扶贫力量来自四面八方如何能“同心”，怎样求“同向”——城固这样“排兵布阵”

◎赖祥龙 田进新

发动全社会力量参与扶贫，凝心聚力，为打赢脱贫攻坚战奠定基础

每到周末，城固县合丰村的千亩桃园里游人如织，路边农家乐生意火爆。村民赵立军说：“多亏了县东发公司帮助我们硬化了村道，修建了观景台、观光步道，来这儿观光的人越来越多，农家乐也做起来了”。

企业帮助贫困村改善基础设施，是城固县实施“同心同向·助力扶贫”行动的一大举措。近年来，该县积极引导和动员非公企业和社会组织参与扶贫，凝聚社会力量共同打赢脱贫攻坚战。

县仁济、进田等民办医院走进贫困村，免费开展专家义诊，送医送药8.7万元，帮扶13个贫困村全部建成标准化村卫生室。

去年以来，城飞运输公司、坤安门业等4家非公企业出资50多万元，帮助贫困村硬化道路2.5公里，整修渠道4.3公里，改厕11个。

城固时代潮等法律事务所积极开展法治宣讲和法律讲座，为15户贫困户提供免费法律援助，参与矛盾纠纷调解27起，被群众亲切的称为“百姓法官”，营造了和谐的社会氛围。

同心扶助

“能够帮助贫困户做一些力所能及的事情，我的内心是愉悦的”，城固县职业教育中心负责人张玮经常这么说。

在“六一”儿童节时，城固县职业教育中心联合张骞实验学校、县宏达职业培训学校等教育机构，为原公镇、橘园镇中心小学的孩子们送去文具、书籍，开展励志演讲，志愿者与84名贫困户家庭学生结成“一对一”帮扶对子。

非公企业和社会组织在动员下积极参与贫困村基础建设、文化建设、医疗卫生等“公益惠民”活动，帮助贫困村改善生产生活条件。

智志双扶

城固县始终将“扶志”和“扶智”贯穿脱贫攻坚全过程,扎实开展“明理、感恩、自强”主题教育活动，引导非公企业和社会组织的党员职工与贫困户“结对认亲”。

“这些志愿者娃娃们真不错，把我这屋里头打扫得干干净净，还帮我理了头发！”小河镇石槽河村村委会门口，不少村民对着镜子欣赏自己的新发型。当天，城固县志愿者服务协会、栗子苑老年公寓等社会服务机构组织70多人的“志愿者帮扶队”走进各个贫困村，上门为村民理发、刮脸、打扫卫生。志愿者们多次为贫困人口提供生活帮扶、权益保障等专业服务，一对一帮助61户贫困户家庭化解生活中的困难。

县曲艺家协会等3家社会组织的文艺工作者也来了，他们与贫困村联办“社会主义核心价值观进农村”文艺汇演，播放励志影片，大力弘扬乡贤文化，激发贫困群众崇德向善、成风化人的精神力量。

今年以来，组织全县非公企业和社会组织举办以“政策宣讲+文艺扶贫+事迹报告+技术培训+法制讲座+三下乡”为主题的“大宣讲”活动165场次，建立爱心超市101个，让贫困群众切实感受到社会关爱，激发脱贫的信心和勇气。

同向用劲

去年年底，陕西禾和公司向原公镇东原公村、垣山社区的106名贫困户集中发放产业扶贫的第一笔分红款，户均拿到1130元。

“我对脱贫致富更有信心了！”东原公村建档立卡贫困户李新林激动地说，“虽然1000块钱不多，但对于我们贫困户来说，把股金入股给猕猴桃基地，什么也不用做，每年还能分红利，我们对基地有信心。”

城固县橘园镇郭家山村村民在分拣柑橘 陶明/摄

汉中山花茶业有限公司采取“公司+合作社+基地+农户”的经营方式，与贫困户签订帮扶协议，通过提供就业岗位、技术培训指导、作物所需肥料、收购茶鲜叶订单等多种方式，带动150名贫困户脱贫致富，年人均增收1万元以上。

2017年以来，该县全面推广“企业+农户+基地”发展模式，帮助贫困村发展特色产业，壮大集体经济，实现自我“造血”。目前，全县29个龙头企业、45个现代农业园区、63个特色产业扶贫基地、309个集体经济合作社、676个农民专业合作社向贫困户提供就业岗位1068个，人均年稳定增收1.5万元以上。

为充分调动非公企业和社会组织参与脱贫工作热情，该县组织部联合经贸局、中小企业局等单位，联合出台相关配套文件，将非公企业和社会组织开展扶贫帮扶工作成效与企业（社会组织）享受财政贴息贷款、土地使用计划和产业扶持政策等挂钩，有效调动全县124家非公企业和社会组织与101个贫困村对口帮扶全覆盖。

城固县委常委、组织部长王志伟说：“实施‘同心同向·助力扶贫’行动，有效调动非公企业和社会组织履行社会责任，整合社会资源投入脱贫攻坚，广泛凝心聚力，形成了人人关注扶贫、人人参与扶贫的良好社会风尚，为全县决战决胜全面小康提供了强劲支撑”。