没有根据。实际上预算考核是企业实行全面预算管理的重要部分，如果缺乏了预算管理考核，最终会影响预算管理的执行效果，导致全面预算管理仅仅是流于形式。

1.4 预算执行中存在过严或过松的情况

企业预算编制的执行对企业全面预算管理有重要影响，如果在企业预算执行过程中，仅仅是按照预算编制进行执行和落实，并未结合企业实际经营和部门管理情况，很容易导致员工的工作积极性受到影响，同时还会导致企业的后续经营管理出现问题。部分企业在进行预算执行过程中，对预算执行的程度控制不严，甚至是控制很严，这些都导致预算管理工作脱离企业经营实际，最终影响预算管理控制的效用发挥，导致企业的经营管理出现问题。

2 全面预算管理的解决对策和建议

2.1 树立全员参与理念

企业进行预算管理，要发挥企业全体职工的参与积极性。企业管理者要重视全面预算管理工作，结合企业管理实际和经营状况制定相关的管理机制，尤其要结合企业发展召开相关的预算会议，让全体员工都了解预算管理的重要意义。同时要对各个部门的管理责任进行明确，将各个部门的业务预算管理编制落实到位，企业的经营和资金使用及项目活动等都应结合一起，有计划的开展预算管理及预算执行。企业要建立相应的监督管理委员会面对各个企业部门的预算管理和执行工作进行监督，加强各个部门之间的联系和交流，对各个部门预算管理之间存在的问题及时予以协调，确保企业各个部门的利益与企业整体利益相符合，促进企业健康良好发展。

2.2 构建健全相关配套制度

企业实行全面预算管理能够在企业各个部门的相关业务和管理活动组织在一起，为企业管理提供管理目标，这样可以有效促进企业部门间的沟通联系。在实际的预算管理工作中，需要构建合理的管理制度，其中就需要对企业预算管理制度和预算考核及控制分析等工作进行合理规范，通过建立规范完善的管理制度，可以为部门员工的工作开展提供依据，也可以让员工在实际管理工作中明确管理义务和管理流程及操作方式，从而有效提高预算管理工作的管理效率和质量，促进企业健康可持续发展。

2.3 预算考核应合理、科学，与经营目标一致

企业预算考核工作要结合企业经济发展实际，尤其是针对企业预算考核要结合企业经营发展的状况进行，不可盲目进行考核评价，在实际企业预算管理工作中要综合考量企业管理和发展状况，确保企业预算考核与企业经营发展管理目标相一致。

部分企业进行预算考核仅仅是针对企业预算结果的考核评价，忽视了对企业预算过程的管理，这是片面的。只有对企业预算的过程加强管理，规范预算管理流程，才有助于提高企业预算管理工作的效率和质量。在进行预算考核工作中，要确保预算考核的公平公正，设立预算考核标准，让每个员工都参与到预算考核中来，发挥职工的监督作用。另外进行预算考核要有效结合市场变化和企业发展实际，综合考虑到各个影响因素，才能够有效提高管理人员的工作积极性，不断实现企业预算管理的科学性合理性和规范性。

总体来说，企业全面预算管理对企业经营发展具有重要意义，实行全面预算管理可以有效提高企业经营管理效率，针对当前全面预算管理存在的职责落实不到位，分工不明确和重预算编制，轻预算执行以及缺乏相应的考核办法作等问题，应当积极树立全员参与理念和构建健全相关配套制度以及规范合理、科学的预算考核评价方式不低提高企业预算管理效果和质量。