浅谈影响烟草行业会计职业道德的新因素
2018-12-06
一、会计职业道德的含义
职业道德顾名思义就是一个人所拥有的这份职业,这份职业所要求的基本行为规范、道德准则,这既是一种责任,也是一种义务。职业道德规范了职业者在工作中行为,导向着工作内容向合理合法方向进行。而会计职业道德涵盖着会计从业人员的个人品德,也包含会计从业人员在企业经济业务活动中应遵循的会计法、经济法、税法等法律的规定,严守企业财务纪律和制度,通过自身的专业技能水平,真实反映企业的经营活动和成果,是会计人员职责,也是会计人员的义务,也是会计人员必备的职业素养。“中国现代会计之父”潘序伦在《谈谈会计人员的职业道德》文章中指出,会计人员的职业道德应该包括品德、责任和业务技术三方面的内容[1]。
二、烟草行业发展的现状
烟草公司是政企合一性质的单位,商品卷烟有其天然的特殊性,国家通过颁布《烟草专卖法》确立了“专卖专营”的制度,烟草公司不仅需要履行政府监管职责,也需要履行实现企业效益的职责,从种植烟叶、研发、生产、销售卷烟、卷烟市场等各个环节全程参与、全程监管,以保证烟草市场的规范健康有序。我国是全世界最大的烟草生产国与消费国,巨大的人口基数使得近年来我国烟草行业经济效益逐年稳步增长,现已居各行业之首。近年来,烟草行业纳税额、上缴国家财政金额均超过中石油、中石化、中航油三家石油企业的总和,烟草行业成为国家税收的重要来源。但是目前国家整体经济处于下行阶段,全国卷烟销量增长乏力,供需矛盾问题突出,在履行政府控烟措施等多重压力的影响下,行业形势严峻。根据全国烟草工作会议上的报告显示,2016年烟草行业实现工商税利总额和卷烟销量,比2015年同比下降5.6%;烟草行业“需求拐点逼近、卷烟结构空间变窄、利税增长速度回落、工商企业库存增加”,这“四大难题”依旧凸显,“三个持续下滑、两个居高不下”严峻形势没有根本扭转,即“卷烟销量持续下滑,重点品牌产销持续下滑,税利总额持续下滑”;“卷烟库存居高不下,烟叶库存居高不下”[2]。
规范是烟草行业的“生命线”,是巩固和完善烟草专卖体制、承担和履行社会责任、实现行业持续健康发展的重要保证。全国烟草行业一直秉持着“两个至上”的行业共同价值观,把国家利益和消费者利益放在同等重要的位置,为适应社会主义市场经济体制的发展形势,国家烟草专卖局积极稳妥地推进着以市场为取向的各项改革,着力于完善体制机制,优化资源配置等方面做着不懈努力,提升了烟草行业的市场化水平。面对新形势,烟草工商业按照国家烟草专卖局的要求,始终坚持把降本增效摆在精益管理的重要位置,加大内部管理,向内部挖潜力要效益,通过精益管理思想和方法,从问题源头出发、通过小组活动、课题研究、从管控费用、降低成本角度思考、采取有效的管理措施和工作方法,以达到精益改善的目的;从精益研发、精益营销、精益生产、精益物流等各个方面,烟草全行业正如火如荼开展着精益管理式的改革[3]。财务部门一直秉持着“规范、管理、服务”的工作主题,注重夯实会计管理基础,在降本增效方面提出“精益财务”的理念,通过学习精益思维,应用精益方法,制定精益财务管理工作流程,强化内部控制制度,制定费用定额标准,降低不合理的开支,杜绝浪费无效的的成本,精益财务成为烟草行业内部财务管理的发展方向,以适应烟草行业新形势和发展要求。
三、烟草行业对会计职业道德的影响的新因素
烟草公司会计主体的性质决定了烟草行业肩负着重要的政治任务和使命,一方面提高卷烟质量,维护消费者的利益;另一方面需要完成利税指标为国家建设事业提供资金支持,为国家GDP贡献着自己的力量。会计主体的性质反映了烟草会计人员主要服务的对象,反映了烟草会计人员履行受托责任的会计目标。烟草会计人员作为整个烟草行业的经济运行的重要一环,其职业道德水准影响着烟草公司规范长久的发展,在当前新的形势下,烟草行业新因素越来越发挥着重要作用,烟草会计工作规范程度不断提高,财务人员道德风险得到管控。
(一)经济业务报销内容规范化,报销审批流程逐步完善。一项经济业务的发生时,如果需要报销,必须预先提报预算,在有预算的前提下才能进行报销审批流程。大概报销审批流程是:报销经办人提供发票等会计原始凭证;预算员根据经济业务内容填制报销单据;部门负责人审核经济业务发生的真实性并签字确认;审计负责人审核经济业务发生的合规性并签字确认;财务稽核人员审核经济业务发生符不符合公司规章制度,符不符合财务要求;接着分管领导审核并签字;财务科负责人审核并签字;总会计师审核并签字;超过一定金额的报销单据,最后由公司负责人审核并签字。整个经济业务的报销得到层层把关,尤其通过审计前置审批规避了财务风险,形成了完善的报销审批流程。杜绝了不合理的经济业务的报销,间接管控了不合理经济业务的发生,规避了烟草会计人员的道德风险,净化了会计行为的大环境。
(二)内部审计常态化,内部监督机制逐步完善。审计部门通过制定年度审计计划,分阶段分内容进行专项审计检查,比如工程建设、招待费、差旅费、食堂费用等方面进行针对性的审计检查,通过查阅会计档案,翻阅会计原始凭证,对照企业规章制度和行业要求,查找可能存在的问题,可能是经济业务入账科目选择问题,也可能本身经济业务发生不合理的问题。审计部门制作内部审计底稿,查找问题,分析问题,对不合理的部分提出整改意见和建议。内部审计制度化,常态化,形成对烟草会计人员强大的内部监督力量,一方面可以促进会计人员自觉自律,另一方面可以督促会计人员提高财务实务能力,其业务技术的提升造就了会计职业道德水平的提升。
(三)党建工作融入企业文化,党性教育融入职业道德。烟草行业的长久发展离不开党建工作和企业文化的建设,党建工作丰富了企业文化建设的内涵,通过党的思想和企业的经营完美融合,保证了企业文化的正确方向,能够增强企业员工的凝聚力;通过党性教育影响个人职业道德,帮助员工树立起正确的价值观念,提升员工的思想境界[4][5]。十八大以来,烟草行业积极开展了“两学一做”“三严三实”“四讲四有”“讲重做”等一系列丰富的党组织活动,通过对党章党规的学习,烟草行业全体员工从思想上、行动上能够与习主席为核心的党中央保持高度一致。烟草行业的企业文化在党建工作得到重塑,烟草行业的规范在党性教育中得到升华,进一步提升从事烟草行业的会计人员的道德修养和企业责任感。
(四)行业内财务互查互评,促进了财务规范。行业内出现省烟草公司对直属单位开展财务互查互评的工作,通过互查评审过程,发现被检查单位存在的问题,通过与被检查单位会计人员现场交流分析问题,查明原因;以及通过书面反馈、召开现场会等多种方式进行反馈,并提出整改要求。省烟草公司通过对直属单位问题的梳理,从基础管理、卷烟经营、资金管理、薪酬管理、资产管理等方面分析总结问题,提出统一规范的整改意见。各直属单位通过认真组织学习,对照执行,落实整改,能够进一步夯实财务管理基础。从而促使市级烟草公司层面的烟草会计人员学习规范,使用规范,促进会计实操技能水平的提升,奠基了良好的会计职业道德的形成。
四、结语
在当前新形势、新环境的影响下,通过加强制度建设构建行业规范体系,运用“精益财务”思维降本增效,完善内部工作流程加强内部控制,内部审计常态化强化内部监督力量,党建工作融入企业文化提升思想境界,财务互查互评促提高促规范等因素共同作用下,从思想上、行为上进一步规范和约束,强化了烟草行业会计廉洁自律爱岗敬业的意识,提升了烟草行业会计理论水平、业务水平和职业判断力,烟草行业会计职业道德有显著的改善和提高。
(马鞍山市烟草专卖局(公司),安徽 马鞍山 243000)
[1] 张宏.《谈谈会计人员的职业道德》对我的影响[J].财务与会计,2010(12):72-73.
[2] 史裕波.推动烟草行业管理会计的应用与发展[J].中国农业会计,2016(5):14-15.
[3] 揭李文.中烟J公司精益管理应用研究[D].南昌大学,2015.
[4] 林宏达.改革开放以来国有企业党建工作理念变迁研究[D].武汉理工大学,2013.
[5] 张婷.企业文化建设中思想政治教育的重要性[J].文艺生活·文海艺苑,2016(1):258.