谈EPC总承包管理模式下的成本管理

2018-12-06李涛

商品与质量 2018年34期

李涛

中国核工业第二二建设有限公司国际工程事业部湖北宜昌 443101

与之前项目自主管理模式相比较，EPC 总承包管理模式优势非常突出，能够在管理工作方面实现有效性与全面性。在我国水利工程、铁路建设以及电力工程等多个领域中，EPC 管理模式都得到广泛应用，而且社会认可度也较高。EPC 总承包管理模式下成本管理工作对整个工程利润效益产生直接影响，所以要提升并且推动EPC总承包管理模式的发展，为工程项目创造较为可观的经济效益与社会效益，成本管理工作就是整个工程项目获得最大利益的关键之处。

1 EPC总承包模式下项目管理的内容

EPC总承包模式是我国建筑市场运用广泛的一种模式，而建筑市场也是受到相关政府的重视。EPC 总承包的模式包括设计、采购、施工三个方面。施工总承包模式负责整个项目工程的建设，并且需要将工程发包给工程分包商，最后由整个承包商来对建筑项目对方案进行设计、材料上的采购、施工前的准备，再加之对建设项目工程的造价和安全上的管理。和传统的工程承包模式比较，EPC总承包模式主要实现设计施工集成一体化，使得承包商在实际施工的时候，可以结合现场实际情况，不断优化设计方案，把工程方案设计到最优，提升建设项目施工的效率，有效的控制施工进度合理的安排。EPC 总承包模式可以让业主集中项目管理，设计、施工、采购之间的协调工作由总承包单位管理，出现问题时由施工总承包商及时解决之间的纠纷问题。

2 EPC工程总承包项目成本管理范围

结合成本管理的相关要求，EPC 工程总承包项目成本管理，需要在整个项目过程中对所有成本费用支出进行系统化、组织化的预测，计划、核算、控制、分析和考核等科学管理。（1）项目成本预测与计划被称为事前管理，依据规模、类型、工期顺序、质量标准、资源准备状况等条件，通过科学计算法对成本指标进行预测。然后，根据数据编制出工程项目成本计划，这一计划就是 EPC 工程总承包项目后期日常控制成本开支的参考依据与行动纲领。（2）项目成本控制与核算被称为事中管理，即项目实施中所涉及到的各类开支，依据成本计划进行严格监督与控制，同时还要进行计算和规划工程项目的具体开支成本。3）项目成本分析和考核是事后管理，对比实际成本和计划成本，寻找成本升降的主观因素与客观因素，制定出有效降低项目成本的可行性方案，同时也可以作为企业下一期项目成本计划的参考依据。

3 EPC总承包模式下成本管理的控制方法

3.1 合同管理

通过合同管理，以“项目利益最大化”为目的，将管理流程规范化。所有的总承包合同、分包合同的起草、谈判、签订都要严格遵守公司管理规定，最终由法人代表及其授权人才能签订合同，做到层层把关，尽量规避合同风险。分包合同要设立统一的文本格式，非统一的文本格式必须经过法人层次的相关部门审核方可通过，合同条款的确定是影响成本管理的重要因素之一。

3.2 加强设计阶段的工程造价管理

建筑工程项目的设计阶段是影响造价控制的一个重要阶段，更是工程造价管理及处理工程经济问题的关键阶段。在项目的初步设计阶段，应当根据前期的可行性研究报告和投资估算，对多种项目设计方案进行全方位比较，找出一个经济最合理及技术最先进的方案作为最终的项目方案。在施工图纸的设计过程中，应当要严格按照经审批通过的初步设计内容、范围以及预算造价做出科学的经济分析和技术分析，然后再根据分析结果确定施工图纸。再者还要大力推行限额设计和标准化设计，以及加强设计变更管理和图纸会审。

3.3 建筑经济施工过程中的准备阶段管理

在整个企业项目施工时，要进行成本计划的管理。工程项目施工管理程中，主要是根据成本管理作为主要阶段，具体表现在细化方面。那么在工程项目的设计中，首先，制定出合理、科学的施工计划，这是主要的施工根据；其次，以当地的市场情况为变化依据，从实际出发了解对工程自身的特点，以此合理的制定出工程成本管理，并且编制出具体的施工计划；最后，在必要的时候要对施工方案进行修正和调整，以此做到对工程施工成本的管理控制。

3.4 施工阶段

成本预算管理。在充分竞争的市场环境下，成本管理优势成为衡量总承包企业市场竞争的标尺，在施工过程通过推行成本预算管理，将成本预算管理工作落到实处，各项目严格预算开支，根据施工进度编制成本计划、产值计划、资源供应计划，建立成本数据体系，通过成本预算管理促进施工生产。财务管理制度化。施工过程中财务部门必须通过严格的制度管理对工程成本控制进行约束。要指派专门财务人员对财务流程进行严格的控制，使得任何一个流程，都不会因财务人员的疏忽出现差错，更不会因财务人员个人的操作不当，引起工程成本的变动。管理制度要具备强制性和约束力，要能对财务人员的日常工作进行指导。

3.5 事后控制

在EPC总承包模式下，造价控制的事后控制主要包括两部分：①总承包商与业主的竣工结算控制；②总承包商与分包商的竣工结算控制。竣工结算应以施工合同为基础，造价控制人员必须要确保竣工结算书编制的规范性与真实性，严格审核设计变更、签证单等结算资料的真实性与合法性，认真核对施工图纸与发生设计变更的工程数量的准确性，仔细检查工程量清单是否存错误或疏漏。