“三通”激励基层干部

沈忠斌

变则通，通则活。基层干部是服务群众“最后一公里”的“主角”，是乡村振兴战略的基石，是脱贫攻坚一线的主力军。要在政治上、工作上、心理上做到“三通”，激励他们扎根基层、更加奋发有为。

晋升渠道须畅通，让基层干部政治上更有盼头。“水不激不跃，人不激不奋”。当前，有些基层干部感觉自己“到了顶”，认为干与不干、干多干少、干好干坏一个样，以致动力不足“不想为”。

调动基层干部的积极性，必须破除基层公务员晋升“天花板”，落实好“职务与职级并行、职级与待遇挂钩”改革，放宽对非领导职务晋职人数的硬性限制，让更多基层公务员看到希望。通过交流任职、挂职锻炼等方式，选派干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿挑重担，激励基层干部奋发有为。摒弃选人用人上的“一刀切”，坚持不唯分、不唯票、不唯年龄、不唯学历，突出实干实效，给一线干部更多褒奖、重用，真正让基层干部有为有位。

岗位交流有流通，让基层干部工作上更有劲头。流水不腐，户枢不蠹。有的基层干部由于长期得不到提拔、交流轮岗的机会，在同一单位同一岗位日复一日年复一年地工作，产生“老油条”思想，干事创业失劲头。

增强干部队伍的生机与活力，须突破条条框框限制，使干部在岗位上灵活交流。对干部调整采取定期制，服务期满即可调动，打破基层干部“一次分配定终身、一个岗位奔到头、一个处室到退休”的格局。实行地域性、行业性、培养性、保护性干部交流轮岗，采取水平流動和垂直流动、内部流动和外部流动相结合，促进乡镇间、县乡间的交流，激发基层干部干事创业的活力。

心理障碍常疏通，让基层干部生活上更有奔头。悲观者横向比人生，乐观者纵向攀人生。基层干部任务多、事务细、压力大，容易出现失落、抑郁、焦虑、职业倦怠等心理问题。

要关注基层干部心理动态，完善和落实谈心谈话制度，做到思想异常必谈、遭遇挫折必谈、家庭变故必谈，生病住院必访、因公负伤必访、家庭困难必访“三必谈三必访”，及时了解其思想、工作、生活情况。及时疏通心结，注重人文关怀，尽力化解他们心中“疙瘩”； 保证正常福利，落实体检、休假等制度，保障基层干部合法权益。消除思想顾虑，落实好容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲；严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名，让他们放下包袱、轻装上阵。

（作者单位：江西省瑞金市委组织部）