校园足球给基层业余训练带来的启示

陈爱民

（江苏省如皋市少年体育学校，江苏 南通 226500）

《中国足球改革发展总体方案》明确指出，全国中小学足球特色学校将会实现5年2万、10年5万的信增计划。足球运动是基层业余训练的项目之一，如此红火的前景令人鼓舞，作为基层业余训练的从业者，假如能跳出足球看体育，则可以得到启示：校园足球的有序开展，必将助推基层业余训练体制改革的进程。本文将以江苏省南通市开展校园足球及基层业余训练的现状为例，试述校园足球与基层业余训练的外延与内涵。

1 从政策看方向

校园足球的迅速开展源于习总书记的足球情结。习近平同志喜欢足球，作为球迷纯属个人爱好，作为国家领导人关注足球，则是从宏观层面诠释了社会事业改革的方向。2008年北京奥运会后，中国明确了从体育大国向体育强国转型的方向。足球作为世界第一运动，在中国开展的范围以及中国足球在国际足坛的成绩与地位，与体育大国极不相匹配，更不用提在体育强国中的影响力。习总书记的“足球梦”，涵括了体育精神、体育生活、体育产业、体育竞技等诸多要素，也传递了一个信号：深化改革，曾经中国体育的“阿斗”（足球），只要有信心、有决心，是可以重塑形象的。同理，足球是体育运动大家庭中的一员，足球可以做的事，其他运动项目也可以去做。走校园之路，既是足球，更是基层业余训练体制改革的明确方向。

南通市的辉煌奥运历程，基层业余训练体制功不可没。十几年前，有人戏言，江苏省作为体育大省足球水平不高，是因为南通市元素不足。但近几年，江苏省女足全国排名前3，苏宁男足稳居中超前列，细数南通元素，江苏省男足、女足中南通市籍球员多人入选，许燕露曾在国家队有一席之地，陶源、张卫、张晓彬多次入选各级别国字号球队，多名男足、女足少杰参加各年龄段国少集训。10年前，南通市基层业余训练开展得如火如荼，成就了南通市辉煌的奥运传奇，然而基层业余训练中的足球元素却没有得到放大。10年后的今天，南通市足球百花齐放，而南通市基层业余训练的体制却遭遇到发展瓶颈。回望近年来南通市足球精英的成长轨迹，在校园中平等享受教育的权利（小学、初中、高中都在相应的优质资源学校正常学习文化课），在快乐中享受足球的成功（利用课余时间接受足球专项训练），与当下先进的校园足球理念不谋而合。回味艰辛的南通市基层业余训练，由于业训理念与社会发展的不同步，基层业余训练体制发展不畅的事实是所面临的困境。因此，教育部门应潜心研究社会体育事业与基层业余训练体制共同发展的切点，静心实践基层业余训练的校园发展方向，相信未来的南通市竞技体育会有“校园足球”的辉煌，会有诸如“校园篮球”“校园排球”“校园田径”的精彩。

2 从数字看转机

校园足球1：3：6的布局要求所涵括的内容很多，有2篇新闻值得人们关注。新闻1：2014年山东省教育厅下 发《关于加强校园足球联赛的通知》后，引来不少争议，争议焦点是，加强足球联赛，是不是不要其他联赛。之后，山东省教育厅又在新闻媒体上特别说明，其他竞赛不是不要，而是更要。新闻2：2015年，中国女排在郎平的率领下时隔11年重登世界之巅后，就中国排球运动的发展方向，郎平指导坦言，现实背景下，基层体校体制下的排球人才培养人数在逐年下降，排球人口不多已经是制约排球这项运动发展的瓶颈，未来将排球后备人才与校园相连才是中国排球辉煌的基石。从宏观看，发展体育产业、培育全民健身习惯，足球作为一个支撑点仅是其中的一个元素；从微观看，强化足球只是对其他运动项目开展与普及的引领，是基层业余训练体制的转机。

以南通市为例，南通市创建100所足球特色学校，按比例是小学60所、初中30所、高中10所，这100所学校占南通巿学校总数的1/6，那么其他500所学校干什么？假如基层业余训练体制能做好余下5/6的填充题，那么人们就没有必要为南通市基层少儿业余训练体制运行是否畅通而担心。事实上，南通市作为全国“体教结合”的典范地区，为竞技体育的基础建设做了大量的工作，前几年教育系统大力推进“体艺2+1”项目进程，追求学校体育特色“百花齐放”，己经为完成好5/6的填充题奠定了良好的基础，让学校体育与竞技体育有了多个交集，以特色学校组队参赛，在南通诸多市级单项竞赛中屡见不鲜。这些学校在体育特色创建中，或多或少会遇到困难，其中师资短缺可能比场地、经费、生源的困难更难克服。因此，基层业余训练体制如果能抢抓机遇，放开手脚，去除本位主义，遵循业余训练的新规律，主动上门为特色学校提供技术与业务的支撑，就能获取基层学校的支持，最终以点带面，羸得学校体育与竞技体育双赢的新常态，为业余训练体制带来新转机。

3 从案例看实践

让体育回归教育是社会的共识，当校园足球一经提出后，就引起了社会的共鸣。因为涉及到师资、场地、经费、生源等诸多问题，在明确思路后，尽管外界对校园足球的担忧既有对政策的误读，也有对教育界自身问题的思考，但是，许多成功的案例己经逐渐在打消专家、学者的疑虑。从竞技体育的角度看，基层业余训练体制存在的价值是发现、培养与输送优秀体育后备人才。事实上，传统少体校培养优秀体育后备人才模式，在发展中因社会的发展己改变大部分人的价值观念，进而形成了发现不等于能培养，不能培养就谈不上输送的基层业余训练的现状。校园足球成功的案例给人们的启示是，助推基层学校体育特色建设，将发现的优秀后备人才在基层体育氛围中“寄养”，为其将来的发展多一种选择，是一种好的办法。

南通市校园足球成功的众多案例给业余训练的开展诸多启示。“市队区办”的“港闸模式”，形成了“小学一初中一高中”向高水平运动队、高校延伸的一条龙体系，既带动了地域性校 园足球的开展，又带动了南通市足球整体水平的提升，为许多有足球天赋的优秀体育后备人才创造了机会。上文所提到的国字号球员多来自于“港闸模式”。“社会联动”的“海南模式”，破除了地方观念，校企联手推介竞技体育市 场运行，有效解决了校园足球师资、经费、生源的矛盾，坚定了地方政府对校园足球开展的信心与决心，现今有更多名小球员入选不同年龄段的国少队。“草根足球”的“海门模式”，通过快乐足球与竞技足球的有效连接，让更多的农村孩子在享受足球快乐的基础上愉悦成功足球的乐趣，并顺利入选上一级足球运动队。上述案例通过环境与气氛的营造全员参与，有效吸引了具有足球天赋的孩子主动融入，解决了生源问题。多元训练模式的实施，既没有耽误优秀后备人才的文化学习，又解决了科学训练的问题。以例为鉴，基层业余训练体制，做好服务，帮助优秀体育后备人才规划人生发展轨迹，让他们特长更长，实践上就有了新增长点。