高校基层团组织活力的提升

杨素祯

摘 要： 2015年全面启动高校基层团支部“活力提升”工程，在此情况下要求高校共青团将基层团组织的工作和建设放在重要的地位。高校基层团组织由热情洋溢富有朝气的青年团员组成应该是最具活力的群体。可是，目前一些基层团组织在开展工作的过程中，出现参与活动不积极、开展活动创新不足、团结青年力度弱化、思想引领青年强度减弱等情况。这对高校共青团工作提出了新的要求，应从思想政治教育、组织制度建设和新媒体运用等方面破解问题。

关键词： 高校 基层团组织 活力提升

基层团组织也叫团支部，是高校共青团的基层组织，是开展高校团工作的具体实施者，高校团委开展各项活动和比赛在很大程度上依赖各团支部的支持和配合，其活力直接影响和决定高校团组织的活力。目前某些基层团组织在组织团员参加活动、比赛及调动团员积极性方面存在问题，深究原因在于这些基层团组织对团员思想引领、团员意识教育、组织建设及等方面存在不足，导致基层团组织活力不足，积极性不够。

一、当前高校某些基层团支部活力不足的表现

1.参与校院团委活动不积极

大学生在高中时期以学习课本知识为主，接受团组织系统性的思想教育较少，影响力相对弱化，致使团员青年团意识淡化。进入大学后，部分团员在思想上维持“原状”，对高校团委活动较难适应，尤其体现在对团支部下达的各项活动存在怠惰性，直接影响基层团支部工作效率；一些高年级学生忙于钻研专业课程、专业考试，参加相关活动时间相对减少，且缺乏热情。此外，部分团支部书记缺乏必要的人际交往技能，对共青团工作没有全面充分的认识，在具体工作过程中理不清头绪，抓不准重点，忙于应付组织布置的任务，理论学习不深入，通过短期培训很难在工作中将理论与实践很好地结合起来。综上，这些基层团组织响应校园团委的活动积极性不高，参与热情不高。

2.开展活动创新不足

这些基层团组织的活动在内容上不够丰富灵活，形式多为主题班会，缺乏创新意识。一方面，院校团委可能忽视对基层团支部开展活动的引导，没有提出相应要求。另一方面，基层团支部负责人对活动缺乏自主性，只是被动地完成，没有融入自己的想法。活动形式单一，不能满足广大青年多层次、多样化的需求。在与团员的交谈中了解到，60%的团员认为开展的活动难以调动他们的积极性，难以激发他们的兴趣，而使他们缺乏参加兴趣的原因是部分活动重形式轻内容，形式老套，缺乏创新。

3.思想引领和团结青年团员力度不强

思想引领是共青团的主要任务之一，共青团是保证中国共产党的方针、政策贯彻和实施的重要渠道，也是开展有中国特色社会主义思想政治教育的主阵地，在团结和教育青年团员方面发挥着重要作用，是传播中国好声音、传递社会正能量的主要桥梁，对青年同学起着凝心聚力的积极作用。但目前，在某些基层团组织中，一些团干团员的思想意识弱化，首先表现为团干思想意识不强，团干是团员代表，是团员中的杰出青年，团干的思想觉悟和水平直接影响团支部的思想水平，团干是团结每位青年团员、顺利开展基层团组织工作的抓手，实际情况是部分团干对共青团的目标、任务、工作职责认识不清，对活动的开展目的及意义认识不到位，导致组织青年团员参加活动的积极性不够。其次，部分普通团员的思想意识不强，普通团员认识不到作为共青团员的职责，参加各项活动时出现推诿、不主动、被动应付的现象。

4.干部能动性弱化

目前，学院在管理基层团支部时，虽建立了相应的工作制度，但并不完善，一些具体问题没有明确的条例和细则可遵循，一些团支部内部分工不合理或奖惩措施实施不到位，导致团支部委员会工作效率低下，领导力不强，加之对于支部内团员缺乏有效约束，进一步导致团员组织意识、责任意识淡化，难以管理，并形成恶性循环，降低高校共青团整体的工作效率。

二、某些基层团组织活力不足的原因分析

1.校院团委对基层团干团员思想政治教育不足

高校共青团每年针对团干定期开展培训教育工作，包括思想教育、组织建设、制度学习、社团知识等方面，然时间相对较短，虽已形成制度化、常态化，但培训的覆盖面较窄，不能使广大团员受到直接的思想政治教育。对普通团员的教育和培训工作主要放到学院团委和基层团组织，主要由学院团委负责人及班主任、辅导员承担思想政治教育工作，团支书在此过程中扮演辅助教育者的角色。由于每位团干和辅导员的思想政治水平不一，对本班青年团员的教育水平不一样，导致部分普通团员认识不到自己作为共青团员的主要责任和目标，对一些活动的初衷和意义理解不到位，参与积极性不高。此外，他们从高中开始就都是共青团员，在学生中的优越性和归属感不强，在活动的过程中感觉不到与众不同，所以参加热情不高。

2.基层团组织的管理制度不健全

基层团组织管理制度不健全主要涉及明確团支书和支委的主要职责，班团关系不顺，在日常工作中，班长的工作比团支书的工作更多，更广泛与学生接触，造成班长的影响力比团支书的影响力大的情况，致使团支书在组织青年团员参加活动时的号召力不如班长，学生参加各项活动的积极性不高。

此外，校院团委未能完全切合高校工作实际，制定相应的基层团组织工作考核条例，在对基层团支部考核评制、评优机制方面缺乏建树，或将管理制度仅停留在纸面，未真正落实，不能真正起到督促基层团组织的作用。

3.基层团组织活动单一枯燥

基层团组织在开办活动时只是为了举办活动而举办活动，局限于旧方法、旧途径、旧思路，没有深入挖掘活动的思想内涵，缺乏对如何办活动的思考，没有将创新性、多样性的活动形式融入组织活动，很多基层团组织仅以“主题班会”这一单一的形式、“一人独唱”的方式组织开展，致使活动枯燥无味。

三、提升高校基层团组织活力的建议

1.加强对基层团组织团员团干的教育

动员班主任、辅导员力量，在新生一入校就注重寻找、发现优秀学生担任团干，培养一批有理论、有素养、能动手的合格基层团干部；提高团干部的综合素质，高效完成高校团建工作，为造就“六有”青年，打造多方面发展的优秀团干而努力；采取学生干部留任制，改变校、院两级选拔学生团干部时频繁地更换学生干部人选带来的弊端；优化院、校团干部队伍建设，推动团务等各项工作顺利开展。

除了重视对团干的教育与培训外，还要使普通团员的教育培训实现常态化、制度化，还要依赖班主任、辅导员的大力支持，在对青年团员思想政治教育工作中政治辅导员的作用不容忽视，加大专职政治辅导员对基层团组织思想政治教育工作的重视程度，在对本班开展思想教育工作过程中，充分发挥其主观能动性，开展学生喜闻乐见的政治学习、讨论、辩论等活动和比赛，吸引青年团员积极参加各项活动。

2.健全基层团组织的组织制度

结合基层实际工作，制定相应的考核机制，明确班长、团支书各自职责，理清工作思路，建立明确奖惩制度，对有突出贡献的班团支部给予鼓励和肯定，对组织不力、参加活动不积极的班团支部通过思想教育，实践辅导，提高组织活动和创新进取的能力，定期开展各团支部书记经验交流会，分享工作中好的点子和做法，学习团结青年，组织创意活动的理论并提升实践能力，开展有针对性、贴近学生生活的主题团日活动，进一步增强对青年团员的凝聚力。同时，建立团学干部定期交流、理论学习制度，组织团学干部开展工作经验分享活动，使班长、团支部书记可以及时互补工作空白，真正成为班主任、辅导员的左膀右臂。此外，理顺班团关系，明确团支书和班长的职责，探索实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的新办法，促使基层团组织各项工作顺利开展。

3.完善高校新媒体建设

针对高校而言，新媒体主要包括大学生日常使用较为频繁的微信、微博及QQ等，在网络时代背景下，这些新媒体的使用已完全改变了过去完全依靠教师面对面影响、教育团员的形式，新媒体平台的及时性、广泛性、灵活性与互动性，可以在任何时候、任何地方用不同形式影响青年团员的思想和行为，用好这些新媒体在一定程度上可以提升基层团组织的活力。通过新媒体的广泛使用将共青团工作的时代性、重要性和迫切性紧密融合到“组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益”等各项具体工作中。

参考文献：

[1]葛媛媛.提升高校基层团组织活力的路径探究[J].科学大众（科学教育），2016（10）：152-153.

[2]黃楚安，连检，刘茜，高卫松.高校基层团组织构建模式、职能建设与活力提升路径探析——基于武汉大学的调查研究[J].晋城职业技术学院学报，2016（01）：61-63.

[3]方瑞.高校基层团组织活力提升路径探析[J].吉林社会主义学院学报，2016（04）：32-34.

[4]张艳.用新媒体提升基层团组织活力[J].共产党员（河北），2016（09）：60.

基金项目：2016大同市软科学研究项目“大同市智慧教育区域推进策略研究”（项目编号2016132）。