让师德熠熠生辉

雷常元

许慎在《说文解字》中说：“教，上所施，下所效也。”“育，养子使作善也。”因而，教育就是一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。我是从农村走出来的，是读书让我成长，是知识改变着我的命运。因此，我对教育一直有着深厚的感情。

2016年1月4日，我受组织安排，从乡镇党委书记调任汉寿县教育局局长。在教育人的帮助下，我如同一支细流融入了教育这条大河，成为一名真正的教育人。自履职的那天开始，我每时每刻都想着教育。近年来，县委、县政府始终把教育放在优先发展的战略地位，制定教育“三年攻坚”计划。在全体教育人的努力下，汉寿教育取得了可喜的进步，但是离人民群众满意的高质量教育还有很大差距。如何缩短理想与现实的距离？学会给教育做减法或许能让我保持清醒。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将教师队伍建设摆在突出位置，做出一系列重大决策部署。中共中央、国务院颁布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，教育部等五部门印发了《教师教育振兴行动计划》。可以说，作为中华民族伟大复兴“筑梦人”的教师受到了前所未有的重视，提升教师队伍质量已经成为推动教育事业发展的关键因素。县委书记杨昶在题为《不忘初心，奋勇前进，为打开沅澧大门、建设滨湖强县而努力奋斗》的县委工作报告中指出，未来五年的汉寿教育，一定要办好人民满意的教育，加强教师队伍建设，优化师资队伍结构，着力培养一批名优教师、名优校长。

近年来，全县教师队伍主流是好的，但也存在一些不尽人意的地方。我们围绕“师德师风建设”这个中心，按照“先破后立再提升”的原則，以年为界开展整治，制定方案。2016年是“师德师风教育整顿活动年”，2017年是“教育行为制度规范年”，2018年是“师德师风形象提升年”。

师德师风常抓常新

教师是一面道德修养的镜子，其一言一行都会给学生带来潜移默化的影响。好老师必须是以德立身、以德立学、以德施教的楷模。只有在道德上合格的教师，才能成为学生健康成长的指导者和引路人。为了切实做好师德师风建设，我们找到了三个抓手。

一是拔高师德地位，纳入党建范畴。当前，汉寿教育突出问题反映在教师职业荣誉感不强，怠教情绪严重，致使汉寿教育“土壤贫瘠”，难以成就“大树”。自2016年开始，全县教育系统党风廉政建设暨师德师风建设工作会议每年如期举行，这是县教育局第一次将师德师风建设工作提升到与党风廉政建设工作同等重要的地位，就此将师德师风纳入常规工作。2016年的重点是：推进作风建设，坚决整肃教育系统中的不正之风，全面提升学校管理水平，为建成教育强县提供坚强保障。2017年的重点是：纠正行业不正之风，进一步规范教育行为和师德行为，为稳步推进教育强县和县委实施大湖经济强县建设的宏伟战略提供智力支撑。2018年的重点是：加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作，着力纠正教育行业不正之风，全面实施师德师风建设工程，进一步营造风清气正的良好政治生态和育人环境，不断提升汉寿教育形象，努力办好人民满意教育。现在，抱怨工作辛苦的人少了，埋头干事的多了；开口谈钱的人少了，专心搞教研的多了；教学散漫的人少了，着力打磨课堂的多了。广大教育工作者以立德树人为根本任务，坚持做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，自觉担负起为家乡、为社会培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的责任。

二是围绕教育整顿，着力专项整治。为进一步加强教育系统作风建设，整治师德师风方面存在的“顽疾”，提升教师队伍形象，我们以“师德师风教育整顿活动年”为契机，坚决把“雁过拔毛”式腐败、“纠‘四风，治陋习”专项整治具体落实到五项治理之中。这五项治理是指脱岗“吃空饷”、补课“乱收费”、借名“牟私利”、怠教“庸懒散”、顶风“违禁令”五类问题，努力营造风清气正的教书育人环境。如今已经清回脱岗教师147名，后续工作要继续抓落实。遏制了教师队伍想走就走、想回就回的混乱现象，严肃了人事纪律；开创了经常性巡查，严设“禁补”红线，处理违规补课教师两名，刹住了补课歪风；严把教辅资料、学生学习用品、生活用品进校园的关口，减轻了学生家庭的经济压力；从严处理教师怠教问题，对教学常规不落实的教师进行严厉问责，切实落实县委作风建设和市教育局师风建设若干规定，对多名违纪人员实施追责。通过大力整顿师德师风，努力培育“四有”好老师，校风、教风、学风得到了很大的改善。我县师风建设获得了省市主管部门的肯定，《湖南教育》杂志推介了我县的工作经验。

三是开展师风教育，举办集中培训。党的十八大以来，习近平总书记多次就发挥榜样的力量作出重要论述。他特别强调，伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。要让全县教师真正树立起坚不可摧的理想信念，真正摒弃杂念、抵制诱惑，成为德行高尚的师者，需要为他们树立榜样。集中培训就是最好的与榜样零距离接触并接受洗礼的方式。2016年，我们将全县近5000名教师集聚一堂，为他们请来多位全国知名模范教师现身说法。之后每年又多次举办类似的培训活动。实践证明，榜样的力量是无穷的。通过不断宣传、教育、整治，全县师德师风有了明显好转，先进典型不断涌现：有常德市“翦伯赞突出教育贡献奖”获得者，用高尚人格、扎实学识引领学生成长，把热爱变成责任；有十佳道德模范荣誉获得者，用以德立身、以身许教的准则要求自己，影响众人；有乡村红烛奖的获得者，用扎根乡村、默默耕耘培育祖国的未来……汉寿教育的新气象就这样拉开了序幕。

完善制度规范行为

我认为管理要出绩效，制度是核心。只有靠制度管才能管得住事、管得住人。没有制度的管理是无力的，制度就是一种约束。一个团队必须划线设底，团队中没有制度约束就会出现有人天马行空、不服管理的现象，从而导致政令不畅。没有制度的管理是无序的，制度在于规范。我们有些工作不严谨，就是因为缺乏制度规范；我们有些工作面临难题，也是因为缺乏制度规范。要破解管理难题，主要在于制定规范的制度。只有管理科学规范，才能打造一个积极向上、奋发有为的团队，这个团队才能有统一的目标、统一的意志、统一的行为。

当前，在教师从教行为上，违规补课、收受家长红包是热点；在办学行为上，违反计划招生、组织选拔性考试、空挂学籍等行为是乱点；在收费行为上，违反规定乱收费、自愿项目收“回扣”是痛点；在人事管理上，放任教师外出、不严格执行考勤纪律等是难点；在财务管理上，乱发乱补、负债建设、违规招待是重点。这些必须严刹严惩，不然风难清、气难正、事难办。

所以，我们从从教行为、办学行为、收费行为、人事管理、财务管理这五大块着手制定相应的规范制度，坚持三大原则建规立矩：一是以问题为导向定制度。要时常为发展把脉、为教育想方，抓住学校存在的根本问题，建章立制。二是以从群众中来到群众中去建制度。制定制度要征求广大教职员工的意见，要召开校长会、行政会、职代会进行研究决定，只要这样才能形成群众基础，才能具有法定效应，才能很好地落实到广大教职员工中去。三是借鉴外校、外地管理经验立制度。要坚持以往好的制度，又要借鉴先进学校好的制度，为我们所用。学习先进管理，就是学习制度建设。在执行过程中，始终坚持以校长为第一执行人。校长要检查制度的执行，要率先垂范遵守制度，要为执行制度的人撑腰壮胆，要把执行制度的情况公开，让群众推动制度的落实。

经过多年的制度化管理，教师的从教行为更纯粹，学校的办学行为更阳光，各校的收费行为更清晰，部门的人事管理更规范，相关的财务管理更明晰。好制度能激发每个人的活力，引导人、凝聚人把注意力用在教书育人上来。敢于执行制度是魄力，一个不能坚决执行好制度的领导者，就是缺乏魄力与果断。能够坚决执行制度，才能体现校长管理水平、工作魄力。

提升形象铸造师魂

为塑造和维护汉寿教师队伍的良好形象，我们以“师德师风形象提升年”为契机，主抓四个方面。

一是抓宣传教育，不断提升教师的政治素质。中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的文件。《意见》涉及教师队伍建设的方方面面，而教师队伍建设是一项极其复杂的系统工程，单一的政府部门难以胜任，迫切需要依靠党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的核心作用。我们通过召开全县教育系统“师德师风形象提升年”动员大会，进一步增强全县教师树立“不忘初心，以德立教；求真至善，温文尔雅；诲人不倦，爱生如子；严于律已，乐于奉献；淡泊名利，志存高远”的五个新形象，提高其争做“四有”好老师的自觉性和责任感。通过开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，全县教师熟知了教育法律法规。我们还结合“文明礼仪进校园”活动，采取专家讲座、视频学习、演讲比賽、主题征文、教师礼仪展演等形式，开展了内容鲜活的“师德形象大讨论”，不断提高广大教师的文明意识。

二是抓业务培养，不断提升教师的专业能力。随着生活水平的提高，人们对教育的愿景从“上得起”到“上得好”转变。人们对公平而有质量的教育追求亟待打造一支高素质的专业化教师队伍。近年来，我们积极开展教师培训，通过国家级骨干教师培训计划，巩固和提升基层特别是农村一线教师能力；通过组建教师工作坊，采取县校两级共建模式，每一名县级骨干教师都要成为教师工作坊骨干成员，发挥传帮带作用；通过举办局机关党员干部党性教育专题培训班，举办全县中小学校党务工作者能力提升专题研修班，开展党的理论教育和党章、党规、党纪教育，开展讨论交流、考察调研，提高教育管理干部理论水平和实践能力。

三是抓行风整治，不断提升教师的职业道德。“经师易求，人师难得。”一个人遇到好老师，是人生的幸运；一个学校拥有好老师，是学校的光荣；一个民族拥有源源不断的好老师，是民族发展的根本依靠、未来依托。因此，对教师的职业道德素养提出高标准、严要求，既是对学生负责，也是对民族负责。我们务必要坚持纠建并举，严格治理教育“乱收费”；坚持正风肃纪，严肃查处校园“微腐败”；坚持标本兼治，严厉惩戒顶风“违禁者”。今天，面对新时代新形势对教育提出的更高要求，面对建设社会主义现代化强国对教师队伍能力和水平提出的更高要求，我们必须从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，坚持把教师队伍建设作为基础工作，引导教师做有职业素养、道德情操的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。

四是抓典型引领，不断提升教师的育人情怀。习近平总书记曾强调：“在活动中注意总结典型，及时起示范推动作用。”建立一支生机勃勃的高素质教师队伍，离不开榜样的力量。好的榜样，是最好的引导；好的楷模，是最好的说服。为此，我们在全县范围内积极开展师德典型评选表彰活动。在全系统范围内开展“师德先进个人”“百佳班主任”“优秀教师”等评选表彰活动，大力宣扬我县优秀教师典型，展示良好形象，营造以德立身、立德树人的良好育人环境。

“三寸粉笔，三尺讲台系国运；一颗丹心，一生秉烛铸民魂。”大力培养造就一支宏大的师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我们教育行政人员的职责与使命所在，为此，我们定将“不忘初心，砥砺前行”！

（作者系汉寿县教育局局长）