坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

吴宏军

[关键词]从严治党;思想保障;制度保障

推动全面从严治党向纵深发展，是对全党提出的要求，也是全党必须常抓不懈、久久为功的共同任务。星瀚集团作为石嘴山市属大型国有企业，之所以一步步发展壮大，最根本的一条就是始终坚持党的领导，始终把加强党的建设作为推动企业改革发展稳定的力量源泉和根本保证。在当前国有企业改革进入攻坚期和深水区的关键阶段，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，遵循管党治党规律，发挥党的政治优势，从思想、制度、作风三个方面精准发力，切实强化推动全面从严治党向纵深发展的保障措施，为集团公司发展营造良好政治生态。

一、努力提高思想认识.为全面从严治党提供思想保障

作為市政产业，我们的职责就是为全市百姓提供水、气、暖服务，我们的服务质量与百姓生活息息相关，如果管党不力、治党不严，就容易m现作风涣散、服务质量不高、人民群众不满意的问题，这些突出问题得不到解决，我们的企业发展就将面临严峻的挑战。我们必须从中国共产党诞生97年来的光辉历程出发，认清推动全面从严治党向纵深发展的重要性，以更大的决心、更大的勇气推动从严治党在集团公司落地生根。

（一）我们党加强自身建设的重要经验。在革命和建设时期，我们党进行过多次整风运动，加强对党员的教育，严肃党的纪律，整顿党风，惩治腐败，从严治党。党的十一届三中全会以来，面对经济建设中暴露的弊端，党的建设被提到了重要位置：“从严治党”是党的十八大之后严格要求党要管党的原则和从严治党的方针，推进全面从严治党向纵深发展，就是要充分运用我们党加强白身建设的成功经验，把我们党建设得更加坚强有力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（二）实现我们党历史使命的必然要求。今天，我们正行进在中国特色社会主义宏伟征途上，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们党对国家、对民族、对人民承担着更大的历史责任，不论抓重点、补短板、强弱项，还是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，都需要我们党团结带领人民撸起袖子加油干。这就要求通过我们推动全面从严治党向纵深发展，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党治国理政的水平，为我们党团结带领人民更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供政治保证。

（三）巩固党的十八大以来管党治党成果的重要举措。对党的十八大以来全面从严治党取得的成果，人民群众给予了很高评价，成绩值得充分肯定，经验值得深入总结，但我们决不能因此而沾沾白喜、盲目乐观，因为我们党的建设仍然存在一些突出问题，思想建党的任务依然艰巨。党的组织涣散，纪律执行从“宽松软”到“严紧硬”还没有完全实现，制度不健全、不完善的问题仍然存在，防止“四风”反弹任重道远，等等。历史教训证明，什么时候弱化了党的领导、放松了党的建设、忽视了党的纪律，党的事业就要受到损失。所以，必须加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，不断厚植我们党执政的政治基础。

二、抓实“三会一课”制度.为全面从严治党提供制度保障

新时期，推动全面从严治党向纵深发展对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求，各支部要按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会一课”制度，切实担负起加强党员教育、管理和监督的重要责任，为集团公司推动全面从严治党向纵深发展提供思想保障：

（一）要深入理解“三会一课”的内涵。“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

1.党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。支部党员大会一般每个季度召开一次，如遇有紧迫问题需要讨论决定，可随时召开。党员大会一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效（有选举任务的，需有五分之四以上的党员参加方为有效），大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。

2.支部委员会由支部党员大会选举产生，是党支部的领导班子。支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。主要内容是：研究贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成工作任务的办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究培养、发展新党员等方面的问题，以及其他方面的重要问题等。

3.党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一至两次。主要内容是组织党员学习，研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务，党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评，讨论选举和发展党员工作，评选优秀党员，讨论对党员的处分等事项。

4.党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的—种方法。党员参加集中党课学习每年不少于2次。内容包括围绕学习贯彻党的路线、方针、政策，组织党员学习党的基本知识、中国特色社会主义理论体系等有关内容，学习社会主义核心价值体系、思想道德和精神文明建设等方面知识，以及科技文化知识等。

（二）要认真抓好“三会一课”的落实。

1.精心准备，重点突出。在组织“三会一课”之前，各支部要做一定的调查研究工作，要结合本支部党员的思想实际，精心确定会议内容。要紧紧围绕党的基本路线和集团公司各项中心工作，围绕党支部的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容。“三会一课”要突出思想性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想、信念、对党的信任、对建设有中国特色社会主义的信心等问题。

2.与时俱进，开拓创新。要按照创建学习型、服务型、创新型党组织要求，积极改进“三会一课”的活动形式，积极开拓创新，探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式，在内容、形式、方法和手段上逐步加强和完善。要把支部党员大会、党小组会、党课与集团公司目前正在开展的“主题党日”“精品党课评比”“服务进社区”“创建文明城市”等活动有机地结合起来，以党建促发展，形成良好的党风、政风、行风。

3.强化管理，确保成效。党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，是这项工作的第一责任人，要认真履行职责.保证“三会一课”制度的落实。党支部要根据党章和党内的有关规定，结合年度支部工作计划，做好支部“三会一课”计划，认真做好“三会一课”记录。集团党群部、纪审法务部要加强对各支部“三会一课”制度落实情况的督促检查，坚决克服形式主义，确保“三会一课”落到实处、取得实效。

三、深入开展主题活动，为全面从严治党提供作风保障

为深入贯彻落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，集团公司坚持问题导向，敢于动真碰硬，深入开展了“重效率、讲廉洁、勇担当、作表率”主题活动，印发了活动方案，从工作目标、主要任务、推进措施、活动步骤、保障措施等五个方面对活动作出了安排部署，同时制定了活动台账，召开了动员会。开展此次主题活动，目的就是要解决集团公司目前存在的突出问题，提升服务质量，建立长效机制，为推动全面从严治党提供作风保障。

（一）坚持“四新目标”，引领活动方向。此次活动以四个目标引领整个活动方向：把加强理论武装摆在首要位置，思想境界要实现新提升：牢固树立“发展是第一要务、廉政是第一保障”的责任意识，党风廉政建设要取得新进展;进一步增强大局意识，牢固宗旨观念，提高服务效能，服务质量要迈上新水平：进一步增强干事创业的责任心使命感，工作作风要展现新风貌。

（二）明确“五项任务”，丰富活动内涵。此次活动的主要任务是要做到“五聚焦、五争做”：聚焦解放思想、比学赶超，争做强能力、提境界的表率;聚焦廉洁从业、从严治党，争做夯基石、当先锋的表率;聚焦中心任务、发展大局，争做尚实干、勇担当的表率;聚焦敬业奉献、服务优化，争做提效率、重质量的表率：聚焦严守纪律、严格自律，争作讲纪律、守规矩的表率。

（三）强化“五项措施”，稳步向前推进。此次活动制定了五项推进举措：强化教育引导，提升思想境界，主动向先进学习，借鉴先进经验作法;落实从严治党，抓好廉政建设，提高队伍廉洁自律能力;构建责任体系，强化实干担当，坚持把责任担当和工作成效统筹起来：深化改革创新，提升工作效能，弘扬高效率、快节奏干事创业精神;持续正风肃纪，转变工作作风，从严抓好落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作，保持良好的行业风气。

（四）采取“四个步骤”，明确活动路线。此次主题活动分四个步骤推进：7月初是动员部署阶段，印发《星瀚集团关于开展“重效率、讲廉洁、勇担当、作表率”主题活动实施方案》，对活动进行安排部署：7月初至7月底是查摆问题阶段，按照“五聚焦、五争做”要求，对本单位和干部职工存在的问题进行立体式查摆：8月初-11月底是集中整改阶段，对查摆发现的问题，集中进行整改：12月初-12月底是总结提高阶段，通过党组织书记述职、落实全面从严治党主体责任考核等对活动开展情况进行总结。

（五）注重“五个强化”，确保活动效果。为了确保活动切实取得成效，此次活动采取了五项保障措施：強化组织保障，成立了“重效率、讲廉洁、勇担当、作表率”主题活动领导小组并且下设办公室：强化责任落实，对开展活动思想不重视、推进不到位、成效不明显的，将责令作出整改，问题突出的进行追责问责;强化宣传引导，对活动中发现的好作法、好经验、好典型，及时总结提炼，及时上报：强化督导考核，强化问责力度，以活动开展促进工作、推动发展。

作为民生企业，我们强调推动全面从严治党向纵深发展，正是基于不忘初心使命、厚植发展根基、巩固用户市场、深化企业改革所作出的战略抉择。要推动全面从严治党在集团公司落地生根，就要不断增强各级党组织和党员领导干部管党治党的意识、责任和能力。各级党组织要把主体责任扛稳抓牢做实，切实压实管党治党责任。各级党组织书记要切实履行好“第一责任人”的管党职责，党组织成员要严格履行“一岗双责”。各级纪委、纪检组织要强化监督执纪问责，充分发挥党内监督专责机关作用。