农产品质量安全问题产生原因与治理措施

廖琳慧

摘 要：古往今来，农产品始终在人类社会扮演些必不可少的作用，但是随着经济的高速发展，人们生活水平的提高，在经济利益取舍的面前，农产品质量安全问题无法保障，因此，本文主要以农产品的质量安全问题为出发点，对产生的原因进行综合分析，并且在新形势的背景下提出安全有效的治理措施。

关键词：农产品；质量安全；治理措施

“国以民为本，民以食为天，食以安为先”，我们都知道农产品是维系人类生产生活的主要生命来源，其质量安全问题不仅关系着我们每个人自身的利益，而且对于国家来说，不利于构建和谐稳定的与全面建设小康社会的大局，所以各行各界必须高度重视农产品质量安全问题，从种植过程、生产环节到市场出售等的每个生产环节都严防死守，力图从根本上找出问题并且解决，最大程度上保证产品的质量。

一、农产品质量安全问题产生的原因

1.农产品生产方式的影响

我们都知道，市场上大量的农产品都来自于农民自己的种植，对于农民来说，知识水平毕竟有限，相对于专业的种植人员来说他们可能在种植环节中的一些细节并没有那么妥善。就从其他方面来看，生产者最终的目的都是追求利益最大化，在产出多回报少的情况下只重视产量和效率，往往容易忽略最关键的安全问题。就例如很多农民为了防止害虫或者保持产品新鲜而违规禁用高毒农药而未彻底清除，导致农产品上可能残存大量化学药物，严重影响消费者的身体健康。

2.农业生产环境方面

随着农村禽畜禽养殖业的迅猛发展，在给农民带来经济利益的同时却使农产品种植面临严峻挑战。据统计，三分之二的畜禽的粪便是直接排入土壤之中，不仅破坏土地肥力而且使得大量污染物渗入土壤，这样所产生的“有机污染”对人体也是十分有害的。

就工业方面来讲，可能依旧是老生常谈的工业“三废”问题，而且随着城市化进程的加快，工业规模的扩大，污染物也是不断的增加，农田土壤、农区水系都受到不同程度的伤害。

人类活动难免产生垃圾，特别是塑料袋一类的有机磷成分，这类成分不容易被土壤吸收而且影响土质，但是很多地方对于这类垃圾又没有严格运送到基本的垃圾处理场地，广阔的农田成为垃圾的排放场。

3.农产品安全质量监管各项体系不完善

农产品生产管理方面仍然沿袭计划经济时期的模式，农工商分离，主体化分散，農业标准的提出到实施的整个过程中涉及的众多部门，很容易导致职责不清，管理分散，推卸责任的现象，在造成管理效率低下的同时也造成技术标准交叉重叠等矛盾。

农产品市场的混乱，除了生产部门也许监督人员的执法情况紧密相关，对于农业生产中农药摄入过量现象等，作为执法人员并没有严格监管，反之，让它流入市场中。并且更有部分执法人员为了获取利益，利用私权，胡作非为，严重影响着监管系统并且也让不法分子趁虚而入。

农业检测部门由于起步晚，检测机构内部体系不太完善，无法完全保证检测过程的安全性，这也是不能满足农产品全程质量安全监督的重要条件之一。

二、农产品质量安全问题治理措施

1.生产环节的治理

“解铃还需系铃人”，任何问题的解决都需要从根源着手，所以就要必须加强农产品质量安全源头的治理工作。首先，要增强农民的知识技能水平，加大宣传教育，通过举办培训班、专题讲座、示范等多种途径的方式，引导生产者提高对于农产品的安全质量的法律意识和责任意识，在农业上掀起一场思想解放的高潮，把无公害农产品生产的意识渗入农民意识中，真正实现农业增收、农业增效和农业持续健康发展。

2.健全监督管理体系

从“农田到餐桌”的整个过程，必须要加强农产品质量安全监督。农产品的管理上一定要职责分明，将每个过程细化并且配置专门机构负责，严格把控每个关卡，对于产品不合格的严禁流入市场。在对农产品监管的过程中，不仅是对监管部门的管理，也要对监管人员进行管理，应该针对于执法人员制定出一套科学合理的管理制度，明确分工，责任落实到个人，同时加大违法行为惩处力度，在监管过程中出现的不履行职责、失职、渎职等行为进行严格惩处，营造良好的农产品安全氛围。

3.推进农产品品牌建设

品牌是一个产品在市场竞争中的一个重要标志，无公害农产品、绿色食品和有机食品可以说是农业生产领域最重要的品牌，也是衡量农产品质量的关键。如今，国家从食品安全的高度依旧重视和提倡“三品”的生产，所以地方政府更应该针对国情出台相应的优惠政策和帮扶政策，鼓励生产者积极生产“三品”产品，使农产品从根本上保质保量。

三、结语

农产品的质量安全不仅关系着广大人民群众的身体健康，同时也是现代农业和农村经济发展的内在要求，所以提高农产品的质量安全势在必行。但是现阶段的食品安全问题错综复杂，作为消费者应该科学理性的认识，理性消费，和生产者从每个环节着手，层层把关，投身于食品安全问题的监督与治理工作，共同维护国家安全。

参考文献：

[1]李君、张代红、万春艳、吕小专、贺志红农产品安全问题产生原因与治理措施[J]农技服务.2017，34（23）；175.

[2]方永美、区晶莹、杨振刚等，农产品质量监管体系建设【J】现代农业科技，2018（12）：361-362.