国企党支部的规范化建设分析

曹露

项目来源：山东行政学院创新工程创新项目，《国有企业党支部建设规范化研究》课题阶段性研究成果，项目编号2018KY044。

摘要：在国企发展过程中，党支部工作的开展，能够为党的路线方针政策落实提供可靠支持，为国企深化改革的推进指明方向。本文就国企党支部规范化建设中存在的问题进行分析，进一步从培训教育、完善监督考核机制、规范党支部日常工作这几方面入手，探讨国企党支部规范化建设的有效措施，旨在提升国企党支部工作水平，仅供相关人员参考。

关键词：国有企业；党支部；规范化建设

引言：对于国企来说，基层党支部相当于前言阵地，在贯彻党的领导的同时，更好的为群众服务，对于党的地位巩固以及党执政能力的强化都具有一定促进作用。党的十九大报告中明确指出，新时代党的建设的实现，要坚定不移的从严治党，因此加强国企党支部规范化建设，符合党的建设总体要求，对于国企自身发展也具有一定现实意义。

一、国企党支部规范化建设中存在的问题

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党支部规范化建设的实现，对于国企深化改革的推进具有一定推动作用，这种作用是积极的，并且必须要引起国企党建工作人员的高度重视。但当前国企党支部规范化建设中还存在一些问题，主要体现在以下几方面：

1.1党支部书记的综合素质有待提升

当前基层党组织中，部分党支部书记的工作能力存在严重不足，素质水平有待提升，并不能够达到党支部规范化建设对于人才的素质要求，无法适应新形势下开展基层党建工作的具体要求。部分党支部书记并不是专科出身，缺乏相关的党支部工作经验，业务能力和个人综合素质都有待提升。还有一些党支部书记对于基层党建工作的开展方式缺乏正确的认知，书记在发挥党支部战斗堡垒作用的工作上思维混乱，同时，限制了基层党组织建设的指导作用和推动作用，不利于提升基层党建的工作能力。更有甚者，部分党支部书记不重视党支部建设工作的开展，轻视党支部对企业发展的促进作用，在工作中缺乏积极性和主动性，工作方法简单，敷衍了事的执行党的任务，缺失基本的责任心。

1.2党支部工作管理考核机制不规范

国企中存在着部分企业领导人员重视业务发展，不重视基层党建工作的情况，在国企党支部建设过程中投入的资源不到位，在管理考核制度建设方面，其制度体系的规范性不足，长此以往导致各项党支部工作的责任目标模糊，缺乏统一规范的管理体系和评价标准，极易造成混乱无章的工作局面，打击党务人员工作积极性的同时，也降低了党组织在群众中的威信。

1.3党支部日常工作标准化程度不高，工作质量和水平亟待提升

部分国企管理者和党支部书记忽略了基层党建工作的重要性，把工作重心放在如何提升企业经济效益上，对于党支部工作的态度不端正，严重影响了党支部规范化建设的效果，日常工作标准化程度不高，导致工作质量和水平低下。导致这一问题的原因在于以下三点：一、党支部组织的日常工作内容轻松简单，进行活动的途径稀少并且活动内容单调老旧，没有新意缺乏创造力。二、党支部的建设工作大多情况下都是形式主义走走过场，不与实际生产工作衔接，对服务企业的经营、管理、发展等工作没有明显的促进作用，实际效率和工作针对性低。三、没有良好的针对职工思想动态完成上传下达的工作，对职工的服务作用微乎其微。

二、国企党支部规范化建设的应对措施

2.1 强化认知，落实培训，提升党支部书记党性修养

一、要对党支部书记的公开选拔制度进行建立和完善，以德才兼备为标准在优秀的干部和党员中选拔和培养人才，在安排党支部书记岗位时选用政治觉悟高、工作能力强和风评良好的人才。二、对党支部书记加强培训，鼓励并安排党支部书记参加与党建理論和管理理论有关的培训班，帮助党支部书记深化了解党务知识和理论并灵活运用到日常工作中。并且要经常召集党支部书记召开座谈会等，在会议中对近期的工作和学习进行探讨和分析交流，党支部书记要对于其中的问题进行反思和自我批评，充分发挥支部书记的带头模范作用，通过学习和思想交流对正确的思想认识进行深化，拓展工作思路。三、实践出真知，党支部书记要在实践中得到锻炼提升能力，深入基层开展调查，面对当前的问题积极的转变思想、创新思维，创造性的开展党支部工作。在摸索中前进，在探索中积累经验，坚守责任放远眼界，明确的区分主次要矛盾，一步步的提升自身的工作能力和综合素质。

2.2 完善监督考核机制，提升制度规范化水平

要持续对党支部工作的目标管理和量化考核进行强化，确保各项支部建设工作的有序开展。一、对相关工作和活动标准进行明确的设定，建立合理统一的工作实施细则和运营管理制度准则，结合党务工作的要求和实际情况制定科学有效的标准并进行完善，推动党支部工作水平和党务工作人员能力的提高。二、制定健全的考核激励制度，将企业党委以及上级党组织的考核要求作为基础，在一定期限内全面考核各项党建工作和主题的实践活动并公开结果。特别对党支部书记的考核工作加以关注，考核结果直接影响党员工作业绩，对于表现好负责任的支部书记进行物质奖励，对于工作差态度懒散的支部书记进行严厉的批评教育和业绩惩罚，利用奖惩制度约束党支部书记同时激发他们的工作热情。

2.3 促进党支部日常工作规范化，提升工作质量和水平

一、深化服务发现意识，将各项党支部工作的进行和企业的生产经营和改革发展联系起来，实现抓党建促经济的工作目标。结合企业中心工作和党建工作，将企业的重难点经济活动和薄弱环节纳入党支部工作的重要内容，党建考核体系中也添加对党建工作目标和企业经营指标考核的内容，让党建工作融入实际生产，为企业的发展提供积极的服务，提升企业的经济效益。三、落脚于企业和支部的实际情况，遵循实事求是的原则，不做虚假的表面工作。创新管理模式和方法，对支部的工作规律和方向进行分析研究，丰富支部工作内涵使活动途径多样化创新化，将项目管理手段融入活动中，增强支部工作的感召力和影响力。

结语：在全国国企党建的工作会议上习近平总书记重点提出“要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒”，要以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设，不断推动党支部建设制度化、规范化、科学化，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，从而全面提高党的建设的科学化水平。针对文中提出的问题采取合理的解决措施，全面推动国企党支部规范化建设，为企业、为群众提供更坚实更有力的保障。

参考文献

[1]郑世明，韩立国，丰露.国企基层党建规范化探索[J].企业文明，2018（02）：48-50.

[2]刘丽敏.国企党支部的规范化建设刍议[J].东方企业文化，2015（10）：161-162.

[3]朱虹.新形势下国企党支部规范化建设策略探析[J].东方企业文化，2014（10）：156.

[4]何嘉莹. 推进党支部规范化建设[N]. 首都建设报，2011-12-09（001）.