围绕企业中心开展效能监察助推企业管理能力提升

宋艳敏

（包钢集团第三职工医院，内蒙古包头014000）

近几年来，包钢集团第三职工医院党政领导高度重视效能监察选题立项工作，认真落实《内蒙古自治区国有企业效能监察实施办法》《包钢（集团）公司效能监察工作暂行办法》，按照《包钢（集团）公司效能监察操作指南》先后对综合门诊住院楼跟踪审计、岗位内部审计、贯彻执行医疗卫生行风建设“九不准”、医疗器械设备的规范档案跟踪审计等进行立项，深入开展效能监察工作并得到公司监察部、公司纪委的肯定，连续四年被评为公司级优秀效能监察项目。

一、正确认识效能监察对象

效能监察对象对开展效能监察工作认识不到位，致使纪检监察人员开展效能监察工作过程中遇到不配合的情况。有的监察对象会认为效能监察是“没事找事”，效能监察工作干扰、影响他们的正常秩序，担心承担责任。因此，要深入开展效能监察，就必须从效能监察的意义、作用等方面进行大力宣传教育，使单位职工对效能监察工作开展的必要性有充分的认识。

二、领导重视是做好效能监察的关键

开展效能监察工作，要争取得到企业领导的重视，领导重视是做好效能监察工作的关键。从企业纪检监察部门讲，必须靠自身积极主动开展工作，以实际成效赢得领导的重视和支持，这也是以“有为求得有位”的过程。近年来，医院党政一把手非常重视和支持这项工作，从选题立项到具体实施，基本上做到了全过程指导，每年对开展的效能监察项目主持召开协调启动会，使本院的效能监察工作开展得更加顺畅。

三、部门协作是做好效能监察的保证

近来，医院对医疗器械设备的规范档案跟踪审计开展效能监察。由于该项目涉及面广，经院领导研究，成立工作领导小组，全面负责效能监察工作。效能监察办公室负责效能监察工作的会议安排、做好效能监察相应的协调工作譬如，各阶段的工作安排、推进；器械科负责收集并汇总临床科室关于医疗器械设备的需求情况，上报分管院长，根据临床科室实际开展的业务组织集中招标采购，对设备的准入进行管控；质量控制科负责每月对急救设备、生命支持设备等的使用、完好情况进行监管；对高值耗材、5万元以上的医疗器械设备监督档案是否齐全、账目是否完整；财务科负责对医疗器械设备的入库、出库账目进行核算。工作领导小组下设办公室，具体负责工作的组织协调、方案的制订及推进、各个阶段的工作安排和督导检查、有关的宣传发动和业务指导。

四、选题立项是做好效能监察的突破口

选题立项是医院效能监察工作的“切入点”，通过瞄准影响效能的关键问题进行选题立项，找准效能监察工作的“突破口”。由于各个单位影响效能的问题有所不同，加之效能监察工作又是一个动态的过程，不同单位、不同时期效能监察的重点也不尽相同，因此，效能监察工作必须结合本单位的实际开展。医院通常的做法是年初召开效能监察立项专题会议，本着“立项新颖、思路清晰、管理效益明显”的原则，经过讨论确定立项名称。专题会上理清监察项目的主要业务流程和关键岗位权限，找准主要监察点，明确监察目的、要求和方法步骤，随后制定实施方案。

医院的医疗器械设备来源包括捐赠、试用、招标采购等。有些临床科室没有主动盘点并归档医疗器械设备，致使临床科室和总务科的设备档案不一致，造成资源无序运转甚至浪费、流失。医院效能监察领导小组细化工作环节，从点到面，再从面到点归纳总结。为做好此项工作，专门成立效能监察工作QC活动小组，每周抽查业务科室申请报告、医学设备的采购合同、设备验收报告、《廉洁购销协议》等系列资料；实地抽查临床科室一次性耗材台账建立、领取、使用登记签字情况；对高值耗材的领域进行跟踪检查；对科室不要的物品严格执行“修、旧、利、废”的流程。

通过对医疗器械设备的规范档案跟踪审计，力求规范医疗器械设备的档案以及运行记录。医院紧紧围绕管理运行开展效能监察，抓住了关键，就抓住了根本。

五、加强学习是做好效能监察的内在要求

“打铁还需自身硬。”纪检监察人员在加强思想、组织与作风建设的基础上，始终应自觉加强学习，丰富知识储备；认真钻研纪检监察基础理论，不断更新业务知识，改善知识结构。纪检监察人员应加强学习现代管理知识，成为既懂纪检监察工作又具备较强组织协调能力和掌握多种专业知识的高素质复合型人才，用求真务实的作风和有深度的工作，更好地发挥“影子”的作用，推进效能监察工作为企业的改革发展稳定保驾护航。