“微硕士”对我国同等学力人员申请硕士学位教育的启示

2018-11-29

大学教育 2018年9期

（广西民族大学教务处，广西南宁 530023）

○、前言

为了促进各行业高层次专门人才的成长，促进经济、教育、科技和社会发展，我国从1985年开始，为未能接受研究生教育但具有较高学术水平和专业技术水平的人员开辟了在职人员以同等学力申请硕士、博士学位的渠道。1998年，国务院学位委员会颁布了《关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士、博士学位的规定》（学位［1998］54号），自此，我国研究生毕业同等学力申请硕士学位教育进入规范化发展阶段。这开启了我国非学历研究生教育的新篇章，同等学力申请硕士、博士学位逐渐成为我国非学历教育的重要组成部分。1998年至2014年，同等学力教育成为规范化、稳步化的非学历教育制度，可分为快速成长、逐渐回落和迅速复兴三个阶段［1］，2014年进入相对的冷静时期。

1.快速成长时期：1998年～2003年

1999年5月，同等学力全国统考登上历史舞台，部分学科门类实行全国统一考试。1999年至2003年，同等学力全国统考的报考人数从9.96万迅速猛增至16.54万人。

2.逐渐回落期：2004年～2008年

2003年，专业学位全国联考启动，使得非全日制教育体系日臻完善。在此期间，同等学力全国统考报考人数从l6.54万递减至2008年的10.97万人。

3.迅速复兴：2009年至2014年

自2008年起，同等学力教育报考人数持续增加，2013年、2014年连续突破历史报考最高纪录，这反映出庞大的社会需求，其中2014年的报考人数突破了20万人。

4.冷静时期：2015年至今

2013年底，《国务院学位委员会、教育部、国家发展改革委关于进一步加强在职人员攻读硕士专业学位和授予同等学力人员硕士、博士学位管理工作的意见》（学位［2013］36号）的颁布，规定“研究生培养单位不得以‘研究生’和‘硕士、博士学位’等名义举办课程进修班。”同等学力申请硕士学位教育又进入了相对冷静的时期。

一、我国同等学力申请硕士学位教育质量现状

“学习型社会”的概念最早由美国教育家罗伯特·哈钦斯（Robert Hutchins）于1968年提出。他认为随着知识更新的频率加快，建构一个学习型社会以促使人们持续学习、适应变化尤为重要。学习型社会的本质内涵是全民学习和终身学习。20世纪70年代联合国教科文组织将“学习型社会”和“终身教育”两大概念写入具有里程碑性质的著名报告《学会生存》中［2］。从此以后，学习型社会和终身教育的理念就在国际社会迅速传播开来，成为许多国家和地区推进、实施教育改革和发展的指导原则和目标。党的十六大报告强调，把学习型社会作为我国全面建设小康社会的一个重要目标；十九大报告中提出办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。

同等学力申请硕士学位教育工作符合国家终身学习的教育理念，自1985年提出以来，至今已成为我国研究生教育体系中不可缺少的组成部分，为我国高层次人才的终身教育体系构建做出了重要的贡献。但是这几十年间，随着同等学力人员申请硕士学位的人数不断攀升，出现的问题也不容忽视［3］［4］。这些问题主要体现为以下几个方面。1.同等学力人员申请硕士学位教育工作管理相关制度文件不完善。2012年“全国同等学力人员申请硕士学位信息管理平台”的启用，明确了申请各阶段的流程及管理、操作程序，但是具体管理文件跟不上，存在不同高校间要求相差较大，执行不严的问题。2.相应的职能部门缺乏较为完整的监管控制体制。上级主管部门的监管体系不完善，缺乏对培养单位的评估，同等学力人员申请硕士学位教育工作的培养质量有待提高。3.课程设置和授课方式缺乏针对性。同等学力人员申请硕士学位的均为在职工作者，如果课程设置及授课方式完全套用全日制学生的培养模式，不仅缺乏针对性，而且教学效果也不好。4.同等学力人员的学习时间通常得不到保证，并且学习质量不高。申请学位的学习者一般是在职工作者，他们在学习的同时需兼顾工作，其学习时间、精力都不能得到充分保证，很难保证学习质量。5.师生交流频率低，导师指导得不够充分。同等学力人员申请硕士学位教育实行的是与全日制研究生教育一样的导师负责制，这种培养模式导师指导的多少、师生交流的频率制约着同等学力研究生的培养质量。实际情况是，同等学力研究生与导师交流的次数相对较少。6.相对于全日制研究生，同等学力研究生的论文评阅及答辩组织的要求有所降低。硕士学位论文质量的高低是对同等学力人员学术水平和能力的综合反映，学位论文的评阅和答辩是对学位申请人综合考核的过程，是研究生培养过程中的一个重要环节。通过答辩来检验学习者的知识结构、对课题的研究情况、研究水平等，也是对培养过程的检查和学位授予质量的控制手段。在实际情况中，不少培养单位对同等学力研究生的论文送审及答辩要求不严，相比全日制研究生有降低标准的行为。

如何解决同等学力申请硕士学位管理中存在的以上各种问题，推动其持续良好的发展，是个迫切需要解决的问题。

二、微硕士项目介绍

2015年10月，美国麻省理工学院校长拉斐尔·莱夫（Rafael Reif）宣布通过MITx（基于edX的MIT在线开放课程），启动供应链管理（Supply Chain Management）专业的“微硕士”项目（MicroMasters Programs），在高等教育界引发了广泛关注。

这是一项开创性的认证项目，通过联合慕课开设一系列硕士级别的在线课程来提高学习者的专业知识与技能，学习者在指定时间内通过项目里的所有课程及结业考试即可获得相应的微硕士认证。微硕士仅仅是一个独立的在线教育的认证项目，并非实体校园的正式学位项目，但是学习者如果通过微硕士认证，即有机会申请麻省理工学院的线上线下混合式供应链管理专业硕士项目，微硕士获得的学分可直接转至混合式硕士项目中。学习者外加一个学期在麻省理工学院的线下学习，就可获得麻省理工学院的正式硕士学位［5］。因而微硕士项目通过过渡性质的线上学习，并通过相应的考试后，可获得进入名校并获得相应硕士学历的入场券。这一项目大大降低了学习者获得世界知名高校文凭的难度，学习者可以花更短的时间、更少的学费来获得正式的硕士学位。

（一）微硕士的培养模式

微硕士的培养不同于传统的课堂教学或者单一的慕课，而是一种线上、线下混合式培养模式，学生通过在线教育取得微硕士认证后可申请进入校园学习，并获得硕士学位。该培养模式周期短、针对性强，且在很大程度上保证了学习质量。

1.“逆向招生”模式

微硕士项目采用“逆向招生”（Inverted Admission），即“先上课，后申请”的反向招生方式。传统招生方式实际上是高校通过设置入学门槛来选择符合本校要求的学生，而“逆向招生”模式不设招生门槛，在线课程向所有人开放，只要学习者通过完成在线教育的课程学习及综合评估测试，并通过学分认定，即可申请进入麻省理工学院进行一个学期的线下学习。这样的逆向招生模式不仅可以减少高校的招生成本和招生的不确定性，还能让学生在申请入学前通过修课判断该校的教学内容与风格是否适合自己，并筛查掉部分不能坚持完成所有在线课程学习的学生。世界教育服务机构首席知识官及战略发展高级总监拉胡尔·乔达哈（Rahul Choudaha）指出：“当你买车的时候，你会先试驾。对学生来说，在申请专业之前先试听课程，这难道不是更有意义吗？”［6］他预言，未来将有更多的高校采用这种招生模式。麻省理工学院校长拉斐尔·莱夫希望通过微硕士项目在全球范围内广泛吸引更多的优秀申请者。因此，逆向招生模式给那些通过传统教育无法进入名校的申请者第二次机会，这在很大程度上促进了教育民主和教育公平。

2.混合学习模式

微硕士项目采用线上、线下混合学习模式，线上学习的时间为半年到一年，线下学习的时间为一学期，此种教学模式融合了线上、线下的各自优势，致力于为学习者提供更好的学习体验。学习者既可在线上自定学习节奏，又有机会进入世界顶尖高校接受校园文化的熏陶。对于在职学习者而言，这增强了他们自主学习的灵活性；对高校而言，这极大提高了教育资源的利用率和人才培养的效率。此外，混合学习模式最具革命性意义的地方在于，它将在线学习获得的学分引入高校，使得在线学分得到主流高等教育学校的有效认证。已获微硕士认证的学习者如被麻省理工学院录取，在线学分即可视作正式硕士学位课程的已修学分。线上学习与课堂教学有效结合在一起，这样有效解决了教学质量难以保证、学习者身份难以识别、学分管理制度不统一等问题。

3.实操性课程

一个微硕士项目通常由4～7门课组成，每门课程学习4～10周，每周学习时间为5～10个小时，学习者可以自定节奏完成学习任务。这样的模块化课程比传统学期制课程更适应当今学习者热衷移动化学习的特点。虽然课程设置数量不多，但是每门课程的学习强度很大，如麻省理工学院的供应链管理微硕士项目设置5门课程，学习难度与该专业的传统硕士学位项目难度相当，学习者须经过每门课程的考核，所有在线课程结束后前往指定地点参加线下综合考试。除了数量精、质量高的特点外，微硕士课程最大的特色在于它强调课程的实操性，能有针对性地培养学习者在相关领域的实际技能。麻省理工学院在供应链管理微硕士专业的课程设置中，不仅包含相关理论课程，还能让学员与该行业的领军人物对话，让他们了解本行业的特点、机遇及挑战，以培养更加实用性的人才。麻省理工学院教授、edX在线教育平台执行总裁阿南特·阿加瓦尔（Anant Agarwal）说：“我们意识到学习者在校学习的知识、技能与实际工作还是存在不小的差距，所以启动了微硕士项目，目的就是希望给学习者提供实操性很强的课程，以满足他们的实际工作中的需求。”〔7〕

（二）微硕士学习的优势

1.可以随时随地学习

混合微硕士项目最大的特点就是学生要先进行5门课程的网络在线学习，通过后才有可能被选拔进入校园学习。而这5门课程的学分总和约占获得硕士学位所需学分的一半。这5门课程以慕课的形式开设，全球的学习者可以随时随进行注册学习。麻省理工学院供应链管理混合微硕士项目最近一期的学生来自5个大洲的16个国家，并且背景多样。

2.时间短、针对性强、费用低

微硕士项目的一个显著特征是在校园内的学习时间短，完全面授形式的微硕士项目学生在校园的学习时间也仅有一学期，其余课程通过在线学习获得学分。而美国普通硕士研究生的在校就读时间一般为两年。微硕士项目的另一个重要特征是针对性强，课程设置的出发点是满足学习者工作中的知识与技能的需求。混合微硕士项目全部网络课程学习费用约为1200美元，虽然学习者也需要缴纳一定的费用，但比起全职在校学习，费用还是低了很多。在美国学费如此高昂的背景下，相对较低的收费给很多学生带来了攻读硕士学位的机会。

3.学习质量监控

学习者完成在线课程学习后，要参加统一安排的有监考员的课程综合考试，这是保证慕课学习质量的一项重要举措。除了统一的考试外，每门课都要通过认证。

4.学习者申请入校学习时需提供毕业论文计划

由于混合微硕士项目在校学习时间较短，要求学生在5个月内完成48个学分的课程和硕士毕业论文，时间非常紧迫。因此，在录取学生时，审核委员会要求学习者提供毕业论文计划。另外，微硕士项目的毕业论文实践性很强，要求申请者针对供应链中的一个实际的问题来撰写论文，以此锻炼学生解决实际问题的能力，进而提升学生的实际工作水平。

5.不需要相关积累

混合微硕士项目的录取并不审查学习者是否具有相关专业的背景及是否通过GRE考试，只需要学习者通过在线的学习即可。审核委员会通过查看学习者慕课学习情况来判断申请者的能力和专业基础。这为很多没有相关专业背景的学生提供了提升机会，这也是微硕士项目的优势之一。

三、微硕士项目对我国同等学力教育的启示

从2015年10月麻省理工学院提出微硕士以来，不断有著名大学加入微硕士项目。美国慕课edX网站至今已发布有哥伦比亚大学、波士顿大学、宾夕法尼亚大学等23所名校的46个微硕士项目，覆盖了教育学、工学、法学、计算机科学等在内的多个学科［8］。同时，该项目已被沃尔玛、IBM、VOLVO、Adobe等大公司认可。可以预见的是，微硕士学位项目将会对研究生课程的提供模式产生革命性影响，使得高等教育更加普及、廉价和个性化。微硕士项目的出现为我国同等学力申请硕士学位教育起了很好的借鉴作用。

（一）微硕士项目对我国同等学力申请硕士学位管理工作的启示

1.我国的同等学力申请硕士学位学习者都为在职人员，可以参考微硕士的课程设置特点，在制定培养方案时从学习者的工作发展需求来制定相关的培养方案，提升微硕士学习课程在工作中的实用性，逐渐转变学习者以学历证书为目的的学习导向，让学习者注重学习内容本身，激发学习者学习的欲望与需求，进而让学习者用心掌握专业知识与技能，以达到提升学习效果的目的。

2.加强我国慕课平台的研究生课程建设，促进优质研究生课程的资源共享，让所有学生都可以随时随地的免费学习。一方面，这可以有效解决校园资源紧缺的问题；另一方面，这也可以降低学习者研究生学习的费用，让更多的人有机会获得硕士学位。

3.加强在线课程质量监控，实现慕课学分的有条件认定。虽然我国部分高校进行了慕课学分转换的尝试，但大多慕课考核的方式和其他非学历教育的考核方式相似，学习者都是在无监控的情况下在规定的时间内自行完成课程的学习和考试，这种方式很难避免在在线测验和在线考试中出现作弊的情况。同时，目前大多数慕课学分转换课程采取的是在线考试的方式。由于慕课学习者数量庞大以及机器阅卷技术等方面的局限，在线考试较为适合客观题的考查，而不利于主观题的考查。因此，在线课程的学习质量是慕课学分认定的核心问题。为避免考试作弊的现象，慕课考试可采取现场笔试、网络摄像头监考或生物识别技术（如指通过指纹等技术确定为学习者本人）等形式进行［9］。

4.提升线上、线下的课程质量，确保师资力量。上课的教师应能理论联系实际，与时俱进，提高上课水平，应委派副教授以上的教师给学生上课。

5.加强学生与教师之间的沟通与联系。教师可以通过布置作业、课后答疑、网页答疑，QQ学习群沟通交流等多种方式，对学生进行课程学习及论文写作的指导。

6.参照在校全日制研究生的管理，实现同等学力申请硕士学位的学习者与导师的双选，以及学位论文送外校专家评审等，不降低对微硕士学位论文的评审标准。

7.高校可以和相关知名企业合作，推出同等学力硕士学位课程认定项目或者微硕士项目。这一方面能为企业培养需要的人才；另一方面也增加同等学力申请硕士学位在社会的影响力和吸引力，能培养出更多适应社会需求的高层次人才。

（二）同等学力申请硕士学位流程初步设想

1.学习者完成申请硕士学位前的准备工作

（1）学习者在慕课上实名申请同等学力申请硕士学位课程（5～7门）学习，并完成在线小测验。

（2）学习者网上报名所申请专业的课程综合考试，需提前付清课程及考试费用。考试由学校统一组织并安排在指定时间及地点，指派相关的监考人员。考试题目的难度按照全日制学生在校学习的难度。

（3）学习者通过“全国同等学力人员申请硕士学位管理工作信息平台”申请参加该专业的学科综合水平及外国语水平全国统一考试。

以上（2）或（3）的考试可以同时进行，并且该两种成绩按考试日期至向学校提交申请起，3年内有效。

2.学习者向学校提交同等学力申请硕士学位入学申请

每年6～7月，学习者可向学校提交同等学力申请硕士学位入学申请。需提交的材料有：（1）完成同等学力申请硕士学位慕课学习的成绩单及学分认定申请材料；（2）通过全国学科综合水平及外国语水平考试的成绩单；（3）个人申请表，需附有个人简历（要求必须有3年的工作经历）；（4）本人本科毕业证明材料；（5）两封行业内专家（副高以上职称）的推荐信；（6）工作期间所获得的奖励、发表的论文、申请的专利等；（7）关于硕士学位论文的题目、构思及框架等。

3.通过审核的学习者需于当年9月初入学，在校学习一个学期，继续完成后续课程学习及完成论文撰写、答辩等，并于次年2月初提交硕士学位申请书。

4.学校审核评价学习者的成绩及论文质量，符合要求的3月份授予硕士学位。